Дело № 2- 1027/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации "Дата" г. Н.Новгород Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в составе: председательствующего федерального судьи Пугачевой В.Ю., при секретаре Лапшовой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капацинской Марины Викторовны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: "Дата"- "Дата".- курсы Дорожная больница ГЖД; "Дата"- "Дата" отпуск по решению СТК. Дирекция по обслуживанию пассажиров Горьковского отделения дороги: "Дата"- "Дата" "Дата"- "Дата".- медицинская сестра здравпункта. Нижегородский метрополитен электродепо «Пролетарское»: "Дата" - "Дата" фельдшер здравпункта. МП «Нижегородское метро»: "Дата"- "Дата" фельдшер здравпункта, заведующая здравпунктом- фельдшер электродепо «Пролетарское». Просила признать незаконным отказ пенсионного органа в назначении ей досрочной трудовой пенсии с "Дата" года. Включить в ее специальный стаж указанные выше периоды; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначить ей досрочную трудовую пенсию с "Дата" года; взыскать в ее пользу расходы по оплате госпошлины- № руб.. В судебном заседании истица доводы иска поддержала, подтвердила изложенное в нем. Представитель ответчика с иском не согласна. Свою позицию изложила в письменном отзыве. Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. Судом установлено, что "Дата" года Капацинская М.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением от "Дата" года Капацинской М.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Предложен расчет стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по двум вариантам, по каждому из которых стаж работы истицы составил 13 лет 20 дней (л.д.9-11). В соответствии с п.п.11 п. 1 ст. 28 ФЗ от "Дата" года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста. В п. 3 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7 - 13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Отказ во включении в стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы с "Дата"- "Дата" г. (курсы)- суд счел необоснованным по следующим основаниям. Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от "Дата" года. В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Перечень оснований для предоставления дополнительных отпусков содержат нормы трудового законодательства. Однако он не является исчерпывающим, поскольку дополнительные отпуска могут предоставляться и в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством. В частности, при направлении работников для повышения квалификации, за ними сохраняется место работы (должность) и производятся все предусмотренные законодательством выплаты (ст. 112 КЗоТ РФ, ст. ст. 175, 187 ТК РФ). Из архивной справки от "Дата" года усматривается, что приказом № 17 от "Дата" года истица была направлена на курсы усовершенствования по циклу фельдшеров ФАП на базе Сормовского училища с "Дата" по "Дата" года. Из копии расчетных листков за период с "Дата" следует, что за Капацинской М.В. на протяжении всего периода обучения сохранялась заработная плата, из которой производились все удержания, в том числе и в Пенсионный фонд. На основании изложенного, суд полагает, что указанный выше период подлежит включению в стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии. Период с "Дата" по "Дата" в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии включению не подлежит, поскольку данный период является отпуском по решению СТК, сведений о том, что данный отпуск был оплачиваемый- материалы дела не содержат. Отказывая во включении периода работы Капацинской М.В. с "Дата"- "Дата" и "Дата"- "Дата" в должности медицинской сестры здравпункта, пенсионный орган сослался на то, что наименование учреждения- «Дирекция по обслуживанию пассажиров Горьковского отделения дороги» Списком учреждений не поименовано. В соответствии со Списком от "Дата" года N 464, действовавшим на спорный период, право на пенсию по выслуге лет было предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Из копии трудовой книжки усматривается, что Капацинская М.В. "Дата" года была принята в порядке перевода в дорожную больницу № 1 ст. Горький на должность медсестры здравпункта ДОП-2. "Дата" года истица была уволена в порядке перевода в дорожную больницу № 1. Из объяснений заявительницы следует, что работа в данный период являлась идентичной предшествующей и последующей работе, принятой к зачету пенсионным органом, и в данном случае имели место лишь организационные изменения по инициативе работодателя (здравпункт поочередно находился в структуре Дорожной больницы № 1 и Дирекции по обслуживанию пассажиров). Суд полагает, что данный период работы подлежит включению в стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку из обстоятельств дела следует, что Капацинская М.В. на спорный период имела медицинское образование, согласно сведениям трудовой книжки, истица занимала медицинскую должность- должность медсестры; за ней закреплялось место работы- здравпункт, наличие у которого медицинского профиля -ответчиком не оспаривалось. Согласно копии трудовой книжки "Дата" года Капацинская М.В. была уволена в порядке перевода в Дорожную больницу № 1, где была принята в здравпункт вагонного депо Горький- Московский на должность медсестры. Данный период пенсионным органом принят к зачету. Период работы с "Дата"- "Дата" г.г. в Нижегородском метрополитене электродепо «Пролетарское» в должности фельдшера здравпункта также подлежит включению в специальный стаж заявительницы, поскольку из штатных расписаний на спорный период усматривается, что здравпункт (медицинский пункт) являлся структурным подразделением организации транспорта, что соответствует Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от "Дата" года № 781, предусматривающим в качестве таковых врачебные здравпункты и фельдшерские здравпункты. При этом суд полагает, что здравпункт является обобщающим понятием фельдшерского здравпункта и врачебного здравпункта. Кроме того, из должностной инструкции фельдшера электродепо Нижегородского метрополитена усматривается, что в обязанности фельдшера входило: - оказание доврачебной помощи как непосредственно в медпункте, на линейном пункте, так и по вызову в цехе и на территории предприятия; - проведение подкожных и внутримышечных инъекций больным по назначению специалистов; - проведение перед началом рабочей смены подготовки процедурного кабинета к работе, стерилизации перевязочного материала для своей работы и др… Изложенное выше, по мнению суда, является достаточным основанием для включения указанного периода в специальный стаж истицы. Период работы с "Дата" - "Дата" в должности фельдшера здравпункта- заведующей здравпунктом - фельдшер электродепо «Пролетарское»- также подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку в соответствии с Положением о фельдшерском медпункте, утвержденном МП «Нижегородское метро» "Дата" года фельдшерский медпункт проводит: - учет длительно и часто болеющих; - подготовительные мероприятия по организации периодических и целевых медицинских осмотров; - по назначению врача противорецидивное лечение; - под руководством врача противоэпидемические мероприятия (прививки) и др.. Из должностной инструкции заведующего здравпунктом- фельдшера электродепо «Пролетарское» усматривается, что заведующий здравпунктом- фельдшер: - подготавливает процедурный кабинет к работе, проводит подготовку и стерилизацию перевязочного материала для своей работы, обеспечивает пополнение расходуемых медикаментов в необходимом количестве; - участвует в санитарно- гигиенических и оздоровительно- профилактических мероприятиях по оздоровлению рабочих и служащих, направленных на снижение заболеваемости; - наблюдает за состоянием больных и др.. Из материалов дела также усматривается, что МП «Нижегородское метро» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности. Данную деятельность, в соответствии с Приложением к санитарно- эпидемиологическому заключению, муниципальное предприятие вправе осуществлять с использованием оборудования и иного имущества в помещениях медицинского пункта. Лицензия дает право на выполнение работ (оказание услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу; предрейсовым осмотрам. Таким образом, осуществление Капацинской М.В. в указанный выше период лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения - у суда сомнений также не вызывает. Включение спорных периодов работы в стаж истицы дает ей наличие льготного стажа в 30 лет и право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. Согласно ст. 19 Закона РФ от "Дата" «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией и во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Капацинская М.В. обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости "Дата" на дату обращения, с учетом включаемых судом периодов в специальный стаж, он составлял требуемых 30 лет. Таким образом, отказ пенсионного органа в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней - является незаконным. Суд считает возможным признать за Капацинской М.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию с "Дата" года. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода в назначении Капацинской Марине Викторовне досрочной трудовой пенсии по старости с "Дата" года. Включить Капацинской Марине Викторовне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы: "Дата"- "Дата" г.- курсы Дорожная больница ГЖД; Дирекция по обслуживанию пассажиров Горьковского отделения дороги: "Дата"- "Дата" "Дата"- "Дата" г.г.- медицинская сестра здравпункта. Нижегородский метрополитен электродепо «Пролетарское»: "Дата" - "Дата" г.г.- фельдшер здравпункта. МП «Нижегородское метро»: "Дата"- "Дата" г.г.- фельдшер здравпункта, заведующая здравпунктом- фельдшер электродепо «Пролетарское». Признать за Капацинской Мариной Викторовной право на досрочную трудовую пенсию по старости с "Дата" года. Назначить Капацинской Марине Викторовне досрочную трудовую пенсию по старости с "Дата" года. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Федеральный судья: В.Ю. Пугачева