Решение по заявлению Прокурора Ленинского района г. Н. Новгорода о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя Ленинского отдела УФССП по Нижегородской области



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Дата". Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Фомичевой Н.Г., с участием прокурора Киреевой Е.Н., при секретаре Тихомировой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Н.Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации и муниципального образования о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Нижегородской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Н.Новгорода, действующий в интересах Российской Федерации и муниципального образования, обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Нижегородской области, указывая на то, что "Дата" на основании постановления-квитанции "Номер" от "Дата" инспектора дорожно-патрульной службы на Доспалова С.И. наложен административный штраф в размере ...руб. "Дата" судебным приставом-исполнителем Ленинского РО УФССП Соколовым A.M. возбуждено исполнительное производство "Номер" в отношении должника Доспалова С.И.. В тот же день судебным приставом-исполнителем Ленинского РО УФССП Соколовым A.M. указанное исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако постановление вынесено без документального обоснования уплаты Доспаловым С.И. штрафа в бюджет, в связи с чем является необоснованным. Истец просит признать незаконным решение судебного     пристава-исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Нижегородской области Соколова A.M. об окончании исполнительного производства "Номер" от "Дата" и обязать старшего судебного пристава Ленинского районного отдела УФССП по Нижегородской области, устранить выявленные нарушения путем отмены решения подчиненного судебного пристава-исполнителя Соколова A.M. об окончании исполнительного производства "Номер" от "Дата".

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Киреева Е.Н. требования поддержала.

Заинтересованные лица - старший судебный пристав Ленинского районного отдела УФССП по Нижегородской области, судебный пристав-исполнитель Ленинского РО УФССП Соколов А.М. не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, проверив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 1 Федерального Закона "Номер"-ФЗ от "Дата" «О судебных приставах» возлагает на судебных приставов задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Номер"-ФЗ от 21 июля 1997 года «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.2 Федерального закона от "Дата" "Номер"-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона от "Дата" "Номер"-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу п. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ к неналоговым доходам бюджетов относятся средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного настоящим пунктом и пунктами 2 и 3 настоящей статьи, суммы денежных взысканий (штрафов) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов.

Судом установлено, что "Дата" на основании постановления-квитанции "Номер" от "Дата" инспектором дорожно-патрульной службы на Доспалова С.И. наложен административный штраф в размере ...руб

"Дата" судебным приставом-исполнителем Ленинского РО УФССП Соколовым A.M. возбуждено исполнительное производство "Номер" в отношении должника Доспалова С.И.

Постановлением от "Дата" судебным приставом исполнителем Ленинского РО УФССП Соколовым A.M. указанное исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Однако из материалов исполнительного производства следует, что документа, подтверждающего уплату Доспаловым С.И. штрафа в бюджет, не имеется.

Таким образом, постановление об окончании исполнительного производства вынесено без документального обоснования уплаты Доспаловым С.И. штрафа в бюджет, каких-либо исполнительных действий, направленных на своевременное, правильное исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства "Номер" судебным приставом-исполнителем Соколовым A.M. не производилось.

Также из материалов исполнительного производства следует, что исполнительное производство "Номер" состоит из четырех листов, на листе дела "Номер" находится письмо ГИБДД, тогда как таковое на листе дела "Номер" отсутствует, исполнительное производство состоит из трех листов.

Непринятие судебным приставом-исполнителем Соколовым A.M. мер по реальному исполнению решения суда свидетельствует о бездействии, а также отсутствии должного контроля со стороны старшего судебного пристава за обеспечением выполнения задач судебных приставов-исполнителей, предусмотренных ст. 1 Федерального закона «О судебных приставах», что влечет не поступление денежных средств в бюджет соответствующего уровня.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение судебного пристава-исполнителя
Ленинского районного отдела УФССП по Нижегородской области Соколова A.M.
об окончании исполнительного производства "Номер" от "Дата"

Обязать старшего судебного пристава Ленинского районного отдела
УФССП по Нижегородской области устранить выявленные нарушения путем отмены решения подчиненного судебного пристава-исполнителя Соколова A.M. об окончании исполнительного производства "Номер" от "Дата"

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

        Федеральный судья            Н.Г.Фомичева