Дело № 2-2217/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ04 октября 2010 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи – Надёжиной С.Ю.,
с участием секретаря судебного заседания – Жидкиной Н.Н.,
с участием в деле:
прокурора – старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Коткова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «АВТО Премиум Групп» о возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению нарушений требований законодательства об охране атмосферного воздуха в связи с выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
установил:
прокурор Ленинского района г. Саранска, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «АВТО Премиум Групп» о возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению нарушений требований законодательства об охране атмосферного воздуха в связи с выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой с привлечением специалиста Управления Росприроднадзора по РМ была проведена проверка ООО «АВТО Премиум Групп» на предмет исполнения требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха.
В ходе проверки установлено, что хозяйственная деятельность ООО «АВТО Премиум Групп» связана с выбросом в атмосферный воздух загрязняющих веществ: оксида углерода, оксида азота, диоксида азота, бензапирена, марганца и его соединений, пыли неорганической и т.п. Выброс осуществляется через стационарные источники выбросов- дымовую трубу котлоагрегатов (котлы марки КОВ-100 – 2 ед.), вентиляционные трубы вытяжной вентиляции производственных участков, осевые вентиляторы, дверные проёмы и ворота при проведении технологических процессов: сжигание газообразного топлива в котлах для нужд отопления; проведение кузовных, монтажных, слесарных, покрасочных, сварочных работ, связанных с ремонтом автотранспорта; запуск, прогрев и регулировка двигателей автотранспорта на производственных участках.
В нарушение норм действующего законодательства проект предельно допустимых выбросов ООО «АВТО Премиум Групп» не разработан. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух осуществляется без специального разрешения.
В результате производственной деятельности предприятия образуются выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, вид, класс опасности и количество которых не нормированы.
Просил обязать ООО «АВТО Премиум Групп»:
- разработать проект предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- получить разрешение на выброс стационарными источниками вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Взыскать с ООО «АВТО Премиум Групп» в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 4000 рублей.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Котков А.Н. исковые требования поддержал по тем же основаниям, просил суд иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «АВТО Премиум Групп» не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска подлежат удовлетворению.
Из материалов дела следует, что 12.06.2010г. государственным инспектором отдела экологического контроля Управления Росприроднадзора по РМ ФИО 1 подготовлено заключение о нарушениях требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха ООО «АВТО Премиум Групп». В заключении указано, что в ходе прокурорской проверки с участием специалиста Управления Росприроднадзора по РМ в отношении ООО «АВТО Премиум Групп» выявлено нарушение правил охраны атмосферного воздуха, выразившееся в выбросе вредных веществ в атмосферный воздух или вредном физическом воздействии на него без специального разрешения, с нарушением требований ч.1 ст.14 Федерального закона от 04.05.1999г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Установлено, что хозяйственная деятельность ООО «АВТО Премиум Групп» связана с выбросом в атмосферный воздух загрязняющих веществ: оксида углерода, оксида азота, диоксида азота, бензапирена, марганца и его соединений, пыли неорганической и т.п. Выброс осуществляется через стационарные источники выбросов- дымовую трубу котлоагрегатов (котлы марки КОВ-100 – 2 ед.), вентиляционные трубы вытяжной вентиляции производственных участков, осевые вентиляторы, дверные проёмы и ворота при проведении технологических процессов: сжигание газообразного топлива в котлах для нужд отопления; проведение кузовных, монтажных, слесарных, покрасочных, сварочных работ, связанных с ремонтом автотранспорта; запуск, прогрев и регулировка двигателей автотранспорта на производственных участках. В действиях ООО «АВТО Премиум Групп» выявлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ – выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения (л.д.3-4).
Из свидетельства о государственной регистрации юридического лица № следует, что в Единый государственный реестр юридических лиц 27.03.2009г. внесена запись о государственной регистрации юридического лица ООО «АВТО Премиум Групп» (л.д.5).
В соответствии с п.2.2. Устава ООО «АВТО Премиум Групп», утверждённого решением Общества № от 23.03.2009г. предметом его деятельности является в том числе предоставление услуг по техническому обслуживанию транспортных средств, оптовая и розничная торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание, ремонт и переоборудование (л.д.6-11).
Суд удовлетворяет исковые требования исходя из следующего.
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
Таким образом, судом установлено, что хозяйственная деятельность ООО «АВТО Премиум Групп» связана с выбросом в атмосферный воздух загрязняющих веществ, при этом в нарушение требований действующего законодательства указанной организацией не обеспечено проведение инвентаризации вредных выбросов, не осуществлена разработка предельно допустимых выбросов и нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух и не получено разрешение на выброс стационарными источниками вредных веществ в атмосферный воздух.
Несмотря на то, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха ответчик признаёт и согласен с предъявленными к нему требованиями, так как согласно договору от 01.09.2010г., заключенному между ЗАО «Энергия» как исполнителем и ООО «АВТО Премиум Групп» как заказчиком исполнитель по заданию заказчика обязуется разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов. Сроки выполнения работ определены договором в размере 4 месяцев со дня начала работ. Согласно календарному плану работ представление проекта предельно допустимых выбросов заказчику запланировано на 01.01.2011г. Кроме того, 23.08.2010г. директор ООО «АВТО Премиум Групп» от имени организации обратился с заявлением к заместителю руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов системы газопотребления предприятия.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, в полном объёме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «АВТО Премиум Групп» о возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению нарушений требований законодательства об охране атмосферного воздуха в связи с выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух удовлетворить.
Обязать ООО «АВТО Премиум Групп»:
- разработать проект предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- получить разрешение на выброс стационарными источниками вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда г. Саранска С.Ю. Надёжина