Решение по заявлению Управления МВД России по Н. Новгороду об установлении административного надзора в отношении Емелина С. В.



                                                            Р Е Ш Е Н И Е                          Дело № 2-523/12                                             Именем Российской Федерации

"Дата" Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Фомичевой Н.Г., с участием прокурора Киреевой Е.Н., при секретаре Кирилловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления МВД России по Н.Новгороду об установлении административного надзора в отношении Емелина С. В.

                                                              У С Т А Н О В И Л :

Управление МВД России по г.Нижнему Новгороду обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Емелина С. В. в соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.11 г., на срок, установленный для погашения судимости ... лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, до "Дата" года включительно; одновременно, в соответствии со ст.4 указанного закона возложить на Емелина С.В. следующие административные ограничения: запретить смену места проживания и запретить выезд за пределы г.Н.Новгорода без уведомления органов полиции, обязать периодической явкой в отдел полиции "Номер" Управления МВД России по г.Н.Новгороду по адресу: "Адрес" для регистрации один раз в месяц, согласно графику, установленному отделом полиции "Номер" Управления МВД России по г.Н.Новгороду.

В судебном заседании представитель заявителя Управления МВД России по г.Нижнему Новгороду по доверенности - заявленные требования поддержал.

В судебном заседании заинтересованное лицо Емелин С.В. с заявлением не согласен, указывая на то, что запреты и ограничения, предусмотренные ФЗ РФ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» нарушают его конституционные права и свободы, данный закон противоречит Конституции РФ. На момент совершения им преступления данного закона не было. На него не может налагаться наказание более тяжкое, чем то, которое подлежало применению на момент совершения уголовного преступления.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, проверив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации предусматривает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 ч. 3).

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается в отношении: … лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).

Приговором Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от "Дата", вступившим в законную силу, Емелин С.В. признан виновным в совершении четырех эпизодов преступлений, предусмотренных ст.158 ч.3 УК РФ и за каждое из них ему назначено наказание в виде ... лет лишения свободы, с учетом ст.316 УПК РФ, ст.68 ч.2 УК РФ без штрафа. В соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ ему назначено наказание по их совокупности путем частичного сложения сроком на ... лет лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание не отбытое по приговору Ленинского районного суда от "Дата" в пределах ... лет и окончательно назначено наказание в виде ... лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-11)

Как следует из указанного приговора суда, в действиях Емелина С.В. усматривается опасный рецидив.

"Дата" Емелин С.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ( л.д.6).

Указанные обстоятельства являются достаточным основанием для установления в отношении Емелина С.В. административного надзора в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора должен быть установлен Емелину С.В. в соответствии с правилами ст.86 УК РФ.

    Согласно ст.86 ч.3 п. «г» судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом указанных обстоятельств, административный надзор должен быть установлен Емелину С.В. на срок, установленный для погашения судимости 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до "Дата" включительно.

Также, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает необходимым установить Емелину С.В. следующие административные ограничения: запретить смену места проживания и запретить выезд за пределы г.Н.Новгорода без уведомления органов полиции; обязать периодической явкой в отдел полиции "Номер" Управления МВД России по г.Н.Новгороду по адресу: "Адрес" для регистрации один раз в месяц, согласно графику, установленному отделом полиции "Номер" Управления МВД России по г.Н.Новгороду.

Доводы Емелина С.В. не могут быть приняты судом во внимание, поскольку административным надзором ему наказание не назначается. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, данным Федеральным законом предусмотрено ограничение прав лиц, освобожденных из мест лишения свободы, указанных в ст.3 ФЗ, что не является нарушением конституционных прав данных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд

                                                                        Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении Емелина С. В., "Дата" года рождения, в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный для погашения судимости ... лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, до "Дата" включительно

Установить Емелину С. В., "Дата" года рождения, следующие административные ограничения:

1.Запретить смену места проживания и запретить выезд за пределы г.Н.Новгорода без уведомления органов полиции.

2.Обязать периодической явкой в отдел полиции "Номер" Управления МВД России по г.Н.Новгороду по адресу: "Адрес" для регистрации один раз в месяц, согласно графику, установленному отделом полиции "Номер" Управления МВД России по г.Н.Новгороду.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 30 дней.

Федеральный судья                                             Н.Г.Фомичева