Дело № 2-368/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Надёжиной С.Ю.,
при секретаре Жидкиной Н.Н.,
с участием в деле представителя истца помощника прокурора Ленинского района Мещеряковой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту неопределённого круга лиц, к ООО «Домоуправление №21» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выполнения требований законодательства по содержанию жилых домов по адресам: <адрес> в зимний период,
у с т а н о в и л:
прокурор Ленинского района г. Саранска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Домоуправление №21» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выполнения требований законодательства по содержанию жилых домов по адресам: <адрес> в зимний период.
В обоснование своих исковых требований указал, что проведенной прокуратурой Ленинского района г. Саранска проверкой исполнения ООО «Домоуправление № 21» законодательства по содержанию жилых домов в зимний период установлено, что Управляющая организация не обеспечивает исполнение требований действующего законодательства по содержанию домов в зимний период.
Проверки жилых домов по адресам: <адрес> (с выходом на место) проводились в течение января 2011 года с применением фотосъемки. Все указанные дома обслуживаются Управляющей организацией на основании заключенных договоров.
В ходе проверок установлено, что с крыш многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес>, находящихся в управлении Управляющей организации, несвоевременно удаляются снег, наледь, сосульки.
В нарушение законодательства должное содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме, в том числе крыш жилых домов Управляющей организацией не производится, что свидетельствует о нарушении прав и интересов неопределенного круга лиц, то есть не только жильцов многоквартирных жилых домов по указанным адресам, но и граждан, которые могут оказаться на придомовой территории около указанных жилых домов случайно, поскольку придомовая территория является местом общего пользования.
Подтверждением возможности наступления негативных последствий в результате ненадлежащей очистки крыш многоэтажных жилых домов от снега являются материалы расследованных прокуратурой района в прошлые годы уголовных дел по фактам причинения смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения индивидуальными предпринимателями, обслуживавшими жилищный фонд, своих профессиональных обязанностей.
Просил признать незаконным бездействие ООО «Домоуправление № 21», выразившееся в непринятии мер по содержанию имущества многоквартирных домов, в частности по несвоевременному удалению снега, наледи, сосулек с крыш многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>.
Обязать ООО «Домоуправление № 21» удалить снег, наледь и сосульки с крыш многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес> с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ООО «Домоуправление № 21» удалять снег, наледь и сосульки
периодически по мере необходимости, не допуская накопление снега слоем более 30 см (при оттепелях при меньшей толщине) с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Домоуправление № 21» государственную пошлину в сумме 4000 руб.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Мещерякова И.М. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление № 21» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что проведенной прокуратурой Ленинского района г. Саранска проверкой исполнения ООО «Домоуправление № 21» законодательства по содержанию жилых домов в зимний период установлено, что ООО «Домоуправление № 21» не обеспечивает исполнение требований действующего законодательства по содержанию домов в зимний период.
Проверки жилых домов по адресам: <адрес> (с выходом на место) проводились в течение января 2011 года с применением фотосъемки. Все указанные дома обслуживаются Управляющей организацией на основании заключенных договоров.
В ходе проверок установлено, что с крыш многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес>, находящихся в управлении ООО «Домоуправление № 21», несвоевременно удаляются снег, наледь, сосульки. Результаты проверок отражены в актах выявления ледяных наростов на карнизах, крышах, водосточных трубах и иных участках многоквартирных домов, к которым приложены фотографии (л.д. 4-9).
Согласно пунктам 2.1, 2.2 Устава ООО «Домоуправление № 21» управляющая организация в установленном законом порядке осуществляет управление многоквартирными домами, выполнение работ по содержанию и ремонту в многоквартирных домах; выполнение работ по содержанию придомовой территории (л.д. 12-15).
В целях реализации полномочий, определенных Уставом Управляющей организации, выполнению функций по организации и проведению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством, обязанностями, определенными Договором управления многоквартирными домами, Управляющая организация обязуется самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовать проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с пунктами 2, 10, 11, 12 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» и пунктами 4.6.4.6 и 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 крыши многоквартирного дома включаются в состав общего имущества многоквартирного дома и должны содержаться в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Содержание общего имущества при этом включает в себя: его осмотр, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (пункты 2, 10, 11 и 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега. Очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине) (пункты 4.6.4.6. и 4.6.1.23. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
В нарушение вышеприведенного законодательства, должное содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме, в том числе крыш жилых домов, Управляющей организацией - ООО «Домоуправление № 21» не производится, что свидетельствует о нарушении прав и интересов неопределенного круга лиц, то есть не только жильцов многоквартирных жилых домов по указанным адресам, но и граждан, которые могут оказаться на придомовой территории около указанных жилых домов случайно, поскольку придомовая территория является местом общего пользования.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что бездействие ООО «Домоуправление № 21», выразившееся в непринятии мер по содержанию имущества многоквартирных домов, в частности по несвоевременному удалению снега, наледи, сосулек с крыш многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес> является незаконным.
На основании изложенного суд считает, что исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление № 21» подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом требований статьи 103 ГПК Российской Федерации и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление № 21» в бюджет городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 45, 103, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту неопределённого круга лиц, к ООО «Домоуправление №21» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выполнения требований законодательства по содержанию жилых домов по адресам: <адрес> в зимний период удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Домоуправление № 21», выразившееся в непринятии мер по содержанию имущества многоквартирных домов, в частности по несвоевременному удалению снега, наледи, сосулек с крыш многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>.
Обязать ООО «Домоуправление № 21» удалить снег, наледь и сосульки с крыш многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес> с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ООО «Домоуправление № 21» удалять снег, наледь и сосульки
периодически по мере необходимости, не допуская накопление снега слоем более 30 см (при оттепелях при меньшей толщине) с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Домоуправление № 21» государственную пошлину в сумме 4000 руб.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.Ю. Надёжина