Дело № 2- 1986/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2010 года г. Саранск
Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Надёжиной С.Ю.,
при секретаре Жидкиной Н.Н.,
с участием истицы Голышевой М.С.,
её представителя Шабаловой С.А.,
представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Китаева А.А., представившего доверенность от Дата №...,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Голышевой Марии Сергеевны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении выдать свидетельство на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья,
у с т а н о в и л :
Голышева М.С. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении выдать свидетельство на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.
В обоснование своих требований указала, что Дата она как вдова умершего инвалида Великой Отечественной Войны 1941-1945г.г. была поставлена на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Администрацией городского округа Саранск. Она не имеет собственного жилья, проживает в однокомнатной квартире площадью 37 кв.м. с семьёй своего племянника, состоящей из трёх человек.
В мае 2010 года от сотрудников ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» ей стало известно, что в связи с действием Указа Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» она как вдова, то есть член семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны ФИО 1 имеет право на получение социальной выплаты на приобретение жилья. В связи с чем она была поставлена на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом по настоящее время свидетельства о получении социальной выплаты ей ответчиком предоставлено не было.
Она всю Великую Отечественную войну проработала в тылу, является тружеником тыла, при этом ответчиком созданы препятствия к реализации ей права на получение или строительство жилья.
Просила обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия выдать Голышевой Марии Сергеевне свидетельство на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках Указа Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.».
В судебное заседание истица Голышева М.С., её представитель Шабалова С.А. не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Китаев А.А. против удовлетворения исковых требований не возражал.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Голышевой М.С. подлежат удовлетворению.
При этом суд исходил из следующего.
Материалами дела установлено, что Голышева М.С. являлась супругой ФИО 1, который с Дата по Дата участвовал в боях в Великой Отечественной войне, Дата был ранен в правую и левую ногу. Данные сведения подтверждаются свидетельствами о заключении брака между ФИО 1 и Голышевой М.С., свидетельством о смерти ФИО 1 Дата , учётной карточкой к военному билету на имя ФИО 1, а также справкой №... Отдела социальной защиты населения Администрации Октябрьского района г. Саранска о том, что Голышева М.С. является супругой умершего инвалида Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, предусмотренные ст.21 ФЗ «О ветеранах» л.д.4, 5, 6, 8).
Дата Голышева М.С. обратилась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий л.д.3).
Письмом Администрации городского округа Саранск от Дата №... Голышевой М.С. было сообщено, что постановлением Главы Администрации от Дата №... она принята на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и ей присвоен номер в общем списке №....
Дата Голышева М.С. обратилась в Комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением безвозмездных субсидий на приобретение или строительство жилья отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. К заявлению Голышева М.С. приложила в том числе акт проверки жилищных условий от Дата , выписку из домовой книги от Дата ., согласно которой она зарегистрирована и проживает в квартире общей площадью 37 кв.м. по адресу: ..., кроме неё в квартире проживают ещё 3 человека.
Между тем, сведений о предоставлении Голышевой М.С. свидетельства на получение безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилья суду не представлено.
Бездействие Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению Голышевой М.С. свидетельства на получение безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилья является незаконным по следующим основаниям.
На основании ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 22.07.2010) «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации и заключаются в том числе в обеспечении за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.23.2 указанного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
В п.1 Указа Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» отражена необходимость завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
Проанализировав представленные Голышевой М.С. документы, в частности справки об участии ФИО 1 в боевых действиях в период Великой Отечественной войны и о том, что Голышева М.С. является супругой умершего инвалида Великой Отечественной войны, а также учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что Голышева М.С. имеет право на получение свидетельства на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках Указа Президента РФ №714 от 07.05.2008г., в связи с чем её исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Голышевой Марии Сергеевны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении выдать свидетельство на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия выдать Голышевой Марии Сергеевне свидетельство на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках Указа Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.Ю. Надёжина