Дело №2-3013/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 декабря 2010 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Кечкиной Н.В.,
с участием секретаря судебного заседания – Бакаевой О.В.,
с участием в деле:
истицы – Михеевой К.М.,
ответчика – Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеевой Клавдии Михайловны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении присвоить ей звание «Ветеран труда»,
установил:
Михеева К.М. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении присвоить ей звание «Ветеран труда».
В обоснование своих требований Михеева К.М. указала, что согласно ответу Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 2 июня 2010 года № 10-7116 ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» Волгодонским городским комитетом профсоюза медицинских работников Ростовской области не от имени Правительства РФ, других федеральных органов исполнительной власти и удостоверение к знаку не подписано должностным лицом в ранге руководителя федерального министерства (ведомства) и ЦК профсоюза отрасли, а также удостоверение должно помимо всего иметь печать федерального министерства (ведомства). Считает, что ответчик отказал ей в присвоении звания «Ветеран труда» незаконно и необоснованно, так как знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» награждаются совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязанностей. Кроме того, она имеет соответствующий трудовой стаж для назначения пенсии. В трудовой книжке имеется запись о награждении ее знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года». На основании статьи 7 Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах», Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства РМ от 2 июня 2006 года №223, Положения «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года» просила суд обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истица Михеева К.М. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо было извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суд не известило, при этом, ФИО 1 от имени ответчика представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.
Заслушав объяснения истицы, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.
Как следует из материалов дела, Михеева К.М. работала заведующей з/пунктом «РБЗ» Волгодонской горбольницы с 24 ноября 1975 года, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.4-15).
14 апреля 1978 года Михеева Клавдия Михайловна была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» Волгодонским городским комитетом профсоюза медицинских работников Ростовской области. Знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, о чем в материалах дела имеется удостоверение о награждении на имя Михеевой К.М. (л.д.17).
11 мая 2010 года Михеева К.М. обратилась в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако решением Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия Михеевой К.М. в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано (протокол № 238 от 31 мая 2010 года заседания комиссии по присвоению звания «Ветеран труда», Список граждан, не подлежащих присвоению звания «Ветеран труда» по Пролетарскому району г.Саранска).
Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» мотивирован тем, что согласно Постановлению Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», во внимание принимается нагрудной знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» при условии, что награждение ими производилось от имени Правительства Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти и удостоверение к знаку подписано должностным лицом в ранге руководителя федерального министерства (ведомства), а если совместно, то и ЦК профсоюза отрасли, и имеют печать федерального министерства (ведомства), а если совместно, то и ЦК профсоюза отрасли, и имеют печать федерального министерства (ведомства). Награды истицы не отвечает указанным требованиям.
Данный отказ является незаконным.
Михеева К.М. является получателем пенсии по старости с 2005 года, имеет пенсионное удостоверение № 131578 (л.д.3).
Согласно пункту «б» статьи 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда» относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Звание «Ветеран труда» присваивается на основании решения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Указом Президента РФ №1270 от 25 сентября 1999 года, звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде. Указанные лица представляют в отдел социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде.
Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десятой пятилетки» единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десятой пятилетки» награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки.
Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
Знак «Победитель социалистического соревнования» носится на правой стороне груди и располагается ниже орденов.
В ходе судебного заседания установлено, что истица Михеева К.М. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» Волгодонским городским комитетом профсоюза медицинских работников Ростовской области.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что Михеева К.М. награждена ведомственным знаком отличия в труде, что дает ей право на присвоение звания «Ветеран труда».
Довод ответчика, о том, что знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», не отвечают условиям, предусмотренным Постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223, суд считает необоснованным, поскольку Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десятой пятилетки» администрации или правлению колхоза и профсоюзному комитету объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения было делегировано право награждать единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства и ЦК профсоюза.
Выданный Михеевой К.М. знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, что подтверждается удостоверением о награждении на имя Михеевой К.М. от 14 апреля 1978 года, который выдан от имени Министерства и ЦК профсоюза (л.д.17).
При таких обстоятельствах решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» Министерства социальной защиты Республики Мордовия в части отказа в присвоении Михеевой К.М. звания «Ветеран труда» № 238 от 31 мая 2010 года является незаконным, а иск Михеевой К.М. подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление Михеевой К.М. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д.23). При этом уплаченная истицей государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.
В этой связи, истице Михеевой К.М. подлежат возмещению понесенные ей расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Михеевой Клавдии Михайловны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении присвоить ей звание "Ветеран труда" удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Михеевой Клавдии Михайловне звание «Ветеран труда».
Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Михеевой Клавдии Михайловны 200 рублей (двести рублей) в возмещение расходов, понесенных истицей на оплату государственной пошлины.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина