Дело №2-1863/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2010 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска в составе:
председательствующего – судьи Ганченковой В.А.,
с участием секретаря судебного заседания – Харитоновой Т.Н.,
с участием в деле:
заявителя (должника) – Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, его представителя Костькина Александра Васильевича, действующего по доверенности от 12 августа 2009 года № 263,
судебного пристава-исполнителя – судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Манина Сергея Владимировича,
заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, его представителя Скрябиной Вероники Викторовны, действующей по доверенности от 30 апреля 2010 года,
взыскателя – Лещанкина Виктора Михайловича,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Главного управления МЧС России по Республике Мордовия об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Манина Сергея Владимировича, выразившихся в невынесении постановления об окончании исполнительного производства № 89/15/45668/3/2010,
установил:
Главное управление МЧС России по Республике Мордовия обратилось в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Манина Сергея Владимировича, выразившихся в невынесении постановления об окончании исполнительного производства № 89/15/45668/3/2010.
В обоснование заявления указало, что судебным приставом-исполнителем по Ленинскому району городского округа Саранск вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № 006182651 по делу о восстановлении на работе Лещанкина В.М. 28 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем Маниным С.В. вынесено постановление о назначении проверки исполнения требований исполнительного документа. Заявителем совершены все необходимые действия, а именно: подготовлен приказ ГУ МЧС России по РМ от 30 июня 2001 года о восстановлении на работе и отмене приказа об увольнении, взыскатель с участием судебного пристава-исполнителя ознакомлен с функциональными обязанностями от 30 июня 2010 года, с приказом ГУ МЧС России по РМ от 11 мая 2010 года по внесенению изменений в штатное расписание, допущен к исполнению трудовых обязанностей. Об исполнении данного постановления судебным приставом-исполнителем был составлен Акт совершения исполнительных действий от 30 июня 2010 года, согласно которого решение суда исполнено в полном объеме, взыскатель в должности восстановлен. До настоящего времени судебным приставом-исполнителем по Ленинскому району городского округа Саранск Маниным С.В. не вынесено постановление об окончании исполнительного производства. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя нарушаются права и интересы должника в связи с правовой неопределенностью соблюдения трудовых отношений со взыскателем.
Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Манина С.В. в части не вынесения постановления об окончании исполнительного производства незаконным, признать требования по исполнению исполнительного листа о восстановлении взыскателя на работе оконченным и обязать судебного пристава-исполнителя по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Манина С.В. вынести постановление об окончании исполнительного производства № 89/15/45668
3/2010.
В судебном заседании представитель должника Главного управления Министерства Российской Федерации по Республике Мордовия Костькин А.В. поддержал заявление по тем же основаниям, просил удовлетворить.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Манин С.В. и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Скрябина В.В. относительно заявления Главного управления Министерства Российской Федерации по Республике Мордовия возразили, просили суд отказать в удовлетворении заявления. Считают, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя являются правомерными и законными.
Взыскатель Лещанкин В.М. в судебном заседании также возразил против заявления Главного управления Министерства Российской Федерации по Республике Мордовия считает, что требования исполнительного документа, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Саранска от 22 декабря 2009 года фактически не исполнены.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения требований, заявленных Главным управлением Министерства Российской Федерации по Республике Мордовия требований, исходя из следующего.
Как следует из материалов исполнительного производства №89/15/45668/3/2010 20 апреля 2010 года на исполнение к судебному приставу- судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Чайниковой Г.А. поступил исполнительный документ: исполнительный лист, выданный на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Саранска от 22 декабря 2009 года в отношении должника: Главное управление МЧС России по Республике Мордовия в пользу взыскателя Лещанкина В.М. с предметом исполнения: «Признать незаконным увольнение 9 ноября 2009 года Лещанкина В.М. с должности заместителя начальника отдела материально-технического обеспечения ГУ «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Республике Мордовия» с 9 ноября 2009 года».
20 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем Отдела по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Чайниковой Г.А. возбуждено исполнительное производство № 89/15/45668/3/2010 в отношении должника.
28 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем Чайниковой Г.А. было вынесено постановление о назначении проверки исполнения требований исполнительного документа, по результатам которой составлен акт.
11 мая 2010 года судебным приставом-исполнителем была проведена проверка исполнения требований исполнительного документа, по результатам которой должником представлены следующие документы: копия трудовой книжки с записью о восстановлении Лещанкина В.М. в должности зам. начальника отдела гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РМ, копия приказа № 63-НС от 11 мая 20-10 года по личному составу, копия приказа № 262 от 11 мая 2010 года о внесении изменений в штатное расписание, копии функциональных обязанностей заместителя начальника отдела материально-технического обеспечения ГУ «ЦУКС МЧС России по Республике Мордовия».
Согласно Акту совершения исполнительных действий от 12 мая 2010 года взыскателю Лещанкину В.М. предоставлен рабочий кабинет в здании ГУ «ЦУКС МЧС России по РМ». В данном кабинете находится рабочий стол, персональный компьютер. Доступ к рабочему месту предоставлен.
12 мая 2010 года взыскателем Лещанкиным В.М. заявлено ходатайство о запросе у должника документов: приказа № 604 от 22 октября 2009 года, приказа № 474 от 16 октября 2009 года, положения ЦУКСа, положения ГУ «ОТС РМ», документы нахождения техники и технических средств на балансе ЦУКСа, баланс о технических средствах и техники.
Данные документы по запросу судебного пристава-исполнителя должником были представлены.
30 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем была проведена проверка исполнения требований исполнительного документа, по результатам которой установлено, что допуск к рабочему месту обеспечен, вход в здание ГУ «ЦУКС МЧС России по республике Мордовия» по адресу: г. Саранск, ул. Фурманова, 15А кабинет №2 предоставлен, Лещанкин В.М. ознакомлен с Приказом № 89-НС от 30 июня 2010 года о восстановлении на работе, ознакомлен с функциональными обязанностями заместителя начальника отдела материально-технического обеспечения ГУ «ЦУКС МЧС России по Республике Мордовия», о чем составлен акт.
30 июня 2010 года Лещанкиным В.М. представлены замечания к Акту о совершении исполнительных действий, в которых указано, что он не считает исполненным решения суда о его восстановлении на работе, поскольку в приказе ГУ МЧС РФ по РМ от 11 мая 2010 года «О внесении изменений в штатное расписание ГУ «ЦУКС МЧС России по РМ» не указан должностной оклад. Ему не представлено штатное расписание ГУ «ЦЦКС» РФ по РМ для ознакомления и сводки должностных окладов и введения его в должность. В приказе ГУ «МЧС РФ по РМ» № 89-НС от 30 июня 2010 года он не согласен с должностным окладом подполковника внутренней службы и отсутствием записи о выплате ему 5% за классность. В должностных функциональных обязанностях не отражено какую технику и техническое оборудование он должен контролировать.
В соответствии со статьей 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе».
Из объяснений взыскателя Лещанкина В.М., данных им в судебном заседании следует, что решение Ленинского районного суда г. Саранска от 22 декабря 2009 года о восстановлении его в должности заместителя начальника отдела материально-технического обеспечения ГУ «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Республике Мордовия» фактически не исполнено, надлежащим образом его не трудоустроили. Отдел материально-технического обеспечения в ГУ «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Республике Мордовия» в настоящее время ликвидирован, должность заместителя начальника отдела материально-технического обеспечения в ГУ «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Республике Мордовия» сокращена, отсутствует пожарная техника. Функциональные обязанности, с которыми он ознакомлен, не соответствуют прежнему роду его деятельности.
В судебном заседании Лещанкин В.М. также пояснил, что после составления акта судебным приставом-исполнителем 30 июня 2010 года о том, что ему предоставлен рабочий кабинет, ему были созданы препятствия в доступе на рабочем место в данный кабинет.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что решение Ленинского районного суда г. Саранска от 22 декабря 2009 года о восстановлении Лещанкина В.М. в должности заместителя начальника отдела материально-технического обеспечения ГУ «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Республике Мордовия» фактически не исполнено, Лещанкин В.М. не восстановлен в занимаемой им ранее должности, в настоящее время он не исполняет свои должностные обязанности.
Анализируя указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что бездействий со стороны судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда допущено не было, поскольку из материалов исполнительного производства следует, что им совершены все необходимые действия и применены все надлежащие меры по исполнению исполнительного документа.
Более того, вынесение постановления об окончании исполнительного производства № 89/15/45668/3/2010 в настоящее время преждевременно.
При таких обстоятельствах заявление Главного управления МЧС России по РМ является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 441, 249, 255, 256, 258 ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении заявления Главного управления МЧС России по Республике Мордовия об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Манина Сергея Владимировича, выразившихся в невынесении постановления об окончании исполнительного производства № 89/15/45668/3/2010.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда г. Саранска В.А.Ганченкова