Дело №2-1785/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
12 июля 2010 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска в составе:
председательствующего – судьи Крысиной З.В.,
при секретаре судебного заседания – Колузаковой Н.В.,
с участием заявителя Антошкина Н.В.,
представителя органа, действия которого оспариваются – Администрации городского округа Саранск, – Мещерякова А.Г., действующего по доверенности №62-д от 17 июля 2009 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Антошкина Николая Васильевича о признании постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 10 февраля 2010 г. №194 незаконным в части отказа в признании семьи участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» и его отмене, о возложении на ответчика обязанности признать молодую семью участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы»,
установил:
Антошкин Н.В. обратился в суд с заявлением о признании постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 10 февраля 2010 г. №194 незаконным в части отказа в признании семьи участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» и его отмене, о возложении на ответчика обязанности признать молодую семью участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы».
В обоснование своих требований, указал, что 10 февраля 2010 г. в соответствии с постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 10 февраля 2010 г. №194 его семье в составе трех человек отказано в признании участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002 – 2010 годы».
С данным постановлением не согласен, считает его незаконным и необоснованным.
В связи, с чем просит суд признать постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 10 февраля 2010 г. №194 незаконным в части отказа в признании семьи участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» и отменить его, возложить на ответчика обязанность признать молодую семью участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы».
В судебном заседании заявитель Антошкин Н.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил суд их удовлетворить в полном объеме. При этом пояснил, что в случае удовлетворения заявленных им требований, он становиться участником указанной им в заявлении подпрограммы, следовательно, имеет право на получение жилищной субсидии, а в дальнейшем и жилого помещения.
Представитель органа, чьи действия оспариваются, Администрации городского округа Саранск, Мещеряков А.Г. просил заявление Антошкина Н.В. оставить без рассмотрения, поскольку здесь усматривается наличие спора о праве на получение заявителем жилищной субсидию.
В судебное заседание представитель Государственного комитета Республики Мордовия по делам молодежи не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление Антошкина Н.В. подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В судебном заседании было установлено, что постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 10 февраля 2010 г. №194 Антошкину Н.В. было отказано в признании его семьи участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы», так как право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляется молодой семье только один раз. Его супруга – Антошкина (Глухова) С.Е., в составе семьи отца Глухова Е.Н., получала субсидию и иные денежные средства в 2004 году на приобретение жилья в сельской местности.
Таким образом, в данном случае усматривается спор о праве истца и членов его семьи на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
Согласно части 3 статьи 263 ГПК Российской Федерации в случае, если при подаче заявления устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Согласно части четвертой статьи 1 ГПК Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникающие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
На основании этого, поскольку при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выявилось наличие спора о праве, подведомственного суду, в силу части четвертой статьи 1 и части третьей статьи 247 ГПК Российской Федерации, суд применяет по аналогии часть третью статьи 263 ГПК Российской Федерации, и разъясняет заявителю право разрешить спор в порядке искового производства.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 247 и 263 ГПК Российской Федерации, суд
определил:
заявление Антошкина Николая Васильевича о признании постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 10 февраля 2010 г. №194 незаконным в части отказа в признании семьи участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» и его отмене, о возложении на ответчика обязанности признать молодую семью участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы», оставить без рассмотрения и разъяснить заявителю его право разрешить спор в порядке искового производства.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня вынесения судом настоящего определения.
Судья З.В. Крысина