ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2 - 608/11"Дата".Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Бердниковой С.И., при секретаре Беловой Е.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Конопка И.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе города Нижнего Новгорода о включении периодов в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии, пояснив, что "Дата" она обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе Г.Н.Новгорода с просьбой о назначении трудовой пенсии за выслугу лет. Решением "Номер" от "Дата" в назначении пенсии ей было отказано. В обосновании отказа Пенсионный фонд РФ обосновал, что не возможно зачесть в стаж для назначении пенсии следующие периоды:
"Выписка из трудовой книжки"
"Выписка из трудовой книжки"
"Выписка из трудовой книжки". Данное условие не выполняется Стаж справка, уточняющая особый характер работы за период с "Дата" не представлена; в индивидуальном лицевом счете в системе персонифицированного учета, работодателем занятость данного застрахованного лица в период "Дата" на работах с особыми условиями труда не отражена, как это требует законодательство. На основании вышеизложенного ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемогостажа. С данным отказом ГУ УПФ РФ в Ленинском районе Г.Н.Новгорода она не согласна, считает его не законным и необоснованным, по следующим основаниям. Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст.19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».На основании ст.39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. .. и в иных случаях, установленных законом». «Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». Согласно пп.19 п.1 ст.27Федерального закона от "Дата" № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам не менее 25лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста». Согласно п.2ст.27 Федерального закона от "Дата" № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ». В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных пп.19-21 п.1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от "Дата" №781 работа воспитателем, учителем, преподавателем в школах всех наименований, директором (начальником, заведующим), преподавателем, тренером-преподавателем, старшим тренером-преподавателем в детско-юношеских спортивных школах всех наименований, специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва дает право на трудовую пенсию по старости досрочно по правилам пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно Рекомендаций о порядке исчисления заработной платы работников в образовательных учреждений, как Приложения к Письму Министерства образования PФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от "Дата" "Номер" «О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений» «Ставки заработной платы педагогических работников выплачиваются заустановленную им норму часов учебной нагрузки (объема педагогической работы) - за 18 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю (3 часа в день): учителям V - XI (XII) классов образовательных учреждений;. .. педагогам дополнительного образования; тренерам-преподавателям спортивно-оздоровительных групп и групп начальной подготовки образовательных учреждений дополнительного образования детей;. ... На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от "Дата" № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией». «Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами». Период с "Дата" подлежит включению в специальный стаж, поскольку у нее на момент "Дата" имелся стаж работы в должностях учреждений, указанных в Списке, а также имелся факт работы в период "Дата" в должностях в учреждениях, указанных в п.2 «Наименование должностей» и п.2 «Наименование учреждений» списка. Кроме того, считает, что в специальный стаж должен быть включен период работы "Дата", поскольку согласно п.5 Определения Конституционного суда РФ от "Дата" "Номер"-О «По запросу законодательного собрания "Адрес" о проверке конституционности пунктов 2 и 3 постановления Правительства РФ «Об утверждении Списка должностей» работа, в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, пенсии за выслугу лет (ст. 238 КЗоТ РФ) в настоящее время предоставляются за счет средств государственного пенсионного страхования. При этом ни КЗоТ РФ, ни Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий не делают каких-либо изъятий по государственному пенсионному обеспечению в отношении работников негосударственных организаций». Это означает, что работники негосударственных организаций, в том числе педагогические работники школ и других учреждений для детей, не относящихся к государственным и муниципальным, имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками государственных образовательных учреждений. Согласно ст.1 ТК РФ данным Кодексом регулируются трудовые отношения всех работников, что согласуется с конституционным принципом равной защиты всех форм собственности. Период работы "Дата" в страховой стаж подлежит включению, поскольку не отражение сведений об особых условиях работы на лицевом счете, так того требует законодательство, не зависит от ее воли, а обязанность работодателя. На основании вышеизложенного считает, что ее специальный стаж составил более 25 лет, которого достаточно для назначения досрочной пенсии. Просит включить в ее педагогический стаж периоды работы "Дата" в "Адрес" тренером-преподавателем, с "Дата". - тренером преподавателем в "Адрес" "Дата". - тренером-преподавателем "Адрес" и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с "Дата".
Впоследствии истица уточнила свои исковые требования. Просила обязать включить в педагогический стаж периоды работы с "Дата". в "Адрес" тренером-преподавателем, "Дата".- тренером-преподавателем в "Адрес" "Дата". -тренером-преподавателем в "Адрес" и назначить трудовой пенсии по старости, начиная с "Дата"
В судебном заседании истица поддержала свои уточненные исковые требования.
Представитель ответчика - "С", действующая по доверенности "Номер" от "Дата" с иском не согласна. Она пояснила, что истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии "Дата", однако у нее не было права на пенсию, поэтому на основании действующего законодательства ей правомерно отказано в назначении пенсии. В связи с этим она просит в иске отказать.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно подпункта 10 пункта 1 и пункта 3 ст. 28 Федерального закона от "Дата" № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от "Дата" "Номер" работа воспитателем, учителем, преподавателем в школах всех наименований, директором (начальником, заведующим), преподавателем, тренером-преподавателем, старшим тренером-преподавателем в детско-юношеских спортивных школах всех наименований, специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва дает право на трудовую пенсию по старости досрочно по правилам подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от "Дата" № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».
«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
Судом установлено, что Конопка И.А. обратилась в УПФР в "Адрес" "Дата" за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от "Дата" "Номер" - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением УПФР от "Дата" Конопка И.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в педагогический стаж истицы периодов работы "Дата". - тренером преподавателем в "Адрес" "Дата" - тренером-преподавателем в "Адрес" "Дата" - в должности тренера-преподавателя в "Адрес"
В соответствии с п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "Дата" N 781 (ред. от "Дата") "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с "Дата" засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на "Дата" у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период "Дата" в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
В судебном заседании установлено, что в период "Дата" истица работала тренером-преподавтелем по баскетболу "Адрес" "Дата" работала тренером-преподавателем по баскетболу "Адрес"
Таким образом, педагогический стаж истицы на "Дата" составил 15 лет 3 месяца 28 дней.
Поскольку не выполняется условие п. 12 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии выслуги лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённых постановлением Правительства РФ от "Дата" "Номер", а именно у истицы не имеется стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 мес., спорные периоды работы истицы, не подлежат включению в специальный педагогический стаж работы.
Таким образом, на момент обращения за пенсией, "Дата" педагогический стаж истицы составлял менее 25 лет и она не имела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истице Управлением пенсионного фонда РФ в Ленинском районе города Нижнего Новгорода был дан правомерно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Конопка И.А. в удовлетворении иска к Управлению пенсионного фонда РФ в "Адрес" об обязании включить в педагогический стаж периоды работы "Дата". в "Адрес" тренером-преподавателем, "Дата".-тренером-преподавателем в "Адрес" "Дата"-тренером-преподавателем в "Адрес" и назначении трудовой пенсии по старости, начиная с "Дата" отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд в течение десяти дней.
Федеральный судья Бердникова С.И.