Дело № 2-1788/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата г.Саранск
Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Шимук В.М.,
при секретаре Ломшиной Н.А.,
с участием в деле:
истицы- Мельниковой В.И.,
представителя ответчика МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади», его предстателя Волковой Н.В., действующей на основании доверенности от Дата № ...,
ответчика Администрации городского округа Саранск,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Валентины Ивановны к Администрации городского округа Саранск и МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., из числа жилых помещений, имеющих статус общежитий, о понуждении заключить с ней договор о бесплатной передаче указанного жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ :
Мельникова В.И. обратилась в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с иском к Администрации городского округа Саранск и МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., из числа жилых помещений, имеющих статус общежитий, о понуждении заключить с ней договор о бесплатной передаче указанного жилого помещения в собственность.
Дата МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» отказало ей в приватизации занимаемого жилого помещения по тем основаниям, что дом № ... по ул. ... имеет статус общежития.
Данный отказ считает незаконным, так как занимаемое жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям. На данный дом не распространяется правовой режим общежития, имеется типовой договор социального найма жилого помещения № ... от Дата , на содержание дома не имеется специальный штат, то есть комендант, кастелянша, воспитатели. Жилые помещения, находящиеся в доме, не оборудованы мебелью и другими предметами культурно-бытового назначения. В связи, с чем просит суд признать отказ в приватизации жилого помещения- комнаты № ..., расположенной в доме № ... по ... г. Саранска РМ от Дата . № ..., недействительным. Вывести жилую комнату № ..., расположенную по адресу: ..., из числа помещении, имеющих статус «Общежитие». Понудить МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с ней договор бесплатной передачи (приватизации) жилой комнаты, расположенной по адресу: ....
В судебном заседании истица Мельникова В.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» Волкова Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований Мельниковой В.И.
Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что Дата письмом № ... МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» на основании ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» отказало истице в приватизации занимаемой комнаты, так как дом № ... по ... г. Саранска имеет статус общежития.
Дата между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск Саранска в лице Главы Администрации Домнина Ю.Г. и Мельниковой В.И. заключен типовой договор социального найма жилого помещения № ..., предмет договора комната № ... в д. № ... по ..., (л.д. 10-11).
В комнате, расположенной по адресу: ..., комната № ... на день вынесения решения судом зарегистрирована Мельникова В.И.
Согласно сообщения ФГУП «Ростехинвентаризация» № ... от Дата жилой дом № ... по ... г. Саранска, Республики Мордовия находится в муниципальной собственности городского округа Саранск.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
На основании статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 1998 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
При передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
Судом установлено, что дом № ... по ул. ..., г. Саранска не соответствует требованиям, предъявляемым действующим законодательством к общежитиям. Особый правовой режим на данное спорное жилое помещение распространен необоснованно. Граждане, проживающие в данном доме, постельными принадлежностями не обеспечиваются, пропускная система отсутствует. Жильцы не обеспечиваются мебелью. Назначение данного жилого помещения как общежития носит формальный характер.
Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.
Вследствие вышеуказанных обстоятельств, в силу статей 60, 61,69 ЖК РФ и статей 671, 672 ГК РФ, Мельникова В.И. является нанимателем спорного жилого помещения и вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Таким образом, спорное жилое помещение подлежит передаче в собственность Мельниковой В.И.
В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно абзацу 1 статьи 7 вышеуказанного федерального закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Как это следует из постановления Главы города Саранска от 21 февраля 2002 года №129 и раздела 2 Устава МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади», указанное муниципальное учреждение осуществляет действия по приватизации жилых помещений от имени Администрации г. Саранска, ныне Администрация городского округа Саранск.
При таких обстоятельствах, передача в собственность истице занимаемого жилого помещения должна быть осуществлена Администрацией городского округа Саранск, которая является надлежащим ответчиком.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Размер уплаченной истицей государственной пошлины соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей с каждого требования.
В этой связи истице Мельниковой В.И. подлежит возврату оплаченная ей госпошлина в сумме 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Мельниковой Валентины Ивановны к Администрации городского округа Саранск и МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: ... г. Саранск, из числа жилых помещений, имеющих статус общежитий, о понуждении заключить с ней договор о бесплатной передаче указанного жилого помещения в собственность, удовлетворить.
Исключить жилое помещение, расположенное по адресу: ..., из состава общежитий.
Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с Мельниковой Валентиной Ивановной договор передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Взыскать с Администрации городского округа Саранска в пользу Мельниковой Валентины Ивановны 400 (четыреста) рублей в качестве возмещения расходов, понесенных истицей по оплате государственной пошлины.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда г. Саранска
Республики Мордовия В.М.Шимук