Дело № 2-134 Именем Российской Федерации "Дата" Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Силонина В.В., с участием прокурора Киреевой Е.Н., при секретаре Сусленковой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода к МЛПУ «Городская больница № 47» о возложении обязанности по устранению нарушений требований санитарных норм и правил, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ленинского района Н.Новгорода обратился в суд с иском к МЛПУ «Городская больница № 47» о возложении обязанности по устранению нарушений требований санитарных норм и правил. Просит возложить на ответчика обязанность провести соответствующие мероприятия. В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, поддержал исковые требования. Главный врач МЛПУ «Городская больница № 47»- Бухвалов С.А. с исковыми требованиями согласился. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.7 Конституции РФ должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Статьями 20, 41 Конституции РФ закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья. Согласно ст. 1 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» под охраной здоровья граждан понимается совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 11 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, иных нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, системой федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Согласно ст. 13 Основ к муниципальной системе здравоохранения относятся органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление управления в сфере здравоохранения, а также находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, которые являются юридическими лицами. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере здравоохранения, несут ответственность в пределах своей компетенции. В соответствии со ст.1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическом благополучии населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Согласно ст.1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии со ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В судебном заседании установлено, что согласно предписанию уполномоченного органа по контролю за соблюдением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения - территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г.Н.Новгорода и Богородском районе (№ № от "Дата") в МЛПУ «Городская больница № 47» имеются следующие нарушения требований санитарных правил и норм: - в нарушение п.п.4.2, 11.14 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» имеются дефекты поверхностей потолков в помещении ритуальной комнаты и комнате для хранения укладок по ООИЗ хосписного отделения (отслойка краски), поверхностей стен в санузле палаты № № (сколы плиточного покрытия), - в нарушение п.4.2, 11.14 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» имеются дефекты поверхностей во всех помещениях 1 этажа и части помещений 2 этажа 1 поликлинического отделения (отслойка краски на стенах, потолках, дверях и окнах, дефекты плиточного покрытия стен и пола, дефекты линолеумного покрытия пола, протечки на потолках), в помещениях имеются поверхности не устойчивые к обработке моющими и дезинфицирующими средствами (обои на стенах в кабинетах терапевтического приема №№ 5,9,10, побелка на части стены и потолках регистратуры), - в нарушение п.4.2, 11.14 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» имеются дефекты поверхностей во 2 поликлиническом отделении в стоматологическом кабинете № 7, моечной стоматологического отделения, холлах 1 и 2 этажей, в кабинетах окулиста, инфекциониста, ЭКГ, регистратуре, в аппаратной рентгенкабинета (отслойка краски на стенах и дверях, трещины на стенах и потолках, дефекты плиточного покрытия стен, дефекты линолеумного покрытия пола, протечки на потолках), в помещениях имеются поверхности не устойчивые к обработке моющими и дезинфицирующими средствами (обои на стенах в кабинете невролога), - в нарушение п.п.4.1, 4.2 СанПиН № «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» двери рентгенодиагностических кабинетов не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям, измеренная мощность дозы за дверью рентгеностоматологического кабинета (в пультовую флюорографического кабинета), приведенная к стандартной рабочей нагрузке аппарата, превышает допустимую мощность дозы (ДМД), - в нарушение п.3.19 СанПиН № «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» отсутствуют защитные ставни на окнах процедурной флюорографического кабинета, - в нарушение п.3.25 СП № «Обеспечение безопасности иммунизации» прививки населению проводятся в процедурных кабинетах 1 и 2 поликлинических отделений. По информации, представленной в прокуратуру Ленинского района г.Н.Новгорода, выявленные нарушения в учреждении, за исключением прачечной, на день рассмотрения настоящего дела, не устранены. Несоблюдение требований санитарных норм и правил в МЛПУ «Городская больница № 47», с учетом положений, закрепленных «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», а также Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нарушает права граждан на охрану здоровья и жизни, может привести к причинению вреда здоровью лечащихся. Главный врач МЛПУ «Городская больница № 47»- Бухвалов С.А. с исковыми требованиями согласился, указав на отсутствие у больницы материальных средств. Согласно п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При таких обстоятельствах, учитывая согласие ответчика с иском, у суда имеются основания удовлетворить исковые требования частично, обязав МЛПУ «Городская больница № 47» в срок до "Дата" устранить нарушения требований санитарных норм и правил: - устранить дефекты поверхностей в помещениях хоспинского отделения, 1 и 2 поликлинических отделений в соответствии с требованиями п.п.4.2, 11.14 СанПиН № «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; - провести работы по замене дверей в рентгеновских кабинетах о доведению до норматива мощности дозы за дверью рентгеностоматологического кабинета в соответствии с требованиями п.п.4.1, 4.2 СанПиН № «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентологических исследований»; - установить защитные ставни на окнах процедурной флюорографического кабинета в соответствии с требованиями п.3.19 СанПиН № «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентологических исследований»; - продлить иммунизацию населения в прививочном кабинете в соответствии с требованиями п.3.25 СП № «Обеспечение безопасности иммунизации». С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать МЛПУ «Городская больница № 47» устранить нарушения требований санитарных норм и правил: - устранить дефекты поверхностей в помещениях хоспинского отделения, 1 и 2 поликлинических отделений в соответствии с требованиями п.п.4.2, 11.14 СанПиН № «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; - провести работы по замене дверей в рентгеновских кабинетах о доведению до норматива мощности дозы за дверью рентгеностоматологического кабинета в соответствии с требованиями п.п.4.1, 4.2 СанПиН № «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентологических исследований»; - установить защитные ставни на окнах процедурной флюорографического кабинета в соответствии с требованиями п.3.19 СанПиН № «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентологических исследований»; - продлить иммунизацию населения в прививочном кабинете в соответствии с требованиями п.3.25 СП № «Обеспечение безопасности иммунизации». Обязать МЛПУ «Городская больница № 47» устранить указанные нарушения требований санитарных норм и правил в срок до № В остальной части иска прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода отказать за необоснованностью. Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через районный суд в течение 1 месяца. Федеральный судья: В.В. Силонин