Дело №2-126 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Дата" Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Бердниковой С.И., при секретаре Беловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мороковой Н. А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии, перерасчета пенсии, У С Т А Н О В И Л: Морокова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, перерасчета пенсии, указывая на то, что она является получателем пенсии по старости на общих основаниях с "Дата" года по достижении возраста 55 лет. Однако, среди ее трудового стажа имеется период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Так, в период с "Дата". по "Дата". она работала в должности травильщика прецизионного травления ц."Номер" Горьковского Научно-исследовательского приборостроительного института (правопреемником которого является ФГУП ННИПИ "Кварц"), данная профессия включена в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, р.ХУ1 2170100а-19190. Согласно п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В "Дата" она обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе Г.Н.Новгорода для назначения трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях", в чем решением комиссии ей было отказано (прилагаемый протокол от "Дата".). Причиной отказа послужило отсутствие необходимого стажа, а именно, для того, чтобы она имела право на досрочное назначение пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях" не хватило полугода, с чем она не согласна. Действительно, в ее трудовой книжке указано, что должность травилыцицы прецизионного травления она занимала с "Дата" (4 года 5 месяцев 1 день), однако данную должность она занимала уже с "Дата" (5 лет 9 дней), чему есть свое подтверждение, а несвоевременное внесение записи в трудовую книжку является халатностью работников предприятия. Согласно собранным документам, а именно, справке, уточняющей периоды работы от "Дата" справке от "Дата" приказу о переводе на работу от "Дата" имеющимся у нее удостоверениям, в "Дата" она была направлена на участок изготовления прецизионных биметаллических трафаретов с целью освоения операций изготовления металлических масок, применяемых в толстопленочной технологии. После сдачи экзамена по технике безопасности на химическом участке "Дата" она была допущена к работе на операции изготовления биметаллических масок. С этого времени она выполняла работу травилыцицы прецизионного травления. А письменный приказ о переводе на новую профессию был выпущен лишь "Дата" Данные сведения содержатся в справках ФГУП ННИПИ "Кварц", которые в свою очередь выданы на основании личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, приказов по предприятию, технологии производства. Согласно справкам работодателя ее стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, составляет 5 лет 9 дней. Таким образом, при обращении в пенсионный орган в "Дата" она имела право на досрочное назначение пенсии по старости и решение пенсионного органа незаконно. Просит включить ее период работы с "Дата" по "Дата" в должности травильщика прецизионного травления ц."Номер" Горьковского Научно-исследовательского приборостроительного института в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения в В судебном заседании истец и представитель истца заявленные исковые требования поддержали. Представитель ответчика - Скаридова И.В. предъявленные исковые требования считает необоснованными. Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Раздел ХVI категория 2170100а-19190 Списка №2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10,предусматривает, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются травильщики прецизионного травления. Согласно п.5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Исходя из указанных норм закона и подзаконного акта, пенсия в связи с тяжелыми условиями труда может быть назначена при наличии документального подтверждения того, что работник на должности Травильщика прецизионного травления выполнял любую из функций, указанных в Разделе ХVI категория 2170100а-19190 Списка №2 в течение полного рабочего дня. Судом установлено, что протоколом "Номер" от "Дата" года ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода Мороковой Н.А. отказано в назначении трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (л.д.16-17). Согласно вышеназванному протоколу в специальный стаж истицы были зачтены следующие периоды: С "Дата" по "Дата" г. - травильщик прецизионного травления ц. ... Горьковского Научно - исследовательского приборостроительного института, (приказ о переводе "Номер" от "Дата" г.) - 4 года 5 месяцев 1 день; С "Дата" по "Дата" г. - измеритель электрофизических свойств 3 разряда ц. "Номер" Горьковского научно - исследовательского приборостроительного института, так как согласно трудовой книжке и акту проверки, составленного специалистами ГУ УПФР в Приокском районе г. Н. Новгорода на основании документов, представленных администрацией НИИПИ «Кварц» (ранее ГНИЛИ), в указанный период Морокова Н.А. не значилась работающей травильщиком прецизионного травления. Как следует из материалов дела (трудовой книжки Мороковой Н.А. в спорный период с "Дата". по "Дата" Морокова Н.А. работала измерителем электрофизических свойств 3 разряда "Номер" Горьковского научно-исследовательского приборостроительного института (приказ "Номер" от "Дата"., приказ "Номер" от "Дата" г.). Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162, п.2.3 «все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения)». Согласно Постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января -2002 г. в течение трудовой деятельности. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договор (страховой стаж), является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка) согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий". Сведений о том, что в спорный период Морокова Н.А. выполняла работу травильщика прецизионного травления трудовая книжка не содержит. Справка "Номер" от "Дата"., выданная ФГУП ННИПИ «Кварц» не может быть принята как доказательство по вышеназванному спору, поскольку этот документ противоречит трудовой книжке истца и изданным по предприятию приказам. Согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Из показаний Свидетеля 1 Свидетеля 2., Свидетеля 3 следует, что они работали вместе с Мороковой Н.А. в Горьковском научно-исследовательском приборостроительном институте. Сначала она работала измерителем, а с лета "Дата" года работала травильщицей прецизионного травления цеха "Номер" Горьковского научно-исследовательского приборостроительного института. Согласно п.З ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009г. М213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. М213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г. Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Принцип допустимости доказательств состоит в том, что суд может использовать только предусмотренные законом виды доказательств и не может допускать по отдельным категориям гражданских дел определенные средства доказывания. На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (п.Зст.1 ГПК). Таким образом, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ районному суду и судебной коллегии следовало руководствоваться положениями, содержащимися в п.З ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ). В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер, а пунктами 2,3 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. Постановлением Минтруда РФ №16, ПФ РФ №19па от 27.02.2002г. (в редакции от 12.03.2010г.), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из изложенного следует, что Морокова Н.А., оспаривая отказ ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Нижнего Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязана представить суду доказательства, подтверждающие факт выполнения ею работы с тяжелыми условиями труда. С учетом указанных выше обстоятельств, суд полагает, что Морокова Н.А. факт ее работы травильщиком прецизионного травления не доказан, поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать за необоснованностью. Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Представитель Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода пояснила, что в иске Мороковой Н.А. следует отказать также в связи с пропуском срока исковой давности. Как видно из материалов дела и установлено судом отказ в назначении пенсии Мороковой Н.А. датирован "Дата"., а в суд истица обратилась за оспариванием этого отказа "Дата"., т.е. Мороковой Н.А. пропущен трехгодичный срок исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска. С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Мороковой Н. А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии, перерасчета пенсии отказать за необоснованностью. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца. Федеральный судья: С.И.Бердникова
пенсионный орган с "Дата" Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода произвести перерасчет трудовой пенсии с "Дата" и выплатить недоплату за весь период.