Дело №2-1448/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2010 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Кечкиной Н.В.,
с участием секретаря судебного заседания – Кулдыркаевой О.М.,
с участием в деле:
истца – Коноплева Александра Сергеевича,
ответчика – Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноплева Александра Сергеевича к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о присвоении звания «Ветеран труда»,
установил:
Коноплев А.С. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о присвоении звания «Ветеран труда».
В обоснование своих требований истец указал, что он обратился к ответчику с целью оформления звания «Ветеран труда». Однако в присвоении звания «Ветеран труда» ему было отказано на том основании, что его награды не соответствуют условиям, определенным Постановлением Правительства РМ от 2 июня 2006 года №223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». Поскольку он награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» Саранским производственным объединением «Светотехника, решением комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» ему отказано в присвоении звания». Считает решение незаконным и необоснованным. Ссылаясь на Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», а также Федеральный закон «О ветеранах» №5-ФЗ от 12 января 1995 года, просил суд обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ему звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Коноплев А.С. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо было извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суд не известило, при этом Китаев А.А. от имени Министерства представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования оставить без удовлетворения.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.
Как следует из материалов дела, за успешное выполнение народно – хозяйственного плана 1979 года, Коноплев Александр Сергеевич был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от имени Министерства электротехнической промышленности и ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности, на основании решения Саранского производственного объединения «Светотехника», что подтверждается архивной выпиской № К-104,105 от 26 марта 2010 года (л.д.5)
В апреле 2010 года Коноплев А.С. обратился в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако решением Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия ему в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано.
Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» мотивирован тем, что согласно Постановлению Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», ведомственные знаки отличия в труде, то есть решения о награждении лица, имеющего трудовые заслуги должно быть принято непосредственно министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Документы о награждении должны быть подписаны вышеназванными должностными лицами, либо иметь ссылку на номер и дату решения коллегии министерства бывшего Союза ССР или РСФСР и должно иметь печать федерального министерства (ведомства). Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1970 года» было произведено Саранским производственным объединением «Светотехника» и не отвечает названным требованиям (л.д.4)
Данный отказ является незаконным, по следующим основаниям.
Коноплев А.С. является получателем пенсии по старости с 13 марта 2000 года, о чем в материалах дела имеется пенсионное удостоверение № (л.д.6)
Согласно пункту «б» статьи 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда» относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Звание «Ветеран труда» присваивается на основании решения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Указом Президента РФ №1270 от 25 сентября 1999 года, звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде. Указанные лица представляют в отдел социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде.
Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана.
Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
В ходе судебного заседания установлено, что истец Коноплев А.С. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», выданным на основании решения Саранского производственного объединения «Светотехника», от имени Министерства и ЦК профсоюза рабочих, что подтверждается имеющимся в материалах дела удостоверением. Знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
Действующие на момент награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что Коноплев А.С. награжден ведомственным знаком отличия в труде, что дает ему право на присвоение звания «Ветеран труда».
Довод ответчика, о том, что знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года», не отвечают условиям, предусмотренным Постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223, суд считает необоснованным, поскольку Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» администрации или правлению колхоза и профсоюзному комитету объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения было делегировано право награждать единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства и ЦК профсоюза.
При таких обстоятельствах отказ Министерства социальной защиты Республики Мордовия в присвоении Коноплеву А.С. звания «Ветеран труда» является незаконным, а иск Коноплева А.С. подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление Коноплева А.С. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д.1). При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.
В этой связи, истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Коноплева Александра Сергеевича к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о присвоении звания "Ветеран труда" удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Коноплеву Александру Сергеевичу звание «Ветеран труда».
Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Коноплева Александра Сергеевича 200 (двести) рублей в возмещение расходов, понесенных истцом на оплату государственной пошлины.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина