Дело №№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Бердниковой С.И.,

при секретаре Беловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску Петровой Е.И., Ухиной Т.В. к Администрации г.Н.Новгорода, ОАО «Завод Красная Этна», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.Н.Новгорода, ОАО «Завод Красная Этна», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Н.Новгород, <адрес>, указывая на то, что дата году Петровой Е.И. была предоставлена жилая площадь в общежитии состоящая из двух отдельных комнат, расположенных по адресу: Н.Новгород, <адрес> Она и ее дочь Ухина Т.В. зарегистрированы по месту жительства в названных жилых помещениях. Жилой дом, в котором находится спорные жилые помещения, числятся на балансе ОАО «Завод Красная Этна». В соответствии с действовавшим ранее законодательством, в том числе, Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» общежитие подлежало передаче в муниципальную собственность. До настоящего момента решение о передаче общежития в муниципальную собственность не принято, в реестре муниципального имущества занимаемые ими комнаты не числятся. Не передача общежития в муниципальную собственность не должна влиять на их жилищные права, в т.ч. и на право приватизировать занимаемые ими жилые помещения. Спорное жилое помещение (здание) имеет статус общежития, но данный статус сохранился лишь формально. Признаки общежития перечислены в Примерном положении об общежитиях в РФ от 11 августа 1988 г., ст. 109 ЖК РСФСР, Санитарных правилах устройства, оборудований и содержания общежитий от 1 ноября 1988 г. N 4719-88, ас 1 марта 2005 г. - в ст. 94 ЖК РФ. Общежитие завода Красная Этна названным признакам не отвечает, поскольку не укомплектовано мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятия и отдыха граждан, в таких домах отсутствует специальный обслуживающий персонал общежития, помещения для культурно-массовых мероприятий, бытового обслуживания. Кроме того, она на собственные средства приобрела мебель, необходимое имущество. Капитальный ремонт здания с момента их вселения в комнаты не осуществлялся. Она за свой счет производит ремонтные работы, связанные с поддержанием помещения в надлежащем состоянии, за свой счет установила счетчик электроэнергии. Фактически они пользуемся не койко-местом, а всеми комнатами. На ее имя открыт отдельный финансовый лицевой счет. ОАО «Завод Красная Этна» выставляет счета на оплату за холодную воду, канализацию, тепло по тарифам, приравненным к тарифам помещений с социальным наймом, а не по тарифам, как для комнат в общежитиях. Правовой режим занимаемого ими жилого помещения и правовой режим всего жилого дома не соответствует правовому режиму общежития, а соответствует правовому режиму многоквартирного жилого дома. Они пользуются спорными жилыми помещениями на условиях договора найма жилого помещения, предусмотренного ст.ст.51-57 ЖК РСФСР, а в настоящее время пользуются на условиях договора социального найма, предусмотренного главой 8 ЖК РФ. В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. В соответствии ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или социальном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Ранее в приватизации они не участвовали. В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Таким образом, они считают, что имеют право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений, а так же на признание за ними права собственности на занимаемые жилые помещения по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>. Жилое помещение по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> состоит из одной комнаты площадью ... кв.м. В спорном жилом помещении были демонтированы встроенные шкафы, проведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Жилое помещение по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> состоит из одной комнаты площадью ... кв.м. В спорном жилом помещении был демонтирован встроенный шкаф, проведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Просят сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: Г.Н.Новгород, <адрес> (по плану БТИ ком. № №), состоящее из одной комнаты общей площадью ... кв.м. Признать за Петровой Е.И. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: Г.Н.Новгород, <адрес> (по плану БТИ ком. № № Признать за Петровой Е.И. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Г.Н.Новгород, <адрес> (по плану БТИ ком. № № состоящее из одной комнаты общей площадью ... кв.м. и долю в праве собственности на места общего пользования. Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: Г.Н.Новгород, <адрес> (по плану БТИ ком. № №), состоящее из одной комнаты общей площадью ... кв.м. Признать за Ухиной Т.В. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: Г.Н.Новгород, <адрес> (по плану БТИ ком. № №). Признать за Ухиной Т.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Г.Н.Новгород, <адрес> (по плану БТИ ком. № № состоящее из одной комнаты общей площадью ... кв.м. и долю в праве собственности на места общего пользования.

В судебное заседание истицы не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием их представителя.

Представитель истиц исковые требования поддержала.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание не явился, представил отзыв. С исковыми требованиями не согласен.

Представитель ОАО «Завод Красная Этна» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения были своевременно и надлежащим образом извещен. Не сообщили суду о причинах своей неявки, не просил об отложении судебного разбирательства.

Представитель администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, представил отзыв. С исковыми требованиями не согласен.

Выслушав доводы представителя истиц, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.2 ФЗ “О приватизации жилищного фонда в РФ” № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред.11.07.2008 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст.18 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ”).

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п.4 - переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что дата году Петровой Е.И. была предоставлена жилая площадь в общежитии состоящая из двух отдельных комнат, расположенных по адресу: Н.Новгород, <адрес>

Петрова Е.И. и ее дочь Ухина Т.В. зарегистрированы по месту жительства в названных жилых помещениях с дата и дата года соответственно.

На имя Петровой Е.И. открыт отдельный финансовый лицевой счет.

Свидетели Виноградова Т.В., Кириленко М.А., Бенедиктова Л.В. показали, что Петрова Е.И. проживает в комнате № с дата года, а ее дочь Т.В. с момента рождения. Т.В. проживает в комнате № по адресу: Н.Новгород, <адрес> Е.И. с Т.В. проживают по данному адресу постоянно, производят оплату за жилое помещение.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда какие-либо основания отсутствуют, поскольку они не противоречат иным доказательствам по делу.

Правомерность занятия истцами спорной жилой площади с дата г. не оспаривалась.

Во исполнение решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-4848/2012 от 18.04.2012 г. Территориальным управлением издано распоряжение №240 от 18.05.2012 г. «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну РФ в муниципальную собственность города Нижнего Новгорода». В распоряжении значатся объекты недвижимости- здания общежитий, расположенных по адресам: г.Н.Новгород, <адрес> и г.Н.Новгород, <адрес>. Актом приема- передачи имущества, составляющего казну РФ, передаваемого в муниципальную собственность г.Н.Новгорода от 18.05.2012 года, утвержденного И.о. руководителя ТУ Росимущества в Нижегородской области ТУ Росимущество в Нижегородской области передало здания общежитий, расположенных по адресам: г.Н.Новгород, <адрес> и г.Н.Новгород, <адрес> в муниципальную собственность г.Н.Новгорода.

В связи с тем, что вышеуказанное здание общежития передано в муниципальную собственность, Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по требованиям истицы. Надлежащим ответчиком по вышеназванным требованиям является администрация г.Н.Новгорода.

Спорное жилое помещение (здание) имеет статус общежития, но данный статус сохранился лишь формально. Признаки общежития перечислены в Примерном положении об общежитиях в РФ от 11.08.1988 года, ст. 109 ЖКРСФСР, Санитарных правилах устройства, оборудований и содержания общежитий от 1 ноября 1988 г. N 4719-88, а с марта 2005 года - в ст.94 ЖК РФ. Общежитие завода Красная Этна названным признакам не отвечает, поскольку не укомплектовано мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно - бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятия и отдыха граждан, в таких домах отсутствует специальный обслуживающий персонал общежития, помещения для культурно-массовых мероприятий, бытового обслуживания.

Правовой режим занимаемого истцами жилого помещения и правовой режим всего жилого дома, не соответствует правовому режиму общежития, а соответствует правовому режиму многоквартирного жилого дома.

Истицы пользовались спорным жилым помещением на условиях договора найма жилого помещения, предусмотренного ст.ст.51-57 ЖК РСФСР, а в настоящее время пользуются на условиях договора социального найма, предусмотренного главой 8 ЖК РФ.

В соответствие ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или социальном управления учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же не совершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Ранее в приватизации истицы не участвовали.

В связи с вышеозначенными данными, суд полагает, что отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению истицами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе, на приватизацию, т.к. их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Оценив все исследованные по делу по правилам ст.67 ГПК РФ фактические данные, суд приходит к однозначному выводу об обоснованности заявленных истицами требований о признании права собственности в порядке приватизации и необходимости их удовлетворения, поскольку имеется взаимосвязь всех необходимых условий, установленных жилищным законодательством (ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ).

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ).

В соответствии со ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно заключению по перепланировке квартиры № дома № по <адрес> г. Н. Новгорода, выполненного ООО “Проектная Мастерская Архитектора Лазарева А.С.” в дата г., в результате перепланировки в данной квартире выполнены следующие мероприятия: демонтаж ненесущих перегородок между жилой комнатой № и встроенным шкафом № с демонтажем дверного полотна; демонтаж ненесущих перегородок между жилой комнатой № и встроенным шкафом № с демонтажем дверного полотна.

Согласно заключению по перепланировке квартиры <адрес> г. Н. Новгорода, выполненного ООО “Проектная Мастерская Архитектора Лазарева А.С.” в дата г., в результате перепланировки в данной квартире выполнены следующие мероприятия: демонтаж ненесущих перегородок между жилой комнатой № и встроенным шкафом № с демонтажем дверного полотна.

В соответствии с заключением ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Н. Новгорода, Богородском районе» № 723-02 от 12.04.2012 г. представленная перепланировка не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 10,11).

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд находит, что жилое помещение по адресу: г. Н. Новгород, квартира <адрес> может быть сохранено в перепланированном состоянии, так как этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью. Данная перепланировка соответствует действующему законодательству.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: Г.Н.Новгород, <адрес> (по плану БТИ ком. № №), состоящее из одной комнаты общей площадью ... кв.м.

Признать за Петровой Е.И. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: Г.Н.Новгород, <адрес> (по плану БТИ ком. № №

Признать за Петровой Е.И. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Г.Н.Новгород, <адрес> (по плану БТИ ком. № №), состоящее из одной комнаты общей площадью ... кв.м. и долю в праве собственности на места общего пользования.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: Г.Н.Новгород, <адрес> (по плану БТИ ком. № № состоящее из одной комнаты общей площадью ... кв.м.

Признать за Ухиной Т.В. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: Г.Н.Новгород, <адрес> (по плану БТИ ком. № №).

Признать за Ухиной Т.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Г.Н.Новгород, <адрес> (по плану БТИ ком. № №), состоящее из одной комнаты общей площадью ... кв.м. и долю в праве собственности на места общего пользования.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                        С.И.Бердникова