Дело №2-342/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2011 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска в составе:
председательствующего – судьи Ганченковой В.А.,
с участием секретаря судебного заседания – Колчиной Н.В.,
с участием в деле:
истца – Мурюмина Евгения Ивановича, его представителя Емельяновой Светланы Валентиновны, адвоката, представившей ордер №18 от 15 февраля 2011 года,
ответчика - Военного комиссариата Республики Мордовия, его представителя Афониной Юлии Викторовны, действующей по доверенности от 21 сентября 2010 года,
ответчика – Министерства обороны Российской Федерации,
прокурора – старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой Инны Михайловны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурюмина Евгения Ивановича к Военному комиссариату Республики Мордовия и Министерству обороны Российской Федерации о перерасчете и взыскании сумм возмещения вреда, причиненного здоровью, в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, понуждении производить ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью с последующей индексацией в установленном законом порядке,
установил:
Мурюмин Е.И. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Мордовия и Министерству обороны Российской Федерации о перерасчете и взыскании сумм возмещения вреда, причиненного здоровью, в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, понуждении производить ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью с последующей индексацией в установленном законом порядке.
В обоснование иска истец указал, что он является пенсионером. В период с 28 апреля 1987 года по 30 июня 1987 года он принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. 15 января 1997 года ему была установлена II группа инвалидности вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС бессрочно. Как инвалиду вследствие чернобыльской катастрофы, ответчик производит выплату ежемесячной денежной компенсации по возмещению вреда здоровью. При этом размер денежной компенсации, назначенный и выплаченный ему ответчиком, исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности по состоянию на 1 января 2001г. составлял 4210,03 руб. (6014,33 руб. *70%) руб., что подтверждается справкой №84 от 14 апреля 2008 года. Назначением ему ежемесячной денежной компенсации в твердой сумме в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 2001г. №5-ФЗ с 15 февраля 2001 года, ответчик неоправданно занизил размер указанной выплаты, что привело к ухудшению его материального положения. Учитывая то, что размер возмещения вреда, исчисленный исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности и подлежащей выплате с 1 января 2001 года составлял 4210,03 руб., что значительно превышает размер ежемесячной денежной компенсации, которая была назначена ему, как инвалиду второй группы (2500 руб.), ответчик лишил его гарантированного Конституцией РФ права на полное возмещение вреда, причиненного в результате радиационной катастрофы, и ухудшил его материальное положение, что недопустимо.
Просит суд взыскать с Военного комиссариата Республики Мордовия в его пользу неполученные им суммы возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с 15 февраля 2001 года по 31 января 2011 года включительно в размере 589959 рублей 16 копеек и обязать Военный комиссариат Республики Мордовия выплачивать ему с 1 февраля 2011 года ежемесячно в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 15416 рублей 48 копеек с последующей индексацией в установленном законом порядке.
В судебном заседании истец Мурюмин Е.И. и его представитель Емельянова С.В. исковые требования поддержали по тем же основаниям, просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Военного комиссариата Республики Мордовия, Афонина Ю.В. исковые требования Мурюмина Е.И. не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известил.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Мурюмина Е.И. подлежат удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец Мурюмин Е.И. с 28 апреля 1987 года по 30 июня 1987 года принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
15 января 1997 года Мурюмину Е.И. была установлена II группа инвалидности вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС бессрочно, что подтверждается справкой сер. ВТЭ-237 №011180.
Согласно справке Военного комиссариата Республики Мордовия от 19 января 2011 года № 97 как инвалиду вследствие чернобыльской катастрофы, ответчик производит Мурюмину Е.И. выплату ежемесячной денежной компенсации по возмещению вреда здоровью в следующих размерах:
с 15 февраля 2001 года по 31 мая 2002 года -2500 руб.
За июнь 2002 года - 2620 руб.,
с 01 июля 2002 года по 31 декабря 2002 года -2800 руб.
с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года -3136 руб.
с 01 января 2004 года по 31 декабря 2004 года - 3450 руб.
с 01 января 2005 года по 31 декабря 2005 года -3726 руб.
с 01 января 2006 года по 31 декабря 2006 года - 4174,16 руб.
с 01 января 2007 года по 31 декабря 2007 года - 4508,09 руб.
с 01 января 2008 года по 30 апреля 2008 года -4823,66 руб.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.06.2001г. №455 «Об утверждении порядка и условий возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской катастрофы» за период с 02 июня 1998 год по 14 февраля 2001 года Мурюмину Е.И. была выплачена компенсация в сумме 136685,65 руб.
В силу пункта 3 Порядка и условий возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской катастрофы, утвержденного указанным Постановлением, гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, получающим пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», выплата неполученной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится за период со 2 июня 1998 г. по 15 февраля 2001 г. органами, осуществляющими пенсионное обеспечение указанных граждан, исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности.
При этом, размер денежной компенсации, назначенный и выплаченный Мурюмину Е.И. ответчиком, исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности по состоянию на 1 января 2001 года, составлял 4210,03 руб. (6014,33 руб. *70%) руб., что подтверждается справкой №84 от 14 апреля 2008 года
Суд считает, что назначением Мурюмину Е.И. ежемесячной денежной компенсации в твердой сумме в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 2001г. №5-ФЗ с 15 февраля 2001 года, ответчик неоправданно занизил размер указанной выплаты, что привело к ухудшению его материального положения.
Учитывая то, что размер возмещения вреда, исчисленный исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности и подлежащий выплате с 1 января 2001 года составлял 4210,03 руб., что значительно превышает размер ежемесячной денежной компенсации, которая была назначена ему. как инвалиду второй группы (2500 руб.), ответчик лишил меня гарантированного Конституцией РФ права на полное возмещение вреда, причиненного в результате радиационной катастрофы, и ухудшил мое материальное положение, что недопустимо.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 20 декабря 2010 года № 21-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданина И.В. Рузайкина» указал, что часть первая статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи со статьей 3 того же Федерального закона, не может рассматриваться как препятствующая удовлетворению заявлений инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, право которых на возмещение вреда здоровью было признано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 1 декабря 1997 года N 18-П, но которые не обращались за установлением соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона в силу, о назначении ежемесячных денежных компенсаций в том же размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности). В противном случае указанным лицам не обеспечивались бы условия предоставления выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью воздействием радиации, равные с предусмотренными для инвалидов-чернобыльцев, получавших возмещение вреда до 15 февраля 2001 года.
Порядок возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, до 6 января 2000г. определялся Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года (далее Правила), а с 6 января 2000г. - Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно статье 14 Правил, среднемесячный заработок определяется за 12 последних месяцев работы (службы, кроме срочной военной службы), предшествующих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору гражданина).
Статьей 15 Правил предусмотрено, что среднемесячный заработок за указанный в статье 14 Правил период подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 12 месяцев работы (службы).
За период с сентября 1990 года по август 1991 года общая сумма выплаченного Мурюмину Е.И. денежного довольствия (согласно справки, архива войсковой части №64128) с применением коэффициентов 5,5 и 6 за 1990 года и 4,3 и 3 за 1991 год соответственно, составляет:
За 1990 год:
24,83 руб. + 516,42 руб. сентябрь 1990г.+ 24,83 руб. + 516,42 руб. октябрь 1990г. 24,83 руб. + 516,42 руб. ноябрь 1990г.+ 24,83 руб. + 516,42 руб. декабрь 1990г.)=*5,5*6 = 71445 руб.
За 1991 год:
24.83 руб. + 350 руб. + 516,42 руб. январь 1991г.+ 30,42 руб. + 533,96 руб. февраль 1991г. + 56,15 руб. + 715,10 руб. март 1991г.+ 56,15 руб. + 715,10 руб. прель 1991г. + 61,10 руб. + 852,09 руб. май 1991г.+ 63,05 руб. + 851,09 руб. июнь 1991г.+ 1003,10 руб. + 39,40 руб. + 63,05 июль 1991г.+ 900,63 руб. август 1991г.))=*4,3*3 = 88128,16 руб.
Размер среднемесячного заработка за период с сентября 1990г. по август 1991г. составляет: (71445руб. + 88128,16 руб.) : 12мес. = 13297,76 руб.
В силу части 3 статьи 11 Правил при определении общей суммы заработка для исчисления впервые сумм возмещения вреда суммы, учитываемые в составе заработка, индексируются в порядке, установленном действующим законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсии. Сумма условного заработка, из которого исчисляется размер возмещения вреда, с учетом индексации, согласно следующему расчету: 13297,76 руб. х 2,5 х 1,9 х 1,9 х 1,8 х 1,3 х 1,8 х 1,51 х 1,2 х 1,27 х 1,2 х 1,05 х 1,15 составляет 1685560,95 руб.
С 26 апреля 1995 года Мурюмину Е.И. установлена II группа инвалидности вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанного с аварией на ЧАЭС, и 80% утраты профессиональной трудоспособности бессрочно.
Следовательно, размер возмещения вреда, подлежащий назначению, должен составлять 1348448,76 руб. (1685560,95 руб. х 80%).
С 1 апреля 1996 года размер возмещения вреда увеличивается в 1,2 раза и составляет: 1618138,51 руб. (1348448,76 руб. х 1,2).
С 1 января 1997г.: 1779952,36 руб. (1618138,51 руб. х 1,1), с учетом деноминации с 1 января 1998г. - 1779,95 руб.;
С 1 июля 2000г. - 2814,10 руб. (1779,95 руб.х 1,581);
С 1 января 2001г. - 4263,36 руб. (2814,10 руб. х 1,515).
Начиная с 15 февраля 2001г. размер возмещения вреда здоровью, необходимо исчислять в следующем порядке:
с 15 февраля 2001г. - 4263,36 руб.
с 1 января 2002г. - 5529,59 руб.(4263,36 руб. * 1,297);
с 1 января 2003г. - 7050,23 руб.(5529,59 руб. * 1,275);
с 1 января 2004г. - 8065,46 руб.(7050,23 руб. * 1,144);
с 1 января 2005г. - 8952,66 руб.( 8065,46 руб. * 1,11).
с 1 января 2006г. - 9758,40 руб.( 8952,66 руб. * 1,09);
с 1 января 2007г. - 10539,07 руб.( 9758,40 руб. * 1,08);
с 1 января 2008г. - 11645,67 руб.( 10539,07 руб. * 1,105);
с 1 января 2009г. - 13159,61 руб.( 11645,67 руб. * 1,13);
с 1 января 2010г. - 14475,57 руб.( 13159,61 руб. * 1,1);
с 1 января 2011г.- 15416,48 руб.( 14475,57 руб. * 1,065);
За период с 15 февраля 2001 года по 31 января 2011 года Мурюмину Е.И. размер возмещения вреда должен составлять 1130296,88 руб., из которой: с 15 февраля 2001 года по 31 декабря 2001 года.: 44765,28руб. (2131,68 руб. + 4263,36 руб.*10мес.).
За 2002 год.: 66355,08 руб. (5529,59 руб.* 12 мес.).
За 2003 год: 84602,76 руб. (7050,23 руб.* 12 мес.).
За 2004 год: 96785,52 руб. (8065,46 руб.* 12 мес.).
За 2005 год: 107431,92 руб. (8952,66 руб.* 12 мес.).
За 2006 год: 117100,80 руб. (9758,40 руб.* 12 мес.).
За 2007 год: 126468,84 руб. (10539,07 руб.* 12 мес.).
За 2008 год : 139748,04 руб. (11645,67 руб.* 12 мес.).
За 2009 год: 157915,32 руб. (13159,61 руб.*12мес.)
За 2010 год: 173706,84 руб. (14475,57 руб.* 12 мес.).
За 2011 год: 15416,48 руб.
Фактически за период с 15 февраля 2001 года по 31 января 2011 года Мурюмину Е.И. в возмещение вреда здоровью выплачена сумма в размере 540337,72 руб., что подтверждается справками за №90 от 19 января 2011 года и №95 от 19 января 2011 года.
Разница между исчисленной и выплаченной суммой составит 589959,16 руб. (1130296,88 руб.-540337,72 руб.).
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с частью первой статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом заявлено ходатайство о возмещении ему расходов на оплату услуг представителя Емельяновой С.В. в сумме 5000 рублей. В подтверждение понесенных расходов им представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № 9 от 24 января 2011 года, согласно которой Мурюминым Е.И. в кассу коллегии адвокатов адвокатской палаты «Кочкин и Партнеры» оплачено 5000 рублей.
Принимая во внимание характер спора, степень сложности рассмотрения настоящего дела, суд находит, что в пользу Мурюмина Е.И. подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей.
В соответствии с пунктами 1 и 6 части первой статьи 91 ГПК Российской Федерации цена иска определяется по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы, по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год.
Цена искового требования о взыскании неполученных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС составляет 589 959 рублей 16 копеек.
Цена искового требования о взыскании с ответчика в пользу истца, начиная с 1 февраля 2011 года, денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 15416 рублей 48 копеек составляет 76639 рубля 44 копейки (15416 руб. 48 коп. – 9209 руб.86 коп.) * 12 мес.).
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Мурюмин Е.И. освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.
С учетом требований статьи 103 ГПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Военного комиссариата Республики Мордовия подлежит взысканию в бюджет городского округа Саранск государственная пошлина в размере 11 599 руб. согласно следующему расчету:
5 200 рублей + 1% * (589 959 руб. 16 коп. - 200000 рублей) = 9099 руб. 60 коп.
800 рублей + 3% * (76639 руб. 44 коп. – 20000 рублей) = 2499 руб. 18 коп.
9099 руб. 60 коп. + 2499 руб. 18 коп. = 11599 руб.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Мурюмина Евгения Ивановича к Военному комиссариату Республики Мордовия и Министерству обороны Российской Федерации о перерасчете сумм возмещения вреда, причиненного здоровью, в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, понуждении производить ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью с последующей индексацией в установленном законом порядке удовлетворить.
Взыскать с Военного комиссариата Республики Мордовия за счет средств федерального бюджета в пользу Мурюмина Евгения Ивановича неполученные суммы возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период с 15 февраля 2001 года по 31 января 2011 включительно в размере 589959 (пятисот восьмидесяти девяти тысяч девятисот пятидесяти девяти) рублей 16 (шестнадцати) копеек.
Обязать Военный комиссариат Республики Мордовия, начиная с 01 февраля 2011 года, назначить и выплачивать за счет средств федерального бюджета Мурюмину Евгению Ивановичу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в размере 15 416 руб. (пятнадцати тысяч четырехсот шестнадцати) рублей 48 (сорока восьми) копеек с последующей индексацией в установленном законом порядке.
Взыскать с Военного комиссариата Республики Мордовия в пользу Мурюмина Евгения Ивановича 5000 (пять тысяч) рублей в счет возмещения расходов, понесенных истцом по оплате услуг представителя.
Взыскать с Военного комиссариата Республики Мордовия в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в сумме 11599 (одиннадцати тысяч пятисот девяносто девяти) рублей.
На решение суда могут быть поданы кассационная жалоба и представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда г. Саранска В.А.Ганченкова