Дело №2-1710/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Крысиной З.В.,
при секретаре судебного заседания – Колузаковой Н.В.,
с участием истца – Тятюшкина И.Г., его представителя Шукшиной И.А.,
представителя ответчика – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Родькиной И.А., действующей по доверенности № ... от Дата .,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тятюшкина Ивана Григорьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № ... от Дата и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,
установил:
Тятюшкин И.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № ... от Дата ., о включении в специальный стаж периода его службы в Вооруженных Силах СССР с Дата по Дата и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с Дата г.
В обоснование своих требований Тятюшкин И.Г. указал, что решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № ... от Дата в специальный стаж не включен период его службы в Вооруженных Силах СССР с Дата по Дата и в связи с отсутствием необходимого стажа в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.
Просил суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № ... от Дата , включить в специальный стаж указанный период и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с Дата .
В судебном заседании истец Тятюшкин И.Г. и его представитель Шукшина И.А. исковые требования поддержали, по изложенным основаниям, и просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Родькина И.А. иск не признала, считает обжалуемое решение законным и обоснованным по изложенным в нем основаниям. В связи с чем, просила суд в удовлетворении иска Тятюшкину И.Г. отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из пенсионного дела и объяснений сторон Тятюшкин И.Г. Дата обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № ... от Дата г. Тятюшкину И.Г. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009 г.), по тем основаниям, что включение в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода прохождения военной службы по призыву не предусмотрено в связи с чем в специальный стаж работы Тятюшкину И.Г. не засчитан период его службы в Вооруженных Силах СССР с Дата по Дата .
Суд считает, что указанное решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от Дата нельзя признать полностью законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009 г.) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом, как следует из пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. №319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» положения подпунктов 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в части исключения требования осуществления деятельности в государственных и муниципальных учреждениях распространяются на правоотношения, возникшие с 3 июня 2004 г.
Положение подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009 г.) (подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 г.) реализуется через Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, которым были утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 названного закона, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 вышеприведенного закона.
Согласно пункту 1 Положения «О порядке начисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.
Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Таким образом, из указанного постановления следует, что период службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР подлежал включению в стаж работы по специальности, при условии, что периоду прохождения службы в составе вооруженных сил СССР предшествовала работа по специальности.
Тятюшкин И.Г. Дата был принят в Лямбирскую среднюю школу учителем физкультуры, откуда был уволен Дата в связи с призывом в ряды Советской Армии (выписка из приказа № ... по Лямбирскому РОНО от Дата г.).
Дата он был принят в Нап.Тавлинскую среднюю школу учителем физического воспитания.
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой на имя Тятюшкина И.Г., и не оспариваются ответчиком.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из военного билета НП № ... и справки от Дата ., выданной Военным комиссариатом г. Саранска Республики Мордовия, Тятюшкин И.Г. с Дата по Дата проходил военную службу.
Таким образом, как следует из указанных выше письменных доказательств по делу, до призыва на военную службу Тятюшкин И.Г. осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 действовало до 1 октября 1993 г. Тятюшкин И.Г. проходил военную службу по призыву в составе Вооруженных сил СССР в период действия данного Постановления, которым было предусмотрено включение в стаж работы по специальности служба в составе Вооруженных сил СССР.
Учитывая, что часть вторая статьи 6, часть четвертая статьи 15, часть первая статьи 17, статьи 18, 19 и часть первая статьи 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период прохождения службы в составе Вооруженных сил СССР с Дата г. по Дата г. подлежит включению в стаж работы истца по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно вышеуказанного решения начальника Управления от Дата г. продолжительность специального стажа Тятюшкина И.Г. на момент его обращения к ответчику составила 24 года 3 месяца 6 дней при требуемом стаже продолжительностью 25 лет.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009 г.) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, с учетом включаемого периода с Дата г. по Дата г. (2 года 0 месяцев 1 день), на момент обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (Дата г.), у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью.
При таких обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление оплачено Тятюшкиным И.Г. государственной пошлиной в размере 200 рублей л.д.1).
При этом в соответствии подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина при подаче исковых заявлений граждан неимущественного характера составляет 200 рублей.
В связи с этим истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Тятюшкина Ивана Григорьевича удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия В.С. Исаева № ... от Дата об отказе Тятюшкину Ивану Григорьевичу в назначении трудовой пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть Тятюшкину Ивану Григорьевичу в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период его службы в Вооруженных Силах СССР с Дата г. по Дата г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Тятюшкину Ивану Григорьевичу с Дата досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009 г.).
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Тятюшкина Ивана Григорьевича 200 (двести) рублей в качестве возмещения расходов по оплате государственной пошлины.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий З.В. Крысина
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...а