П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Н. Новгород "Дата"
Федеральный судья Ленинского районного суда г. Н. Новгорода, расположенного по адресу: г. Н. Новгород ул. Комарова д. 10 А, Игошина Ж. В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества (далее ОАО) «РУМО», расположенного по адресу: г. Н. Новгород "Адрес"
У С Т А Н О В И Л:
В отношении ОАО «РУМО» составлен протокол об административном правонарушении о том, что в период с "Дата" по "Дата" при проведении внеплановой проверки ОАО «РУМО» в отделе главного механика ОАО «РУМО», расположенном по адресу: г. Н. Новгород "Адрес" выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 табл. 3.
- Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. ППБ 01-03 п. 3, 16; НПБ 104-03.
- Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* табл. 4*.
- Косоуры лестничных маршей не имеют требуемого предела огнестойкости не менее R 45. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* табл. 4*.
- Административная встройка не отделена от цеха противопожарной дверью. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 5.14*, табл. 2*.
- Для отделки стен на путях эвакуации (коридор 3-го этажа) применены материалы с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (масляная краска). ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.25*.
Законному представителю ОАО «РУМО» Кузнецову С.П. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ.
Законному представителю права понятны, ходатайств не имеет.
В судебном заседании законный представитель пояснил, что не согласен с данным протоколом, поскольку проверка была одна, но в отношении ОАО «РУМО» составили несколько протоколов, что существенно нарушает их права.
Инспектор ОГПН Ленинского района в судебном заседании просит суд приостановить деятельность цеха гальванопокрытий № 22 ОАО «РУМО» на 90 суток, поскольку выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей. Не может также пояснить, почему в ходе одной проверки было составлено семь административных протоколов.
Рассмотрев административный материал судья считает, что производство по делу полежит прекращению по следующим основаниям:
"Дата" главным государственным инспектором г. Н. Новгорода по пожарному надзору Лягиным С. В. вынесено распоряжение о проведении внеплановой, выездной проверки ОАО «РУМО». В период со "Дата" по "Дата" на основании указанного Распоряжения была проведена проверка ОАО «РУМО», о чем свидетельствует акт проверки "Номер" (л.д. 5-13). В ходе проведенной проверки выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) (предписание от "Дата" "Номер") в цехе № 1 участка № 1.1, в цехе № 1 участка № 1.2, в цехе № 1 участка № 1.3, в помещении бывшего цеха № 8, в цехе № 14, в кузнечно-обрубном цехе № 19, в административно-бытовом корпусе кузнечно-обрубного цеха № 19, в здание заводоуправления ОАО «РУМО», в модельном цехе № 13, в ремонтно-строительном цехе № 17, в отделе главного механика, в цехе № 16, в цехе № 6, в цехе № 22, в цехе № 11, в ДТПП, в ОТК, в ДАСУ и ИТ, в медсанчасти, в открытом складе металла, в центральной заводской лаборатории, в кислородной, в компрессорной станции, в цехе № 26, в легковом гараже цеха № 26, в цехе № 5, в цехе № 20, на складе инструментального производства, на центральном складе, в цехе № 15, в котельной № 2, на водопроводном участке, в отделе главного метролога, в отделе энергетика, в ПДО, о чем составлен акт проверки "Номер". "Дата" вынесено определение о возбуждении административного дела (л.д. 14-17).
На основании изложенного ОАО «РУМО» должно нести ответственность за совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе проверки в период со "Дата" по "Дата" и оформленное актом проверки "Номер" от "Дата"
В силу ч. 1, ч. 5 статьи 4.1 КоАП РФ наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Однако в отношении ОАО «РУМО» составлено несколько протоколов об административном правонарушении, оформлено несколько материалов об административном правонарушении. "Дата" в Ленинский районный суд г. Н.Новгорода поступило 7 административных материалов в отношении ОАО «РУМО», составлены протоколы в отношении различных цехов ОАО «РУМО». Таким образом, рассмотрения каждого из протоколов об административных правонарушениях в отдельности противоречило бы ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, в которой определено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
На основании изложенного судья пришел к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «РУМО» необходимо прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «РУМО».
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.
Судья- Ж.В.Игошина