Дело № 2-1952/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Дата г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска в составе:
председательствующего судьи Денискиной В.Н.,
при секретаре Пучковой А.А.,
с участием в деле:
представителя истца Администрации городского округа Саранск Мещерякова Андрея Геннадьевича, действующего по доверенности №... от Дата, выданной главой В.Ф.Сушковым,
представителя ответчика Федерального бюджетного учреждения Следственного изолятора №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия Жалниной Светланы Николаевны, действующей по доверенности №... от Дата, выданной начальником ФИО 1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Федеральному бюджетному учреждению Следственному изолятору №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности городского округа Саранск на жилое помещение, расположенное по адресу: ...,
установил:
Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению Следственному изолятору №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности городского округа Саранск на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
В обоснование своих требований указала, что Постановлением Главы города Саранска от 23 мая 2000 года № 287 «Об утверждении перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность города Саранска, ГУ Следственный изолятор №1 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия» принят безвозмездно в муниципальную собственность г. Саранска жилищный фонд с объектами инженерной инфраструктуры, находящейся в собственности Российской Федерации. Согласно приложению к данному постановлению в перечень объектов, передаваемых Государственным учреждением «Следственный изолятор №1» включен жилой дом №... по .... Дата Комиссией составлен Акт приемки-передачи основных средств №... о принятии от ГУ «Следственный изолятор №1» в муниципальную собственность города Саранска жилого дома по ... и передаче на баланс муниципальному учреждению «Городская служба заказчика ЖКХ» с Дата. Дата Администрация городского округа Саранск обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ с просьбой зарегистрировать право муниципальной собственности (казны) и выдать свидетельство о государственной регистрации права на квартиру №..., расположенную по адресу: .... Управление Федеральной регистрационной службы по РМ отказало в государственной регистрации права на указанную квартиру, ссылаясь на правовые нормы Федерального закона 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Просила суд признать право муниципальной собственности городского округа Саранск на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Саранск Мещеряков А.Г. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Федерального бюджетного учреждения Следственного изолятора №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия Жалнина С.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени рассмотрения дела извещался своевременно.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы деда, считает исковые требования Администрации городского округа Саранск подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что Постановлением Главы города Саранска от 23 мая 2000 года № 287 «Об утверждении перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность города Саранска», ГУ Следственный изолятор №1 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия» принят безвозмездно в муниципальную собственность г. Саранска жилищный фонд с объектами инженерной инфраструктуры, находящейся в собственности Российской Федерации л.д. 6).
Согласно приложению к данному постановлению в перечень объектов, передаваемых Государственным учреждением «Следственный изолятор №1» включен жилой дом №... по ... л.д. 7-8).
Дата Комиссией составлен Акт приемки-передачи основных средств №... о принятии от ГУ «Следственный изолятор №1» в муниципальную собственность города Саранска жилого дома по ... и передаче на баланс муниципальному учреждению «Городская служба заказчика ЖКХ» с Дата л.д. 12).
Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 27 марта 2007года № 662 «О приемке передаче муниципального имущества» из оперативного управления муниципального учреждения «Дирекция Единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района г. Саранска» изъяты в муниципальную казну жилые дома и переданы из муниципальной казны в оперативное управление Администрации Ленинского района городского округа Саранск л.д. 9-10).
Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 3 февраля 2010 года № 138 «Об изъятии жилых помещений» изъяты в муниципальную казну жилые помещения жилищного фонда городского округа Саранск из оперативного управления Администрации Ленинского района городского округа Саранск.
Дата Администрация городского округа Саранск обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ с просьбой зарегистрировать право муниципальной собственности (казны) и выдать свидетельство о государственной регистрации права на квартиру №..., расположенную по адресу: ....
Сообщением Управления федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия от Дата №... Администрации городского округа Саранск отказано в государственной регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: ... по тем основаниям, что передающей стороной является Российская Федерация. Следовательно, для государственной регистрации права собственности РФ должно быть представлено соответствующее заявление и приложены документы, необходимые для ее проведения от представителя Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РМ. Подобное заявление не представлено, что является одним из оснований, для отказа в государственной регистрации. В Едином государственном реестре прав запись о регистрации соответствующего права за РФ отсутствует. В связи с чем, в последствии РФ не могла распоряжаться рассматриваемым объектом л.д. 13).
Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности городского округа Саранск от Дата №... квартира №..., расположенная по адресу: ..., внесена в Реестр муниципальной собственности, утвержденный решением Саранского городского Совета депутатов от Дата №... л.д. 18).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную
собственность в соответствии с приложением 3 к Постановлению Верховного
Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «Об ограничении государственной собственности в Российской Федерации на
федеральную собственность, государственную собственность республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную
собственность».
В силу пункта 2 данного Постановления объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В свою очередь, подпункт 1 пункта 1 данного приложения определяет, что к объектам муниципальной собственности относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5-ти и 7-ми процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Администрация городского округа Саранск правомерно включила спорную квартиру в реестр муниципальной собственности городского округа Саранск.
Таким образом, спорная квартира относится к жилищному фонду и должна находиться в муниципальной собственности в целях реализации прав граждан, проживающих в спорной квартире, на бесплатную приватизацию жилья.
Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению имущества.
Факт намерения совершения действий, направленных на изменение гражданских прав и обязанностей, связанных с передачей права собственности на указанное жилое помещение подтверждается письмом начальника Управления исполнения наказаний по Республике Мордовия М.Н. Гринько от Дата года №..., в котором содержится просьба о безвозмездной передаче в муниципальную собственность ... жилых домов, находящихся на балансе Следственного изолятора №..., в том числе дома, расположенного по адресу: ....
При таких обстоятельствах, суд считает, исковые требования Администрации городского округа Саранск следует удовлетворить.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации городского округа Саранск к Федеральному бюджетному учреждению Следственному изолятору №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности городского округа Саранск на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности городского округа Саранск на квартиру №..., общей площадью 54,9 кв.м., расположенную по адресу: ....
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.Н.Денискина