Заочное решение по иску прокурора Ленинского района к ООО `Сиванс` об обязании организовать сбор, вывоз, утилизацию и переработку отходов производства потребления и т.д.



Дело № 2-175/11

ЗАОЧНОЕ     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"Дата"

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Худяковой Л.В., с участием прокурора Киреевой Е.Н., при секретаре Москаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сиванс», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области об обязании организовать сбор, вывоз, утилизацию и переработку отходов производства потребления, расположенных в помещениях газоубежища, расположенного "Адрес" на непосредственно прилегающей к нему территории.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района Н.Новгорода, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Сиванс», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области об обязании организовать сбор, вывоз, утилизацию и переработку отходов производства потребления, расположенных в помещениях газоубежища, расположенного "Адрес"

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле - Киреева Е.Н., поддержала заявленные требования

Ответчики - ООО «Сиванс», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом

Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорный объект документально расположен "Адрес"

По состоянию на "Дата". указанный объект был включен в Перечень основных средств уставного капитала ОАО «ЗеФС» в процессе приватизации государственного станкостроительного предприятия «ЗеФС». Перечень утвержден председателем КУГИ Нижегородской области "Дата"

Договором о правах и обязанностях в отношении объекта гражданской обороны от "Дата"., заключенным между Территориальным управлением Минимущества РФ по Нижегородской области и ООО «Сиванс», и согласно акту приема-передачи от "Дата" защитное сооружение - газоубежище передано ООО «Сиванс» на ответственное хранение и в безвозмездное пользование.

Согласно п.1 указанного Договора Ответчик обязался сохранять защитное сооружение, принимать меры по поддержанию его в постоянной готовности к использованию по предназначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в данном газоубежище и на непосредственно прилегающей к нему территории незаконно размещены отходы производства и потребления: пластиковые пакеты, стеклянные и пластиковые бутылки, а также ветки и стволы срубленных деревьев и кустарников, что подтверждается актом проверки от "Дата" с приложением фото-таблицы.

Согласно ст.1 Федерального закона от "Дата". "Номер"-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Согласно ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды от "Дата". "Номер"-ФЗ объектами охраны окружающей среды загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности в том числе являются земли, недра, почвы.

В соответствии с ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды от "Дата". "Номер"-ФЗ отходы производства потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные воды объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных вблизи нерестилищ и в иных местах.

Согласно пп.1.2, 3.2 СанПиН "Номер" система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должны предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания культурно-бытового назначения, жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы- на сливные станции или поля ассенизации. Устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных предприятий не допускается.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.З Федерального закона «Об охране окружающей среды от "Дата". "Номер"-ФЗ основными принципами охраны окружающей среды являются соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Непринятие ответчиками мер по сбору и вывозу отходов, мусора из помещений газоубежища, расположенного "Адрес" нарушает предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст.З Федерального закона «Об охране окружающей среды от "Дата" "Номер"-ФЗ права на благоприятную окружающую среду и на безопасные условия проживания неопределенного круга лиц, к ущемлению прав не только лиц, проживающих на территории Ленинского района Г.Н. Новгорода и близлежащих к нему районов, но и лиц, находящихся или могущих находится по тем или иным основаниям на территории г.Н. Новгорода.

В судебном заседании от "Дата" представитель ответчика ООО «Сиванс» пояснил, что с ним был заключен договор на передачу спорного сооружения, однако ТУ ФАГИ отказало ему в пользовании данным сооружением, предложив заключить договор аренды. Пояснения ответчика ООО «Сиванс» подтверждаются письмом ТУ ФАГИ от "Дата", от "Дата", от "Дата". В соответствии с письмом ТУ ФАГИ от "Дата" в период, когда учет федерального имущества осуществлялся в соответствии с положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от "Дата" "Номер", объект недвижимости - нежилое помещение, расположенное "Адрес", в реестре федерального имущества не числилось. Постановление Правительства от "Дата" "Номер" отменило положение об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации "Номер" от "Дата". Данное постановление не отменяет оснований возникновения прав федеральной собственности, а совершенствует порядок учета федерального имущества и утверждает новую структуру реестрового номера присваиваемого объекту учета.

Из означенных фактов следует, что исковые требования прокурора Ленинского района г. Н.Новгорода к ООО «Сиванс», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области об обязании организовать сбор, вывоз, утилизацию и переработку отходов производства потребления, расположенных в помещениях газоубежища, расположенного "Адрес" подлежит удовлетворению частично.

В части исковых требований об обязании организовать сбор, вывоз, утилизацию и переработку отходов производства потребления расположенных на непосредственно прилегающей к газоубежищу территории, истцу следует отказать, в связи с тем, что размер прилегающей к газоубежищу территории не определен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода к ООО «Сиванс», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области удовлетворить частично.

Обязать ООО «Сиванс», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области организовать сбор, вывоз, утилизацию и переработку отходов производства потребления, расположенных "Адрес"

        Решение может быть пересмотрено Ленинским районным судом г. Н. Новгорода в течение 7-ми дней, либо обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10-ти дней.

Федеральный судья         подпись -                                         Л.В. Худякова