Р Е Ш Е Н И Е
"Дата"
Судья Ленинского районного суда Н.Новгорода Гришина Н.А.,
с участием защитника Велиева Э.М.о.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Тихонова Г.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Приволжского управления государственного железнодорожного надзора от "Дата" Тихонову Г.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6.000 руб., за административное правонарушение, предусмотренное ст.11.1 ч.1 КоАП РФ.
Считая данное постановление незаконным, Тихонов Г.В. обратился в суд с жалобой, в которой поставлен вопрос о его отмене.
Судом защитнику Велиеву Э.М.о. разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ.
Тихонов Г.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель государственного органа - Приволжского управления государственного железнодорожного надзора в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был своевременно и надлежащим образом извещен, не сообщил суду о причинах своей неявки, не просил об отложении судебного разбирательства.
Выслушав доводы защитника, проверив материалы дела, суд находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене.
Согласно ч.1 ст.11.1 КоАП РФ, повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, сбрасывание на железнодорожные пути или оставление на них предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии правила назначения административного наказания" target="blank" data-id="18240">ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", п.21- при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что "Дата" в отношении Тихонова Г.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.1 ч.1 КоАП РФ.
При рассмотрении данного протокола "Дата" начальником отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Приволжского управления государственного железнодорожного надзора принято оспариваемое постановление и Тихонову Г.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6.000 руб.
При этом в постановлении должностным лицом, принявшим данный акт, указано, что учитываются смягчающие обстоятельства - имущественное положение, и назначается административное наказание в виде штрафа в размере ниже наименьшего предела санкции статьи.
Исходя из названных выше обстоятельствах, суд приходит к однозначному выводу о том, что должностным лицом при принятия постановления от "Дата" существенно нарушены требования административно-процессуального законодательства об общих правилах назначения административного наказания, что, в свою очередь, является безусловным основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении.
В связи с тем, что истекли сроки давности привлечения Тихонова Г.В. к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, то производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Приволжского управления государственного железнодорожного надзора от "Дата" о назначении Тихонову Г.В. административного наказания в виде штрафа в размере 6.000 руб., за административное правонарушение, предусмотренное ст.11.1 ч.1 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Ленинского районного суда Н.Новгорода Н.А.Гришина