Дело №2-234/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 февраля 2011 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Кечкиной Е.А.,
с участием секретаря судебного заседания – Бакаевой О.В.,
с участием в деле:
истицы – Кротовой Н.И.,
ответчика – Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, его представителя Китаева А.А., ведущего специалиста отдела по правовой работе и организации торгов, действующего по доверенности от 25 февраля 2010 года № 07-1450,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кротовой Надежды Ивановны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении присвоить ей звание «Ветеран труда»,
установил:
Кротова Н.И. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении присвоить ей звание «Ветеран труда».
В обоснование своих требований истица указала, что Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия отказало ей в присвоении звания «Ветеран труда» письмом № 10/14101 от 8 декабря 2010 года, по тем основаниям что ее документы не отвечают требованиям предъявляемым при присвоении звания. 7 января 1981 года, являясь инженером отдела сбыта Саранского производственного объединения «Светотехника», она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» от имени коллегии Министерства электротехнической промышленности и Президиума ЦК и ЦК Профсоюзов рабочих электростанций и электротехнической промышленности на основании совместного решения администрации и профкома, что подтверждается удостоверением от 7 января 1981 года и записью в трудовой книжке. На основании Федерального закона «О ветеранах», Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» просила суд обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истица Кротова Н.И. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Китаев А.А. относительно исковых требований возразил. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.
Как следует из материалов дела, приказом № 205 от 18 октября 1976 года Кротова Н.И. принята кладовщицей в отдел сбыта Саранского производственного объединения «Светотехника», приказом №215-к от 20 декабря 1977 года назначена исполняющей обязанности инженера отдела сбыта, а в 1983 году назначена на должность инженера отдела сбыта, что подтверждается записями в его трудовой книжке (л.д.4-6).
7 января 1981 года Кротова Н.И. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» от имени Министерства электротехнической промышленности и ЦК профсоюза (л.д.9,10).
На основании собранных документов, 27 октября 2010 года Кротова Н.И. обратилась в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако решением Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия ей в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано (протокол № 251 от 3 декабря 2010 года заседания комиссии по присвоению звания «Ветеран труда», список 79 граждан, не подлежащих присвоению звания «Ветеран труда» по Октябрьскому району г. Саранска ).
Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» мотивирован тем, что согласно Постановлению Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», во внимание принимается знак «Победитель социалистического соревнования» при условии, что награждение им производилось от имени Правительства РФ других федеральных органов исполнительной власти и удостоверение к знаку подписано должностным лицом в ранге руководителя федерального министерства (ведомства), а если совместно, то и ЦК профсоюза отрасли, и имеет печать федерального министерства (ведомства). Поскольку на знаке «Победитель социалистического соревнования 1980 года» стоит печать Саранского производственного объединения «Светотехника» от 7 января 1981 года, что не отвечает указанным требованиям, ей было отказано.
Данный отказ является незаконным, по следующим основаниям.
Кротова Н.И. работает в ОАО «Электровыпрямитель» в отделе ПДО по профессии инженер по подготовке производства с 18 октября 1984 года по настоящее время и имеет общий трудовой стаж 34 года 7 месяцев, что подтверждается представленной справкой № 212 от 24 января 2011 года (л.д.7).
Согласно пункту «б» статьи 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания "Ветеран труда", относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Звание «Ветеран труда» присваивается на основании решения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Указом Президента РФ №1270 от 25 сентября 1999 года, звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде. Указанные лица представляют в отдел социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде.
Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана.
Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
В ходе судебного заседания установлено, что истица Кротова Н.И. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», выданным от имени Министерства и ЦК профсоюза, о чем имеется удостоверение установленного образца (л.д.10).
В трудовой книжке истицы имеется запись, свидетельствующая о том, что она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» приказом от 7 января 2011 года (л.д.6).
Действующие на момент награждения истицы знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что Кротова Н.И. награждена ведомственным знаком отличия в труде, что дает ей право на присвоение звания «Ветеран труда».
Довод ответчика о том, что на знаке «Победитель социалистического соревнования 1980 года» стоит печать Саранского производственного объединения «Светотехника», что не отвечает требованиям, является несостоятельным.
Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» администрации или правлению колхоза и профсоюзному комитету объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения было делегировано право награждать единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства и ЦК профсоюза.
При таких обстоятельствах решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» Министерства социальной защиты Республики Мордовия в части отказа в присвоении Кротовой Н.И. звания «Ветеран труда», выраженное протоколом №251 от 3 декабря 2010 года является незаконным, а иск Кротовой Н.И. подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление Кротовой Н.И. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д.1). При этом уплаченная истицей государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.
В этой связи, истице подлежат возмещению понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Кротовой Надежды Ивановны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении присвоить ей звание «Ветеран труда» удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Кротовой Надежде Ивановне звание «Ветеран труда».
Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Кротовой Надежды Ивановны 200 рублей (двести рублей) в возмещение расходов, понесенных ей на оплату государственной пошлины.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина