Дело №2-3263 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Дата" Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Бердниковой С.И., с участием прокурора Киреевой Е.Н., при секретаре Беловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Н. Новгорода в интересах Российской Федерации к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Юбилейный», Администрации г.Н.Новгорода об обязании провести противопожарные мероприятия, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ленинского района г.Н.Новгорода обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Юбилейный», Администрации г.Н.Новгорода об обязании провести противопожарные мероприятия. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Ленинского района г.Н.Новгорода на основании ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой в деятельности 5 детских клубов МОУ ДОД ДЮЦ «Юбилейный» выявлены нарушения указанного законодательства. В силу ст.15 Конституции РФ должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Статьями 20,41 Конституции РФ закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья. Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью безопасности. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются: соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; законность; системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности. В соответствии со ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Во исполнение Федерального закона «О пожарной безопасности» приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года №313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), устанавливающие обязательные для применения и исполнения всеми организациями, их должностными лицами, гражданами требования пожарной безопасности. Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на охрану здоровья. В соответствии со ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. В силу ст.14.1 указанного закона лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Согласно ч.1 ст.51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии с ч.З ст.32 указанного закона образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В ходе проведенной прокуратурой Ленинского района Г.Н.Новгорода проверки с привлечением специалиста ОГПН По Ленинскому району Г.Н.Новгорода в помещениях 5 детских клубов МОУ ДОД ДЮЦ «Юбилейный» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности. В клубе юных техников «...» ("Адрес"): - в нарушение п.60 ППБ 01-03 в помещении электрощитовой и 2-х кладовых - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.7.23 СНиП 21-01-97* лестницы, ведущие из - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п. 1.12 СНиП 2.08.02-89* в подвальном - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.1.82 СНиП 2.08.02-89* двери пожароопасных помещений не имеют требуемого предела огнестойкости не менее EI 30. В детском клубе «...» ("Адрес"): - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97 для отделки стен - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97 для отделки потолка - в нарушение п.40 ППБ 01-03 на окнах кабинетов "Номер" установлены глухие - в нарушение п.3 ППБ 01-03, пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП 31-01-2003 помещения В детском клубе «...» ("Адрес"): - в нарушение п.40,53 ППБ 01-03 в тамбуре эвакуационного выхода хранятся - в нарушение п.3 ППБ 01-03, пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП 31-01-2003 помещения В детском клубе «...» ("Адрес"): - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97 для отделки стен - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97 для отделки потолка - в нарушение п.40 ППБ 01-03 на окне методического кабинета установлена В детском клубе «...» ("Адрес"): - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97 для отделки стен - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97 для отделки потолка - в нарушение п.3 ППБ 01-03, пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП 31-01-2003 помещения - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.1.82 СНиП 2.08.02-89* двери пожароопасных Согласно пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, для выполнения указанных мероприятий у МОУ ДОД ДЮЦ «Юбилейный» отсутствуют денежные средства. МОУ ДОД ДЮЦ «Юбилейный» создано администрацией г.Н.Новгорода в целях осуществления образовательного процесса, находится в ведомственном подчинении департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации г.Н. Новгорода. В соответствии со ст.12 Федерального закона РФ № 83-ФЗ от 08.05.2010г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» положения абзаца 6 пункта 2 статьи 120 ГК РФ в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяются к правоотношениям, возникшим до 01.01.2011г. С 01.01.2011г. по 01.07.2012г. устанавливается переходный период, в течение которого в силу ст. 19 указанного Федерального закона РФ № 83-ФЗ от 08.05.2010г. бюджетные учреждения являются получателями бюджетных средств. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности в помещениях детских клубов МОУ ДОД ДЮЦ «Юбилейным» в совокупности могут привести к пожару и как следствие гибели людей, в том числе воспитанников учреждения. Неисполнение МОУ ДОД ДЮЦ «Юбилейный» требований пожарной безопасности влечет нарушение гарантированных законодательством РФ прав на безопасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а именно: временно находящихся в учреждении (воспитанники, работники, посетители, гости, рабочие, жители многоквартирного дома и т.д.), а также тех, кто находится непосредственно около здания учреждения (например, прохожих). Статьей 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита нарушенных гражданских прав. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Просит обязать МОУ ДОД ДЮЦ «Юбилейный» провести противопожарные мероприятия, а именно: В клубе юных техников «...» по адресу: "Адрес" - установить в помещении электрощитовой и 2-х кладовых на осветительные - отделить лестницы, ведущие из подвального этажа на ...-й этаж, противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре, - выполнить в подвальном помещении не менее 2 окон для дымоудаления - установить двери пожароопасных помещений с требуемым пределом В детском клубе «...» по адресу: "Адрес" - применить для отделки стен и потолка коридора материалы в соответствии с - демонтировать на окнах кабинетов "Номер" глухие металлические решетки, - отделить помещения клуба от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов в соответствии с пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП В детском клубе «...» по адресу: "Адрес" - убрать в тамбуре эвакуационного выхода сгораемые материалы, авторезину, - отделить помещения клуба от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов в соответствии с пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП В детском клубе «...» по адресу: "Адрес" - применить для отделки стен и потолка коридора материалы в соответствии с - демонтировать на окне методического кабинета глухую металлическую решетку. В детском клубе «...» по адресу: "Адрес" - применить для отделки стен и потолка коридора материалы в соответствии с - отделить помещения клуба от помещений жилой части многоквартирного - установить двери пожароопасных помещений с требуемым пределом Обязать собственника учреждения в лице администрации города Нижнего Новгорода при недостаточности денежных средств, необходимых для выполнения вышеперечисленных противопожарных мероприятий, предоставить МОУ ДОД ДЮЦ «Юбилейный» необходимые денежные средства. В судебном заседании участвующий в деле старший помощник прокурора Ленинского района Киреева Е.Н. поддержала исковые требования. Представитель Администрации г.Н.Новгорода с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Юбилейный» (первый ответчик по данному иску) зарегистрировано в качестве юридического лица. Согласно ст.48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимуществен ные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Согласно ст.120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, создан ная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем нахо дящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения. Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущест во, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со ст.296 ГК РФ, которой предусмотрено следующее. Учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владе ют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоря жаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Законом РФ «Об образовании к компетенции образовательного учреждения отнесено обору дование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями. Учитывая вышеизложенное, Администрация г.Н.Новгорода является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Представитель Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Юбилейный» пояснила, что здание по адресу "Адрес" где расположен детский клуб «...» введено в эксплуатацию в "Дата"; здание по адресу "Адрес", где расположен детский клуб «...» введено в эксплуатацию в "Дата"; здание по адресу "Адрес" где расположен детский клуб «...» введено в эксплуатацию в "Дата"; здание по адресу "Адрес", где расположен детский клуб «Ровесник» введено в эксплуатацию в "Дата"; здание по адресу "Адрес" где расположен клуб юных техников «Радуга» введено в эксплуатацию в "Дата" Все указанные выше помещения введены в эксплуатацию с соблюдением требований пожарной безопасности, действовавших на тот момент. Согласно ч.4 ст.4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года №123-ФЗ «на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшее эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона». Ряд нарушений, указанных в исковом заявлении прокурора, не влекут непосредственной угрозы жизни и здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. Учреждение уже приняло и принимает необходимые меры по проведению системы обеспечения пожарной безопасности в соответствии с требованиями законодательства. А именно: 1) Устранены следующие нарушения, выявленные в ходе проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г.Н.Новгорода с привлечением специалиста ОГПН по Ленинскому району г. Н.Новгорода от "Дата" -в клубе юных техников «...» ("Адрес") установлены в помещении электрощитовой и 2-х кладовых на осветительные приборы защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильников в соответствии с п.60 ППБ 01-03; -в детском клубе «...» ("Адрес") проведен демонтаж глухих металлических решеток на окнах кабинетов "Номер" в соответствии с п.40 ППБ 01-03; -в детском клубе «...» ("Адрес") убраны в тамбуре эвакуационного выхода сгораемые материалы, авторезина в соответствии с п.40,53 ППБ 01-03; -в детском клубе «...» ("Адрес") демонтирована глухая металлическая решетка на окне методического кабинета в соответствии с п.40 ППБ 01-03. Об устранении указанных выше нарушений проинформированы начальник ОГПН по Ленинскому району г.Н.Новгорода (письмо "Номер" от "Дата" и прокурор Ленинского района Г.Н.Новгорода (письмо "Номер" от "Дата" года). ОГПН по Ленинскому району Г.Н.Новгорода выдано подтверждение факта выполнения работ (письмо "Номер" от "Дата".). Будут устранены в ближайшее время следующие нарушения: -в детском клубе «...» ("Адрес") п.3 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97 для отделки стен коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной безопасности; п.3 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97 для отделки потолка коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной безопасности; п.3 ППБ 01-03, пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП 31-01-2003 помещения клуба не отделены от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов; -в детском клубе «...» ("Адрес") п.3 ППБ 01-03, пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП 31-01-2003 помещения клуба не отделены от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов; -в детском клубе «...» ("Адрес") п.3 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97 для отделки стен коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной безопасности; п.3 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97 для отделки потолка коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной безопасности; -в детском клубе «...» ("Адрес") п.3 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97 для отделки стен коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной безопасности; п.3 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97 для отделки потолка коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной безопасности; п.3 ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* двери пожароопасных помещений не имеют требуемого предела огнестойкости не менее EI 30. В настоящее время подготовлена и утверждена сметная документация на выполнение указанных выше работ, заключается договор с подрядной организацией. Будут устранены в начале "Дата" за счет средств, заложенных в бюджете города на эти цели следующие нарушения: -в клубе техников «...» п.3 ППБ 01-03, п.7.23 СНиП 21-01-97* лестницы, ведущие из подвального этажа на ...-й этаж, не отделены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре; п.3 ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* в подвальном помещении не выполнены не менее 2 окон для дымоудаления шириной 0,9м и высотой 1,2м; п.3 ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* двери пожароопасных помещений не имеют требуемого предела огнестойкости не менее EI 30; -в детском клубе «...» п.3 ППБ 01-03, пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП 31-01-2003 помещения клуба не отделены от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов. Указанные факты свидетельствуют о том, что учреждение в добровольном порядке принимает необходимые меры пожарной безопасности и систематически проводит необходимые противопожарные мероприятия. Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.15 Конституции РФ должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью безопасности. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются: соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; законность; системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности. В соответствии со ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Во исполнение Федерального закона «О пожарной безопасности» приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года №313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), устанавливающие обязательные для применения и исполнения всеми организациями, их должностными лицами, гражданами требования пожарной безопасности. Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на охрану здоровья. В соответствии со ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. В силу ст.14.1 указанного закона лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Согласно ч.1 ст.51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии с ч.З ст.32 указанного закона образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района Г.Н.Новгорода проверки с привлечением специалиста ОГПН По Ленинскому району Г.Н.Новгорода в помещениях 5 детских клубов МОУ ДОД ДЮЦ «Юбилейный» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности. В клубе юных техников «...» ("Адрес" - в нарушение п.60 ППБ 01-03 в помещении электрощитовой и 2-х кладовых - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.7.23 СНиП 21-01-97* лестницы, ведущие из - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п. 1.12 СНиП 2.08.02-89* в подвальном - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.1.82 СНиП 2.08.02-89* двери пожароопасных помещений не имеют требуемого предела огнестойкости не менее EI 30. В детском клубе «...» ("Адрес" - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97 для отделки стен - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97 для отделки потолка - в нарушение п.40 ППБ 01-03 на окнах кабинетов "Номер" установлены глухие - в нарушение п.3 ППБ 01-03, пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП 31-01-2003 помещения В детском клубе «...» ("Адрес"): - в нарушение п.40,53 ППБ 01-03 в тамбуре эвакуационного выхода хранятся - в нарушение п.3 ППБ 01-03, пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП 31-01-2003 помещения В детском клубе «...» ("Адрес" - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97 для отделки стен - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97 для отделки потолка - в нарушение п.40 ППБ 01-03 на окне методического кабинета установлена В детском клубе «...» ("Адрес" - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97 для отделки стен - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97 для отделки потолка - в нарушение п.3 ППБ 01-03, пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП 31-01-2003 помещения - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.1.82 СНиП 2.08.02-89* двери пожароопасных В соответствии со ст.12 Федерального закона РФ № 83-ФЗ от 08.05.2010г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» положения абзаца 6 пункта 2 статьи 120 ГК РФ в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяются к правоотношениям, возникшим до 01.01.2011г. С 01.01.2011г. по 01.07.2012г. устанавливается переходный период, в течение которого в силу ст. 19 указанного Федерального закона РФ № 83-ФЗ от 08.05.2010г. бюджетные учреждения являются получателями бюджетных средств. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности в помещениях детских клубов МОУ ДОД ДЮЦ «Юбилейным» в совокупности могут привести к пожару и как следствие гибели людей, в том числе воспитанников учреждения. Неисполнение МОУ ДОД ДЮЦ «Юбилейный» требований пожарной безопасности влечет нарушение гарантированных законодательством РФ прав на безопасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а именно: временно находящихся в учреждении (воспитанники, работники, посетители, гости, рабочие, жители многоквартирного дома и т.д.), а также тех, кто находится непосредственно около здания учреждения (например, прохожих). Судом установлено, что в настоящее время устранены следующие нарушения, выявленные в ходе проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г.Н.Новгорода : -в клубе юных техников «...» ("Адрес") установлены в помещении электрощитовой и 2-х кладовых на осветительные приборы защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильников в соответствии с п.60 ППБ 01-03; -в детском клубе «...» ("Адрес") проведен демонтаж глухих металлических решеток на окнах кабинетов "Номер" в соответствии с п.40 ППБ 01-03; -в детском клубе «... ("Адрес") убраны в тамбуре эвакуационного выхода сгораемые материалы, авторезина в соответствии с п.40,53 ППБ 01-03; -в детском клубе «...» ("Адрес") демонтирована глухая металлическая решетка на окне методического кабинета в соответствии с п.40 ППБ 01-03. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска в части обязания МОУ ДОД ДЮЦ «Юбилейный» провести противопожарные мероприятия, а именно: В клубе юных техников «...» по адресу: "Адрес" - отделить лестницы, ведущие из подвального этажа на ...-й этаж, противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре, - выполнить в подвальном помещении не менее 2 окон для дымоудаления - установить двери пожароопасных помещений с требуемым пределом В детском клубе «...» по адресу: "Адрес" - применить для отделки стен и потолка коридора материалы в соответствии с - отделить помещения клуба от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов в соответствии с пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП В детском клубе «...» по адресу: "Адрес" - отделить помещения клуба от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов в соответствии с пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП В детском клубе «...» по адресу: "Адрес" - применить для отделки стен и потолка коридора материалы в соответствии с В детском клубе «...» по адресу: "Адрес" - применить для отделки стен и потолка коридора материалы в соответствии с - отделить помещения клуба от помещений жилой части многоквартирного - установить двери пожароопасных помещений с требуемым пределом Обязать администрацию города Нижнего Новгорода при недостаточности денежных средств, необходимых для выполнения вышеперечисленных противопожарных мероприятий, предоставить МОУ ДОД ДЮЦ «Юбилейный» необходимые денежные средства. В остальной части иска прокурору Ленинского района г. Н. Новгорода в интересах Российской Федерации к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Юбилейный», Администрации г.Н.Новгорода об обязании провести противопожарные мероприятия отказать за необоснованностью. . Руководствуясь ст., ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Юбилейный» провести противопожарные мероприятия, а именно: В клубе юных техников «...» по адресу: "Адрес" - отделить лестницы, ведущие из подвального этажа на ...-й этаж, противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре, - выполнить в подвальном помещении не менее 2 окон для дымоудаления - установить двери пожароопасных помещений с требуемым пределом В детском клубе «...» по адресу: "Адрес" - применить для отделки стен и потолка коридора материалы в соответствии с - отделить помещения клуба от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов в соответствии с пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП В детском клубе «...» по адресу: "Адрес" - отделить помещения клуба от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов в соответствии с пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП В детском клубе «...» по адресу: "Адрес" - применить для отделки стен и потолка коридора материалы в соответствии с В детском клубе «...» по адресу: "Адрес" - применить для отделки стен и потолка коридора материалы в соответствии с - отделить помещения клуба от помещений жилой части многоквартирного - установить двери пожароопасных помещений с требуемым пределом Обязать администрацию города Нижнего Новгорода при недостаточности денежных средств, необходимых для выполнения вышеперечисленных противопожарных мероприятий, предоставить МОУ ДОД ДЮЦ «Юбилейный» необходимые денежные средства. В остальной части иска прокурору Ленинского района г. Н. Новгорода в интересах Российской Федерации к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Юбилейный», Администрации г.Н.Новгорода об обязании провести противопожарные мероприятия отказать за необоснованностью. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней. Федеральный судья: С.И.Бердникова
осветительные приборы эксплуатируются со снятыми защитными плафонами,
предусмотренными конструкцией светильников,
подвального этажа на ...-й этаж, не отделены противопожарными перегородками ...-го
типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре,
помещении не выполнены не менее ... окон для дымоудаления шириной 0,9 м. и
высотой 1,2 м.,
коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности,
коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности,
металлические решетки,
клуба не отделены от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов.
сгораемые материалы, авторезина,
клуба не отделены от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов.
коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности,
коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности,
глухая металлическая решетка.
коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности,
коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности,
клуба не отделены от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов,
помещений не имеют требуемого предела огнестойкости не менее EI 30.
приборы защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильников,
шириной 0,9 м. и высотой 1,2 м. в соответствии с п. 1.12 СНиП 2.08.02-89*,
огнестойкости не менее EI 30.
п.6.25* СНиП 21-01-97,
31-01-2003.
31-01-2003.
п.6.25* СНиП 21-01-97,
п.6.25*СНиП 21-01-97,
дома перегородками 1-го типа без проемов в соответствии с пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП
31-01-2003,
огнестойкости не менее EI 30.
осветительные приборы эксплуатируются со снятыми защитными плафонами,
предусмотренными конструкцией светильников,
подвального этажа на ...-й этаж, не отделены противопожарными перегородками 1-го
типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре,
помещении не выполнены не менее 2 окон для дымоудаления шириной 0,9 м. и
высотой 1,2 м.,
коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности,
коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности,
металлические решетки,
клуба не отделены от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов.
сгораемые материалы, авторезина,
клуба не отделены от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов.
коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности,
коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности,
глухая металлическая решетка.
коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности,
коридора применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности,
клуба не отделены от помещений жилой части многоквартирного дома перегородками 1-го типа без проемов,
помещений не имеют требуемого предела огнестойкости не менее EI 30.
шириной 0,9 м. и высотой 1,2 м. в соответствии с п. 1.12 СНиП 2.08.02-89*,
огнестойкости не менее EI 30.
п.6.25* СНиП 21-01-97,
31-01-2003.
31-01-2003.
п.6.25* СНиП 21-01-97,
п.6.25*СНиП 21-01-97,
дома перегородками 1-го типа без проемов в соответствии с пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП
31-01-2003,
огнестойкости не менее EI 30.
шириной 0,9 м. и высотой 1,2 м. в соответствии с п. 1.12 СНиП 2.08.02-89*,
огнестойкости не менее EI 30.
п.6.25* СНиП 21-01-97,
31-01-2003.
31-01-2003.
п.6.25* СНиП 21-01-97,
п.6.25*СНиП 21-01-97,
дома перегородками 1-го типа без проемов в соответствии с пп. 7.1.12, 7.2.15 СНиП
31-01-2003,
огнестойкости не менее EI 30.