Дело № 2-2467/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2010 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Шимук В.М.,
при секретаре судебного заседания – Ломшиной Н.А.,
с участием в деле:
истца – Жигунова И.Д.,
ответчика – Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, его представителя - Китаева Анатолия Александровича, представившего доверенность от 25.02.2010г. №07- 1450,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигунова Ивана Дмитриевича о признании отказа Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда»,
установил:
Жигунов И.Д. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения РМ о признании отказа Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда».
В обоснование иска указал, что, имея знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», он обратился в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоения звания «Ветеран труда», однако в этом ему было отказано. Считает отказ незаконным и необоснованным, в связи с чем просил суд признать незаконным решение комиссии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ему звание «Ветеран труда».
В судебном заседании Жигунов И.Д. иск поддержал по тем же основаниям, просил суд удовлетворить его в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Китаев А.А. исковые требования не признал, считает их незаконными и необоснованными. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований Жигунова И.Д
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит иск Жигунова И.Д. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
02 ноября 1977 года Жигунову И.Д. от имени Министерства и ЦК профсоюза выдано удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1977 года», знак учрежден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ л.д.10).
24 июня 2010 года Жигунов И.Д. обратился с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», приложив к заявлению удостоверение к знаку «Победитель «Победитель социалистического соревнования 1977 года».
13 июля 2010 года Комиссией по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия принято решение об отказе Жигунову И.Д. в присвоении звания «Ветеран труда», что подтверждается Протоколом №... заседания комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» и списком граждан, не подлежащих присвоению звания «Ветеран труда» по Октябрьскому району.
Согласно сообщению заместителя Министра социальной защиты населения Республики Мордовия от 14.07.2010 года №... документы Жигунова И.Д. рассмотрены и согласно Постановлению Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», ведомственные знаки отличия в труде: нагрудные знаки, значки, почетные грамоты, почетные звания, дипломы и т.д. принимаются во внимание при условии, что награждение ими производилось от имени Правительства Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Совета Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства и указанные награды подписаны должностным лицом в ранге руководителя федерального министерства ( ведомства), а если совместно, то и ЦК профсоюза отрасли, и имеют печать федерального министерства ( ведомства).
Поскольку на знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года» стоит печать Саранского консервного завода, что не отвечает указанным требованиям, Комиссией принято решение отказать Жигунову И.Д. в присвоении звания «Ветеран труда».
В соответствии пунктами 1 и 2 части первой статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно пункту «б» статьи 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда» относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Звание «Ветеран труда» присваивается на основании решения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
Согласно разделу 1 письма Министерства труда и социального развития РФ «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» от 7 октября 1998 года №..., наряду с орденами и медалями СССР и РФ, почетными званиями СССР и РФ учитывается почетное звание «Победитель социалистического соревнования …года».
Согласно Положению «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от Дата (протокол №..., п.12), единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки.
Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Таким образом, право награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия (в указанном случае Саранскому консервному заводу.
При таких обстоятельствах отказ Министерства социальной защиты Республики Мордовия в присвоении истцу звания «Ветеран труда» является незаконным, а иск Жигунова И.Д подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление оплачено Жигуновым И.Д. государственной пошлиной в размере 200 рублей л.д.1)
При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.
В этой связи Жигунову И.Д. подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Жигунова Ивана Дмитриевича о признании отказа Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда», удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия №... от 13.07.2010 года в части отказа в присвоении Жигунову Ивану Дмитриевичу звания «Ветеран труда».
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Жигунову Ивану Дмитриевичу звание «Ветеран труда».
Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Жигунова Ивана Дмитриевича 200 (двести) рублей в возмещение расходов, понесенных на оплату государственной пошлины.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия В.М.Шимук