Дело №2-259/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 февраля 2011 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Кечкиной Н.В.,
с участием секретаря судебного заседания – Бакаевой О.В.,
с участием в деле:
истца – Дегтярева И.В.,
ответчика – Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, его представителя Шахоткина Ю.В., ведущего специалиста отдела по правовой работе и организации торгов, представившего доверенность от 4 октября 2010 года № 07-11856,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дегтярева Ивана Васильевича к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия об отмене решения Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и понуждении присвоить ему звание «Ветеран труда»,
установил:
Дегтярев И.В. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия об отмене решения Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и понуждении присвоить ему звание «Ветеран труда».
В обоснование своих требований истец указал, что в период работы на Саранском заводе «Резинотехника» 2 февраля 1981 года он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года». Имея стаж работы более 35 лет, он обратился к ответчику с целью оформления звания «Ветеран труда». Решением Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Отказ мотивирован тем, что удостоверение к знаку Победитель социалистического соревнования 1980 года» имеет печать Саранского завода «Резинотехника», а не печать федерального министерства (ведомства). Считает данный отказ незаконным, поскольку он является получателем пенсии по старости, награжден ведомственным знаком отличия в труде от имени Министерства и ЦК профсоюза. На основании изложенного просил суд отменить решение Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда».
В судебном заседании Дегтярев И.В. уточнил исковые требования, просил суд отменить решение Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия, выраженное в протоколе №252 от 17 декабря 2010 года в части отказа ему в присвоении звания «Ветеран труда» и обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда».
В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Шахоткин Ю.В. относительно исковых требований возразил. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.
Как следует из материалов дела, приказом № 231 от 7 декабря 1979 года Дегтярев И.В. принят на работу токарем 4 разряда на Саранский завод «Резинотехника», что подтверждается записями в его трудовой книжке (л.д.5-8).
2 февраля 1981 года Дегтярев И.В. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза (л.д.3).
На основании собранных документов, Дегтярев И.В. обратился в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако решением Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия ему в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано (протокол № 252 от 17 декабря 2010 года заседания комиссии по присвоению звания «Ветеран труда»).
Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» мотивирован тем, что согласно Постановлению Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», во внимание принимается знак «Победитель социалистического соревнования» при условии, что награждение им производилось от имени Правительства РФ других федеральных органов исполнительной власти и удостоверение к знаку подписано должностным лицом в ранге руководителя федерального министерства (ведомства), а если совместно, то и ЦК профсоюза отрасли, и имеет печать федерального министерства (ведомства). Поскольку на знаке «Победитель социалистического соревнования 1980 года» стоит печать Саранского завода «Резинотехника», что не отвечает указанным требованиям, ему было отказано (л.д.10).
Данный отказ является незаконным, по следующим основаниям.
Дегтярев И.В. является получателем пенсии по старости, о чем в материалах дела имеется пенсионное удостоверение.
Согласно пункту «б» статьи 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда» относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Звание «Ветеран труда» присваивается на основании решения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Указом Президента РФ №1270 от 25 сентября 1999 года, звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде. Указанные лица представляют в отдел социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде.
Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана.
Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
В ходе судебного заседания установлено, что истец Дегтярев И.В. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», выданным от имени Министерства и ЦК профсоюза, о чем имеется удостоверение установленного образца (л.д.3).
Действующие на момент награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.
Довод ответчика о том, что на знаке «Победитель социалистического соревнования 1980 года» стоит печать Саранского завода «Резинотехника», что не отвечает требованиям закона, является несостоятельным.
Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» администрации или правлению колхоза и профсоюзному комитету объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения было делегировано право награждать единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства и ЦК профсоюза.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что Дегтярев И.В. награжден ведомственным знаком отличия в труде, что дает ему право на присвоение звания «Ветеран труда».
При таких обстоятельствах решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» Министерства социальной защиты Республики Мордовия в части отказа в присвоении Дегтяреву И.В. звания «Ветеран труда», выраженное протоколом №252 от 17 декабря 2010 года является незаконным, а иск Дегтярева И.В. подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление Дегтярева И.В. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д.1). При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.
В этой связи, истцу подлежат возмещению понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Дегтярева Ивана Васильевича к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия об отмене решения Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и понуждении присвоить ему звание «Ветеран труда» удовлетворить.
Отменить решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты Республики Мордовия в части отказа Дегтяреву Ивану Васильевичу в присвоении звания «Ветеран труда», выраженное в протоколе №252 от 17 декабря 2010 года.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Дегтяреву Ивану Васильевичу звание «Ветеран труда».
Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Дегтярева Ивана Васильевича 200 рублей (двести рублей) в возмещение расходов, понесенных ему на оплату государственной пошлины.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина