Дело №2-1440/2010 РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июня 2010 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска в составе:
председательствующего – судьи Ганченковой В.А.,
с участием секретаря судебного заседания – Танаевой Е.Н.,
с участием в деле:
истца – Администрации городского округа Саранск, его представителя Серова Сергея Викторовича, действующего по доверенности от 26 апреля 2010 года № 19-д,
ответчика - Федерального бюджетного учреждения Следственного изолятора №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, его представителя Ломтевой Ольги Александровны, действующей по доверенности от 11 ноября 2009 года № 14-1и-10,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, его представителя Казаковой Юлии Владимировны, действующей по доверенности от 17 мая 2010 года №3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Федеральному бюджетному учреждению Следственному изолятору №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности городского округа Саранск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,
установил:
Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению Следственному изолятору №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности городского округа Саранск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований указали, что Постановлением Главы города Саранска от 23 мая 2000 года № 287 «Об утверждении перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность города Саранска, ГУ Следственный изолятор №1 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия» принят безвозмездно в муниципальную собственность г. Саранска жилищный фонд с объектами инженерной инфраструктуры, находящейся в собственности Российской Федерации. Согласно приложению к данному постановлению в перечень объектов, передаваемых Государственным учреждением «Следственный изолятор №1» включен жилой дом <адрес>. 1 декабря 2000 года Комиссией составлен Акт приемки-передачи основных средств № 61-ст о принятии от ГУ «Следственный изолятор №1» в муниципальную собственность города Саранска жилого дома по <адрес> и передаче на баланс муниципальному учреждению «Городская служба заказчика ЖКХ» с 1 декабря 2000 года. 8 февраля 2010 года Администрация городского округа Саранск обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ с просьбой зарегистрировать право муниципальной собственности (казны) и выдать свидетельство о государственной регистрации права на квартиру №, расположенную по адресу: г. Саранск, <адрес>. Управление Федеральной регистрационной службы по РМ отказало в государственной регистрации права на указанную квартиру, ссылаясь на правовые нормы Федерального закона 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Просит суд признать право муниципальной собственности городского округа Саранск на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Мордовия, <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Саранск Серов С.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - Федерального бюджетного учреждения Следственного изолятора №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия Ломтева О.А. в судебном заседании исковые требования истца признала.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Казакова Ю.В. против исковых требований истца не возражала.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Администрации городского округа Саранск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Постановлением Главы города Саранска от 23 мая 2000 года № 287 «Об утверждении перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность города Саранска», ГУ Следственный изолятор №1 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия» принят безвозмездно в муниципальную собственность г. Саранска жилищный фонд с объектами инженерной инфраструктуры, находящейся в собственности Российской Федерации.
Согласно приложению к данному постановлению в перечень объектов, передаваемых Государственным учреждением «Следственный изолятор №1» включен жилой дом <адрес> г. Саранска.
1 декабря 2000 года Комиссией составлен Акт приемки-передачи основных средств № 61-ст о принятии от ГУ «Следственный изолятор №1» в -муниципальную собственность города Саранска жилого дома по <адрес> и передаче на баланс муниципальному учреждению «Городская служба заказчика ЖКХ» с 1 декабря 2000 года.
Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 27 марта 2007года № 662 «О приемке передаче муниципального имущества» изъяты из оперативного управления муниципального учреждения «Дирекция Единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района г. Саранска» изъяты в муниципальную казну жилые дома и переданы из муниципальной казны в оперативное управление Администрации Ленинского района городского округа Саранск.
Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 3 февраля 2010 года № 138 «Об изъятии жилых помещений» изъяты в муниципальную казну жилые помещения жилищного фонда городского округа Саранск из оперативного управления Администрации Ленинского района городского округа Саранск.
8 февраля 2010 года Администрация городского округа Саранск обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ с просьбой зарегистрировать право муниципальной собственности (казны) и выдать свидетельство о государственной регистрации права на квартиру №, расположенную по адресу: г. Саранск, <адрес>.
Сообщением Управления федеральной регистрационной службы по республике Мордовия от 19 марта 2010 года № Администрации городского округа Саранск отказано в государственной регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: г. Саранск. <адрес> по тем основаниям, что передающей стороной является Российская Федерация. Следовательно, для государственной регистрации права собственности РФ должно быть представлено соответствующее заявление и приложены документы, необходимые для ее проведения от представителя Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РМ. Подобное заявление не представлено, что является одним из оснований, для отказа в государственной регистрации. В Едином государственном реестре прав запись о регистрации соответствующего права за РФ отсутствует. В связи с чем, в последствии РФ не могла распоряжаться рассматриваемым объектом.
Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности городского округа Саранск от 22 апреля 2010 года № квартира №, расположенная по адресу: г. Саранск, <адрес>, внесена в Реестр муниципальной собственности, утвержденный решением Саранского городского Совета депутатов от 12 октября 2000 года №.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную
собственность в соответствии с приложением 3 к Постановлению Верховного
Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «Об ограничении государственной собственности в Российской Федерации на
федеральную собственность, государственную собственность республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную
собственность».
В силу пункта 2 данного Постановления объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В свою очередь, подпункт 1 пункта 1 данного приложения определяет, что к объектам муниципальной собственности относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5-ти и 7-ми процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Администрация городского округа Саранск правомерно включила спорную квартиру в реестр муниципальной собственности городского округа Саранск.
Таким образом, спорная квартира относится к жилищному фонду и должна находиться в муниципальной собственности в целях реализации прав граждан, проживающих в спорной квартире, на бесплатную приватизацию жилья.
Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению имущества.
Факт намерения совершения действий, направленных на изменение гражданских прав и обязанностей, связанных с передачей права собственности на указанное жилое помещение подтверждается письмом начальника Управления исполнения наказаний по Республике Мордовия М.Н. Гринько от 25 февраля 2000 года № 14-164, в котором содержится просьба о безвозмездной передаче в муниципальную собственность города Саранска жилых домов, находящихся на балансе Следственного изолятора № 1, в том числе дома, расположенного по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, исковые требования Администрации городского округа Саранск удовлетворить.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации городского округа Саранск к Федеральному бюджетному учреждению Следственному изолятору №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности городского округа Саранск на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, <адрес>, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности городского округа Саранск на квартиру №, общей площадью 53,9 кв.м., расположенную по адресу: г. Саранск, <адрес>.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ленинского районного суда г. Саранска В.А.Ганченкова