Дело №2-794 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Дата" Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Бердниковой С.И.., с участием прокурора Киреевой Е.Н. при секретаре Беловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижегородского района Н.Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Н. В. о признании размещения объекта мелкорозничной торговли - автоприцепа «...» незаконным, обязании его демонтировать, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Нижегородского района Н.Новгорода, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Н. В. о признании размещения объекта мелкорозничной торговли - автоприцепа «...» незаконным, обязании его демонтировать. В обоснование заявления указал, что прокуратурой Нижегородского района Г.Н.Новгорода проведена проверка законности размещения объекта мелкорозничной торговли - автоприцепа «...» у дома "Адрес" принадлежащего индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Н. В.. В результате проведенного обследования совместно с государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по Г.Н.Новгороду "Дата" выявлены следующие нарушения: объект мелкорозничной торговли - автоприцеп «...», расположенный у дома "Адрес" размещён с нарушением п.6.23 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», поскольку, в треугольнике видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.) и п.1.5 Правил Дорожного Движения РФ, согласно которым запрещается оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию. В силу ст.15 Конституции РФ должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Ст.ст.20,41 Конституции РФ закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья. Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно ст.4 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов. Не обеспечение безопасности дорожного движения индивидуальным предпринимателем Кузнецовой Н.В. влечет нарушение гарантированных ст.ст.20, 41 Конституции РФ прав на безопасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Возможный круг лиц - участников дорожного движения достоверно определить невозможно. Их жизнь и здоровье будут подвергнуты большему риску в случае не устранения выявленных в ходе проверки нарушений. В силу ч.1 ст.11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Просит признать размещение объекта мелкорозничной торговли - автоприцепа «...» у дома "Адрес" принадлежащего индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Н. В. незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя Кузнецову Н. В. демонтировать объект мелкорозничной торговли - автоприцеп «...», размещенный у дома "Адрес" Прокурор, участвующий в деле, исковые требования поддержала. Представители ответчика ИП Кузнецовой Н.В. исковые требования не признали. Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу п.6.23 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», в треугольнике видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов. В силу п. 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию. В силу ст.15 Конституции РФ должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно ст.4 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Нижегородского района Г.Н.Новгорода проведена проверка законности размещения объекта мелкорозничной торговли - автоприцепа «...» у дома "Адрес" принадлежащего индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Н. В. Как пояснила в судебном заседании представитель истца, в результате проведенного обследования совместно с государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по Г.Н.Новгороду "Дата" выявлены следующие нарушения: объект мелкорозничной торговли - автоприцеп «...», расположенный у дома "Адрес" размещён с нарушением п.6.23 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», поскольку, в треугольнике видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.) и п.1.5 Правил Дорожного Движения РФ, согласно которым запрещается оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Как следует из материалов дела, "Дата" состоялся открытый аукцион среди субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов (автоприцепов), предназначенных для продажи продукции общественного питания (кулинарии), продовольственных и непродовольственных товаров на территории города Нижнего Новгорода. По результатам проведенного аукциона между ИП Кузнецовой Н.В. и МУ «Управление по организации работы объектов мелкорозничной сети и парковок Г.Н.Новгорода» заключен договор "Номер" от "Дата" на размещение нестационарного торгового объекта автоприцепа «...» у дома "Адрес" Срок действия договора с "Дата" по "Дата" (л.д.18-21). Таким образом, торговый объект размещен на законных основаниях в соответствии с договором на размещение и утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов. В соответствии со ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Возложение обязанности доказывания на истца основано на положениях ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. С учетом указанных выше обстоятельств, суд полагает, что истцом не доказан факт размещения мелкорозничной торговли - автоприцепа «...», расположенный у дома "Адрес" на незаконных основаниях и с нарушением п.1.5 ПДД РФ и п.6.23 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений». Действительно, в материалах дела имеется акт обследования территории от "Дата". Однако данный акт не свидетельствует, что именно данный автоприцеп отражен на данной фотографии и что он установлен в нарушение п.1.5. Правил дорожного движения. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В иске прокурору Нижегородского района г.Н. Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Н. В. о признании размещения объекта мелкорозничной торговли - автоприцепа «...» незаконным, обязании его демонтировать отказать за необоснованностью.. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Федеральный судья: С.И.Бердникова