Дело № 2-2588/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2010 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Денискиной В.Н.,
при секретаре Пучковой А.А.,
с участием в деле:
представителя истца Крыскина С.Н. – Чикуновой Н.В., действующей по доверенности от 29.05.2009 г., удостоверенной нотариусом города Саранска Республики Мордовия Березиной Н.А., реестр за № 1914,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крыскина Сергея Николаевича к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, в порядке наследования,
у с т а н о в и л:
Крыскин С.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>..
В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником дома общей площадью 50,3 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего 23.10.2007г. отца, ФИО 1. Указанное свидетельство 15.01.2010г. удостоверено ФИО 2, нотариусом г. Саранска РМ. Право собственности зарегистрировано 25.05.2010г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ за №. Его отцу данный дом принадлежал на праве собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного старшим государственным нотариусом Саранской нотариальной конторы ФИО 3 26.10.1970г. по реестру №, зарегистрированного в Саранском межрайонном бюро технической инвентаризации 26.10.1970г., записано в реестровую книгу стр. 279 § 83.
Жилой дом, собственником которого он является, расположен на земельном участке общей площадью 642+/-9 кв.м. (кадастровый номер №), права на который им не оформлены. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 15.02.2010г. № разрешенное использование указанного участка - для эксплуатации жилого дома. Кадастровая стоимость участка 96 454,08 руб.
02.08.2010г. им в Администрацию городского округа Саранск было направлено заявление о бесплатном предоставлении ему вышеуказанного земельного участка в собственность. До настоящего времени сведений о рассмотрении его заявления не имеется.
Считает, что Администрацией городского округа Саранск должен быть бесплатно предоставлен ему в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, поскольку его отец, имея в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, собственником которого он являлся на основании сделки, которая была совершена до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 5-1 "О собственности в СССР", фактически приобрел право передачи в собственность бесплатно на указанный земельный участок, находящийся в муниципальной собственности. Следовательно, он, как лицо, к которому перешло в порядке наследования право собственности на дом по адресу: <адрес>, приобретенный в результате сделки, совершенной до 6 марта 1990 года и расположенный на земельном участке, имевшемся в фактическом пользовании его отца собственника вышеуказанного дома, в силу вышеприведенных норм имеет право зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.
Просил признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 643 +/-9 кв.м (кадастровый номер №) по адресу: <адрес>.
Истец Крыскин С.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Крыскина С.Н. – Чикунова Н.В. исковые требования уточнила, просила признать за Крыскиным Сергеем Николаевичем право собственности на земельный участок, общей площадью 643 +/-9 кв.м (кадастровый номер №) по адресу: <адрес> в порядке наследования вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома. Суду дополнительно пояснила, что письменное обращение истца от 02 августа 2010года о бесплатной передаче земельного участка в его собственность на день рассмотрения дела в суде не разрешено.
Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования Крыскина С.Н. подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Материалами дела установлено, что отцу истца – ФИО 1 принадлежал на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи, удостоверенного старшим государственным нотариусом Саранской нотариальной конторы ФИО 3 26.10.1970г. по реестру №, зарегистрированного в Саранском межрайонном бюро технической инвентаризации 26.10.1970г., записано в реестровую книгу стр. 279 § 83 (13).
ФИО 1 умер Дата (л.д. 10).
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Наследником на имущество ФИО 1 является его сын – истец по делу.
Крыскин Сергей Николаевич является собственником дома общей площадью 50,3 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего Дата отца, ФИО 1. Указанное свидетельство 15.01.2010г. удостоверено ФИО 2, нотариусом г. Саранска РМ. Право собственности зарегистрировано 25.05.2010г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ за № (л.д. 9, 12, 14).
Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 642+/-9 кв.м, кадастровый номер №. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 15.02.2010г. № разрешенное использование указанного участка - для эксплуатации жилого дома. Кадастровая стоимость участка 96 454,08 руб. (л.д. 4-5).
02.08.2010 г. истец обратился с письменным заявлением в Администрацию городского округа Саранск о предоставлении указанного земельного участка в собственность для размещения дома индивидуальной жилой застройки по <адрес>, на которое ответ им не получен.
В соответствии со статьей 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.
Согласно статье 28 Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Согласно действующему Земельному кодексу Российской Федерации статьи 20 – гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.
Согласно пункту 2 статьи 15, статье 28 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно статьям 29 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
При таких обстоятельствах, истец вправе приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен дом, в соответствии с правилами, установленными статей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а бездействие ответчика нарушает его конституционные права, предусмотренные статьей 35 Конституции Российской Федерации.
Поскольку Крыскин С.Н. является собственником жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего Дата отца, ФИО 1, которому данный дом принадлежал на праве собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного старшим государственным нотариусом Саранской нотариальной конторы ФИО 3 26.10.1970г., ответчиком не представлено суду доказательств законных оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, как следует из пояснений представителя истца его письменное обращение от 02 августа 2010года о бесплатной передачи земельного участка в его собственность на день рассмотрения дела в суде не разрешено, ответчиком суду доказательств невозможности предоставления земельного участка истцу не представлено, поэтому в силу статьи 4 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», согласно которой граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки, поэтому истец вправе получить земельный участок в собственности бесплатно в порядке наследования.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
На основании изложенного, суд считает, следует признать за Крыскиным Сергеем Николаевичем право собственности на земельный участок, общей площадью 643 +/-9 кв.м (кадастровый номер №) по адресу: <адрес> в порядке наследования.
В соответствии со статьей 131 ГК Российской Федерации и статьей 4 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация является единственным доказательством осуществления зарегистрированного права.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Крыскина Сергея Николаевича удовлетворить.
Признать за Крыскиным Сергеем Николаевичем право собственности на земельный участок, общей площадью 643 +/-9 кв.м кадастровый номер № по адресу: <адрес> в порядке наследования вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.Н.Денискина