Дело №2-153/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2011 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Ремнёвой И.П.,
с участием секретаря судебного заседания – Лещевой Е.П.,
с участием в деле:
истицы – Степановой Розы Ахметовны, ее представителя Сенаторовой Светланы Евгеньевны, действующей по доверенности от 25 января 2011 года,
ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя Родькиной Ирины Александровны, действующей по доверенности от 2 ноября 2010 года №1295,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Розы Ахметовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 27 апреля 2009 года №23772/169/498 об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, понуждении зачесть ей в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 12 апреля 2009 года,
установил:
Степанова Р.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 27 апреля 2009 года, понуждении включить в специальный стаж периоды работы, и назначить досрочную трудовую пенсию.
В обоснование исковых требований Степанова Р.А. указала, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 27 апреля 2009 года №23772/169/498 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В специальный стаж истицы не были включены периоды работы в качестве маляра в РСУ-4 АО «Саранскгражданстрой» с 24 июня 1985 года по 12 марта 1999 года.
Истица считает, что решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия является незаконным и необоснованным, поскольку характер и условия выполняемой ей работы в качестве маляра в оспариваемые периоды соответствует характеристике работ по профессии «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. В качестве маляра она работала полный рабочий день, соответственно указанные ею периоды подлежат зачету в ее специальный стаж и на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, она имела необходимый специальный стаж.
В связи чем, просила суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 23772/169/498 от 27 апреля 2009 года, обязать ответчика включить ей в специальный стаж период работы с 24 июня 1985 года по 12 марта 1999 года в качестве маляра, и обязать назначить ей трудовую пенсию со дня обращения.
28 января 2011 года истица Степанова Р.А. исковые требование уточнила, просила суд признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия В.С. Исаева от 27 апреля 2009 года №23772/169/498 об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть ей в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды ее работы в качестве маляра в РСУ – 4 АО «Саранскгражданстрой» с 24 июня 1985 года по 5 августа 1990 года, с 21 августа 1990 года по 5 октября 1990 года, с 1 ноября 1990 года по 5 ноября 1992 года, с 7 ноября 1992 года по 2 февраля 1993 года, с 4 февраля 1993 года по 24 февраля 1993 года, с 26 февраля 1993 года по 15 ноября 1993 года, с 20 ноября 1993 года по 23 февраля 1994 года, с 30 марта 1994 года по 10 мая 1994 года, с 14 мая 1994 года по 15 января 1995 года, с 17 января 1995 года по 25 января 1995 года, с 27 января 1995 года по 17 апреля 1995 года, с 19 апреля 1995 года по 30 мая 1995 года, с 1 июня 1995 года по 19 ноября 1995 года, с 12 декабря 1995 года по 16 января 1996 года, с 20 января 1996 года по 21 февраля 1996 года, с 24 февраля 1996 года по 11 апреля 1996 года, с 13 апреля 1996 года по 28 июля 1996 года, с 30 июля 1996 года по 10 сентября 1996 года, с 13 сентября 1996 года по 20 октября 1996 года, с 24 октября 1996 года по 20 июля 1997 года, с 22 июля 1997 года по 17 августа 1997 года, с 23 августа 1997 года по 24 августа 1997 года, с 26 августа 1997 года по 28 октября 1997 года, с 1 ноября 1997 года по 17 декабря 1997 года, с 21 декабря 1997 года по 5 февраля 1998 года, с 7 февраля 1998 года по 22 февраля 1998 года, с 26 февраля 1998 года по 7 апреля 1998 года, с 11 апреля 1998 года по 23 апреля 1998 года, с 25 апреля 1998 года по 15 июля 1998 года, с 18 июля 1998 года по 8 октября 1998 года, с 10 октября 1998 года по 23 ноября 1998 года, с 26 ноября 1998 года по 29 ноября 1998 года, с 01 декабря 1998 года по 6 декабря 1998 года, с 8 декабря 1998 года по 29 декабря 1998 года, с 31 декабря 1998 по 19 января 1999 года, с 21 января 1999 года по 9 февраля 1999 года, с 12 февраля 1999 года по 14 февраля 1999 года, с 17 февраля 1999 года по 12 марта 1999 года и назначить ей с 12 апреля 2009 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании истица Степанова Р.А. и ее представитель Сенаторова С.Е. исковые требования поддержали по тем же основаниям, просили суд удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Родькина И.А. относительно исковых требований Степановой Р.А. возразила, пояснив при этом суду, что в назначении досрочной пенсии истице отказано законно. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Степановой Р.А. подлежат удовлетворению.
Как следует из объяснений истицы и письменных доказательств, Степанова Р.А. 9 апреля 2009 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городском округе Саранск РМ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия В.С. Исаева от №23772/169/498 от 27 апреля 2009 года Степановой Р.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимого специального стажа. Требуется 10 лет, спецстажа не имеется.
В специальный стаж истицы не были зачтены периоды с 24 июня 1985 года по 5 августа 1990 года, с 21 августа 1990 года по 5 октября 1990 года, с 1 ноября 1990 года по 5 ноября 1992 года, с 7 ноября 1992 года по 2 февраля 1993 года, с 4 февраля 1993 года по 24 февраля 1993 года, с 26 февраля 1993 года по 15 ноября 1993 года, с 20 ноября 1993 года по 23 февраля 1994 года, с 30 марта 1994 года по 10 мая 1994 года, с 14 мая 1994 года по 15 января 1995 года, с 17 января 1995 года по 25 января 1995 года, с 27 января 1995 года по 17 апреля 1995 года, с 19 апреля 1995 года по 30 мая 1995 года, с 1 июня 1995 года по 19 ноября 1995 года, с 12 декабря 1995 года по 16 января 1996 года, с 20 января 1996 года по 21 февраля 1996 года, с 24 февраля 1996 года по 11 апреля 1996 года, с 13 апреля 1996 года по 28 июля 1996 года, с 30 июля 1996 года по 10 сентября 1996 года, с 13 сентября 1996 года по 20 октября 1996 года, с 24 октября 1996 года по 20 июля 1997 года, с 22 июля 1997 года по 17 августа 1997 года, с 23 августа 1997 года по 24 августа 1997 года, с 26 августа 1997 года по 28 октября 1997 года, с 1 ноября 1997 года по 17 декабря 1997 года, с 21 декабря 1997 года по 5 февраля 1998 года, с 7 февраля 1998 года по 22 февраля 1998 года, с 26 февраля 1998 года по 7 апреля 1998 года, с 11 апреля 1998 года по 23 апреля 1998 года, с 25 апреля 1998 года по 15 июля 1998 года, с 18 июля 1998 года по 8 октября 1998 года, с 10 октября 1998 года по 23 ноября 1998 года, с 26 ноября 1998 года по 29 ноября 1998 года, с 01 декабря 1998 года по 6 декабря 1998 года, с 8 декабря 1998 года по 29 декабря 1998 года, с 31 декабря 1998 по 19 января 1999 года, с 21 января 1999 года по 9 февраля 1999 года, с 12 февраля 1999 года по 14 февраля 1999 года, с 17 февраля 1999 года по 12 марта 1999 года в качестве маляра в РСУ – 4 АО «Саранскгражданстрой», как периоды работы в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, поскольку из-за отсутствия нарядов на выполнение работы в вышеуказанной организации определить постоянную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности не представляется возможным, что является основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку № 2, раздел ХХХIII «Общие профессии», позиция 23200000-13450, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Указанное решение суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пунктом 2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10) разделом «Общие профессии» позицией 23100000-13450 предусмотрена профессия маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Этим же постановлением предусмотрено, что время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
До 1 января 1992 года профессия «маляр, занятый на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности» не была предусмотрена Списком.
В соответствии с пунктом «а» раздела Списка №2 (в редакции Постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года) право на государственную пенсию на льготных условиях предоставлялось «малярам при работе с нитрокрасками».
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 утверждён Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (действовал до 1991 года) в разделе «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» указана профессия, дающая право на льготное пенсионное обеспечение «маляр при работе с нитрокрасками».
Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 в 80 % рабочего времени включаются также время подготовительных и вспомогательных работ.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих ( ЕТСК, выпуск 2) в характеристику работы маляра входит целый ряд вспомогательных работ (очистка от коррозии, окалины, грунтовка, промывка, составление красок и т.д.).
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Истица (девичья фамилия Мазлова) Дата заключила брак со ФИО 4, после регистрации которого ей присвоена фамилия Степанова, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из записей в трудовой книжке истицы, с 24 июня 1985 года по 12 марта 1999 года Степанова Р.А. работала в качестве маляра в РСУ-2 треста «Мордовремстрой» (переименованный в РСУ-4 треста «Саранскгражданстрой», в РСУ-4 АО «Саранскгражданстрой»). Работа Степановой Р.А. в указанные периоды в РСУ-4 АО «Саранскгражданстрой» также подтверждается приказом по Саранскому ремонтно-строительному управлению № 2 треста «Мордовремстрой» от 24 июня 1985 года № 106-к о приеме истицы Степановой Р.А. на работу маляром 3 разряда, приказом по Акционерному обществу открытого типа «Саранскгражданстрой» от 12 марта 1999 года № 38-К об увольнении Степановой Р.А. – маляра с 12 марта 1999 года в порядке перевода в АО «Жилгражданреконструкция».
Согласно справке РСУ-4 АО «Саранскгражданстрой» Степанова Р.А. работала в РСУ-4 АО «Саранскгражданстрой» в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-13450. В связи с производственной необходимостью в отпуске не находилась. Работала с 24 июня 1985 года (приказ 106-к от 24 июня 1985 года) по 12 марта 1999 года (приказ 38-К параграф 3 от 12 марта 1999 года). Работала постоянно с полным рабочим днем. Работа маляра занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, позиция 232000000-13450 относится к Списку № 2 раздела ХХХIII «Общие профессии», которая дает право уходить на пенсию на льготных условиях, согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Основание: приказ по личному составу № 106-к от 24 июня 1985 года, личная карточка, табеля учета рабочего времени, расчетные ведомости на заработную плату. Технология применения красок с 1 марта 1968 года не менялась.
Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом указанная справка подтверждает занятость Степановой Р.А. в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Не доверять сведениям, содержащимся в данной справке, у суда оснований не имеется. Суд считает, что данное доказательство в совокупности с другими доказательствами по делу является достоверным и полностью подтверждает занятость Степановой Р.А. в оспариваемый период в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) в качестве маляра, занятого на работах в применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Ответчиком доказательств опровергающих данное письменное доказательство суду не представлено.
Согласно карте аттестации № рабочего места маляра Степановой Р.А. ( фактическое состояние условий труда на рабочих местах и его количественная оценка) в РСУ-4 трест «Саранскгражданстрой», подтверждается занятость маляра Степановой Р.А. на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности (содержание в воздухе вредных веществ превышает допустимую норму в несколько раз). Технология применения красок в данной организации не менялась с 1966 года.
В оспариваемые периоды истице Степановой Р.А. начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается лицевыми счетами Степановой Р.А.
Работа Степановой Р.А. в качестве маляра с красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, также подтверждается картами оценки рабочего места маляра РСУ-4 АО «Саранскгражданстрой» по условиям труда за 1994, 1995, 1996, 1998 годы, письмом ЦГСЭН г.Саранска от 18 февраля 1997 года № 3/5-193 о результатах лабораторных химических исследований воздушной среды на рабочих местах маляров РСУ-4 АО «Саранскгражданстрой».
Как следует их заключения № 23-Ф/09 Государственной экспертизы условий труда от 17 апреля 2009 года, согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов условия и характер работы, фактически выполняемой Степановой Р.А. в качестве маляра за периоды с 24 июня 1985 года по 12 марта 1999 года в РСУ-4 АО «Саранскгражданстрой» соответствуют условиям и характеру работы по профессии «маляры, занятые на работах применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-13450 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Свидетели ФИО 1 и ФИО 2 работавшие с истицей в оспариваемые периоды в РСУ-4 АО «Саранскгражданстрой» также малярами, и ФИО 3, работавший мастером, подтвердили в судебном заседании, что Степанова Р.А. работала в РСУ-4 АО «Саранскгражданстрой» в качестве маляра и была постоянно в течение полного рабочего дня не менее 80 % рабочего времени, занята на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности. ФИО 1 и ФИО 2 назначена трудовая пенсия по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и периоды их работы в качестве маляров в РСУ-4 АО «Саранскгражданстрой» зачтены в их специальный стаж. Указанные показания свидетелей ФИО 1 и ФИО 2 подтверждаются пенсионными делами данных лиц, представленными по запросу суда.
При оценке показаний свидетелей, как доказательства по делу, суд учитывает положение пункта 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Однако при этом суд также учитывает то обстоятельство, что свидетели являются лицами, которым известны определенные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Сведения, которыми обладают указанные свидетели, в совокупности с другими доказательствами по делу, суд считает, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку в оспариваемые периоды свидетели также как и истица работали в РСУ-4 АО «Саранскгражданстрой».
За период работы Степановой Р.А. в качестве маляра в РСУ-4 АО «Саранскгражданстрой» с 24 июня 1985 года по 12 марта 1999 года у Степановой Р.А. выявлены отвлечения от основной работы – отпуска без сохранения заработной платы: с 6 августа 1990 года по 20 августа 1990 года, 6 ноября 1992 года, 3 февраля 1993 года, 25 марта 1993 года, с 16 ноября 1993 года по 19 ноября 1993 года, с 11 мая 1994 года по 13 мая 1994 года, 16 января 1995 года, 26 января 1995 года, 18 апреля 1995 года, 31 мая 1995 года, с 20 ноября 1995 года по 11 декабря 1995 года, с 22 февраля 1996 года по 23 февраля 1996 года, 12 апреля 1996 года, 29 июля 1996 года, с 11 сентября 1996 года по 12 сентября 1996 года, с 21 октября 1996 года по 23 октября 1996 года, 221 июля 1997 года, с 18 августа 1997 года по 22 августа 1997 года, 25 августа 1997 года, с 29 октября 1997 года по 31 октября 1997 года, с 18 декабря 1997 года по 20 декабря 1997 года, с 6 февраля 1998 года, с 23 февраля 1998 года по 25 февраля 1998 года, с 8 апреля 1998 года по 10 апреля 1998 года. 24 апреля 1998 года, с 16 июля 1998 года по 17 июля 1998 года, 9 октября 1998 года, с 24 ноября 1998 года по 25 ноября 1998 года, 30 ноября 1998 года, 7 декабря 1998 года, 30 декабря 1998 года, 20 января 1999 года, с 10 февраля 1999 года по 11 февраля 1999 года, с 15 февраля 1999 года по 16 февраля 1999 года, что подтверждается актом документальной проверки ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск, и другими материалами пенсионного дела истицы Степановой Р.А.
Анализируя в совокупности письменные доказательства, объяснения истицы, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что Степанова Р.А. в периоды работы в качестве маляра в РСУ-4 АО «Саранскгражданстрой» с 24 июня 1985 года по 12 марта 1999 года (за исключением вышеуказанных отвлечений от работы) постоянно, полный рабочий день при полной рабочей недели была занята в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Таким образом работа истицы Степановой Р.А. в качестве маляра в РСУ – 4 АО «Саранскгражданстрой»в периоды с 24 июня 1985 года по 5 августа 1990 года, с 21 августа 1990 года по 5 октября 1990 года, с 1 ноября 1990 года по 5 ноября 1992 года, с 7 ноября 1992 года по 2 февраля 1993 года, с 4 февраля 1993 года по 24 февраля 1993 года, с 26 февраля 1993 года по 15 ноября 1993 года, с 20 ноября 1993 года по 23 февраля 1994 года, с 30 марта 1994 года по 10 мая 1994 года, с 14 мая 1994 года по 15 января 1995 года, с 17 января 1995 года по 25 января 1995 года, с 27 января 1995 года по 17 апреля 1995 года, с 19 апреля 1995 года по 30 мая 1995 года, с 1 июня 1995 года по 19 ноября 1995 года, с 12 декабря 1995 года по 16 января 1996 года, с 20 января 1996 года по 21 февраля 1996 года, с 24 февраля 1996 года по 11 апреля 1996 года, с 13 апреля 1996 года по 28 июля 1996 года, с 30 июля 1996 года по 10 сентября 1996 года, с 13 сентября 1996 года по 20 октября 1996 года, с 24 октября 1996 года по 20 июля 1997 года, с 22 июля 1997 года по 17 августа 1997 года, с 23 августа 1997 года по 24 августа 1997 года, с 26 августа 1997 года по 28 октября 1997 года, с 1 ноября 1997 года по 17 декабря 1997 года, с 21 декабря 1997 года по 5 февраля 1998 года, с 7 февраля 1998 года по 22 февраля 1998 года, с 26 февраля 1998 года по 7 апреля 1998 года, с 11 апреля 1998 года по 23 апреля 1998 года, с 25 апреля 1998 года по 15 июля 1998 года, с 18 июля 1998 года по 8 октября 1998 года, с 10 октября 1998 года по 23 ноября 1998 года, с 26 ноября 1998 года по 29 ноября 1998 года, с 01 декабря 1998 года по 6 декабря 1998 года, с 8 декабря 1998 года по 29 декабря 1998 года, с 31 декабря 1998 по 19 января 1999 года, с 21 января 1999 года по 9 февраля 1999 года, с 12 февраля 1999 года по 14 февраля 1999 года, с 17 февраля 1999 года по 12 марта 1999 года соответствует условиям и характеру работ по профессии «маляры, занятые на работах применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-13450 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Следовательно указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы, а решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск в части не включения указанных периодов в специальный стаж истицы является незаконным.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (9 апреля 2009 года), истица не достигла возраста 50 лет. Между тем на дату 12 апреля 2009 года истица достигла возраста 50 лет, при этом продолжительность ее специального стажа, необходимого для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом зачтенных периодов работы пенсионным органом, и периодов работы подлежащих зачету согласно выводам суда, составила 13 лет 8 месяцев 6 дней (при требуемой продолжительности такого стажа 10 лет), то есть у истицы 12 апреля 2009 года возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах исковые требования Степановой Р.А. о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 27 апреля 2009 года №23772/169/498 об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, понуждении зачесть ей в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 12 апреля 2009 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление Степановой Р.А. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д.1). При этом уплаченная истицей государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федераици, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.
В этой связи, истице подлежат возмещению понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Степановой Розы Ахметовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 27 апреля 2009 года №23772/169/498 об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, понуждении зачесть ей в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 12 апреля 2009 года удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия В.С. Исаева от 27 апреля 2009 года №23772/169/498 об отказе в назначении Степановой Розе Ахметовне досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть Степановой Розе Ахметовне в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды ее работы в качестве маляра в РСУ – 4 АО «Саранскгражданстрой» с 24 июня 1985 года по 5 августа 1990 года, с 21 августа 1990 года по 5 октября 1990 года, с 1 ноября 1990 года по 5 ноября 1992 года, с 7 ноября 1992 года по 2 февраля 1993 года, с 4 февраля 1993 года по 24 февраля 1993 года, с 26 февраля 1993 года по 15 ноября 1993 года, с 20 ноября 1993 года по 23 февраля 1994 года, с 30 марта 1994 года по 10 мая 1994 года, с 14 мая 1994 года по 15 января 1995 года, с 17 января 1995 года по 25 января 1995 года, с 27 января 1995 года по 17 апреля 1995 года, с 19 апреля 1995 года по 30 мая 1995 года, с 1 июня 1995 года по 19 ноября 1995 года, с 12 декабря 1995 года по 16 января 1996 года, с 20 января 1996 года по 21 февраля 1996 года, с 24 февраля 1996 года по 11 апреля 1996 года, с 13 апреля 1996 года по 28 июля 1996 года, с 30 июля 1996 года по 10 сентября 1996 года, с 13 сентября 1996 года по 20 октября 1996 года, с 24 октября 1996 года по 20 июля 1997 года, с 22 июля 1997 года по 17 августа 1997 года, с 23 августа 1997 года по 24 августа 1997 года, с 26 августа 1997 года по 28 октября 1997 года, с 1 ноября 1997 года по 17 декабря 1997 года, с 21 декабря 1997 года по 5 февраля 1998 года, с 7 февраля 1998 года по 22 февраля 1998 года, с 26 февраля 1998 года по 7 апреля 1998 года, с 11 апреля 1998 года по 23 апреля 1998 года, с 25 апреля 1998 года по 15 июля 1998 года, с 18 июля 1998 года по 8 октября 1998 года, с 10 октября 1998 года по 23 ноября 1998 года, с 26 ноября 1998 года по 29 ноября 1998 года, с 01 декабря 1998 года по 6 декабря 1998 года, с 8 декабря 1998 года по 29 декабря 1998 года, с 31 декабря 1998 по 19 января 1999 года, с 21 января 1999 года по 9 февраля 1999 года, с 12 февраля 1999 года по 14 февраля 1999 года, с 17 февраля 1999 года по 12 марта 1999 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Степановой Розе Ахметовне с 12 апреля 2009 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Степановой Розы Ахметовны 200 (двести) рублей в возмещение расходов, понесенных истицей на оплату государственной пошлины.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия И.П. Ремнёва
...