Решение по иску Н.В. Лобовой к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ о включении периодов работы в стаж для назначния пенсии.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Дата"

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Любимовой Л.А., при секретаре Гуровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобовой Н.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в "Адрес" о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Лобова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в "Адрес" "Адрес" о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, указывая на то, что ответчиком необоснованно были исключены из специального стажа периоды нахождения её в учебных отпусках с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", а также периоды нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" и отказано в назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала, настаивает на включении в стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов нахождения её в учебных отпусках, в административном отпуске по уходу за ребенком и назначении пенсии с момента её обращения в Пенсионный фонд - с "Дата"

Представитель ответчика - Скаридова И.В. предъявленные исковые требования считает необоснованными, пояснила, что спорные периоды не могут быть включены в стаж для назначения льготной пенсии, так как в период нахождения истицы в учебных отпусках и в административном отпуске по уходу за ребенком она не занималась педагогической деятельностью

Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: … лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 определено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными указанным Постановлением, а также Постановлением Совета Министров РФ от "Дата"                  "Номер".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с "Дата" по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в школьных учреждениях "Адрес", что следует из данных трудовой книжки АТ-IU                       "Номер", выданной "Дата" (л.д. 38-44.).

"Дата" истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с 25-летием педагогической деятельности.

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в "Адрес" решением "Номер" от "Дата" отказало истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исключив из специального стажа последней периоды нахождения в учебных отпусках с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", а также периоды нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата" (л.д. 6-8).

По мнению суда, исключение вышеуказанных периодов из специального стажа Лобовой Н.В. является необоснованным по следующим основаниям.

Как достоверно установлено, истица осуществляет педагогическую деятельность с "Дата" (запись "Номер" в трудовой книжке АТ-IU "Номер").

Из представленных истицей письменных доказательств установлено, что истица находилась в учебных отпусках с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с сохранением должности и средней заработной платы.

Из справки "Номер" от "Дата", уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, выданной на основании лицевых счетов, тарификационных списков, а также из контрольных карточек работника, справки "Номер" от "Дата", диплома ЦВ "Номер" от "Дата", усматривается, что спорные периоды отнесены к учебным отпускам с сохранением за истицей места работы и среднего заработка.

Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 г. № 516 предусматривает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Перечень оснований для предоставления дополнительных отпусков содержат нормы трудового законодательства (ст. 116 Трудового кодекса РФ). Однако он не является исчерпывающим, поскольку дополнительные отпуска могут предоставляться и в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в частности, работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Оценив в совокупности изложенные доказательства, суд считает, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках с сохранением за ней должности и средней заработной платы с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", (3 мес. 21 день) подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения льготной пенсии по старости.

Судом также установлено, что согласно свидетельству о рождении UI-ТН                    "Номер" у истицы "Дата" родилась дочь.

Согласно справке "Номер" от "Дата", уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, выданной на основании лицевых счетов, тарификационных списков, Лобова Н.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком с "Дата" по "Дата", т.е. до достижения ребенком возраста 1,5 лет, и с "Дата" по "Дата", т.е. до достижения ребенком возраста 3-х лет.

Согласно ст. 167 КЗоТ РФ, отпуск по уходу за ребенком засчитывался в стаж работы по специальности. Данные периоды перестали включаться в специальный стаж с вступлением в законную силу "Дата" Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1.

Право на включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж у истицы возникло до октября 1992 года.

Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 влечет за собой отмену права, приобретенного истицей в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что противоречит положениям Конституции РФ.

Положения ч.2 ст.6, ч. 4 ст.15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18,19,55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от "Дата" 3 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Кроме того, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. также предусматривает, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до "Дата" (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Лобовой Н.В. начался "Дата", т.е. в период действия закона, по которому он подлежал зачету в трудовой стаж по специальности, то периоды с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата" подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата" (1 год 5 месяцев 25 дней) необоснованно исключены из специального стажа Лобовой Н.В. и подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения льготной пенсии по старости.

Включение Лобовой Н.В. всех перечисленных периодов работы в стаж дает ей наличие льготного стажа в 25 лет и право на назначение досрочной трудовой пенсии


по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.

Согласно ст. 19 Закона РФ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией и во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Лобова Н.В. обратилась в УПФ РФ в "Адрес" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости "Дата", на дату обращения, с учетом включаемых судом периодов в специальный стаж, он составляет требуемые 25 лет., поэтому досрочная трудовая пенсия по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ может быть назначена истице с момента обращения с "Дата"

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить Лобовой Н.В. периоды нахождения в учебном отпуске с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата",                    (3 мес. 21 день) и в отпуске по уходу за ребенком с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата" (1 год 5 мес. 25 дней) в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в "Адрес" назначить Лобовой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения                                       с "Дата".

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Федеральный судья:                                                       Л.А. Любимова