Дело №2-59/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2011 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска в составе: председательствующего судьи Надёжиной С.Ю.,
при секретаре судебного заседания – Жидкиной Н.Н.,
с участием в деле: истца Лашманова П.В.,
представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитовой Ж.В., представившей доверенность от 16.02.2011г. №192,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лашманова Павла Васильевича к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения от 25 ноября 2010 года, включении в специальный стаж периодов работы, понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда,
у с т а н о в и л :
Лашманов П.В. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения от 25 ноября 2010 года, включении в специальный стаж периодов работы, понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.
В обоснование своих требований указал, что 22.09.2010г. он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, так как он работал на заводе «Центролит» выбивщиком литья цеха №2, слесарем-ремонтником цеха №3 этого завода.
С 01.08.1974г. по 31.12.1974г. (5 месяцев) он работал в качестве выбивщика литья, с 01.01.1975г. по 17.09.1978г. (3 года 8 месяцев 17 дней) в качестве выбивщика литья в литейном цехе №2 на Саранском литейном заводе «Центролит».
Пенсионный фонд не засчитал ему в льготный стаж указанные периоды работы с формулировкой о несоответствии записи в трудовой книжке профессии «выбивщик литья» с указанными в списке на льготный стаж «выбивальщик литья».
Всё это время, с 01.08.1974г. по 17.09.1978г. он работал на формовочном участке цеха №2 на выбивке. Согласно распоряжению №356 от 22.03.1990г. Министерства автомобильной промышленности СССР, Производственного объединения ГАЗ по Саранскому литейному заводу «Центролит» им. 50-летия ВЛКСМ об утверждении горячих участков в литейных цехах признано считать формовочный участок цеха №2 горячим участком.
С решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия он не согласен, так как независимо от записи в трудовой книжке по профессии «выбивщик литья» он работал на формовочном участке на выбивке, что может быть подтверждено свидетельскими показаниями. Просил суд решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия отменить.
20.12.2010г. Лашманов П.В. исковые требования уточнил, просил суд признать незаконным и отменить решение начальника Управления №5262/332-1089 от 25.11.2010г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, засчитать в специальный стаж периоды работы с 01.08.1974г. по 31.12.1974г. в качестве выбивщика, с 01.01.1975г. по 17.09.1978г. в качестве выбивщика литья в литейном цехе №2 Саранского Литейного завода «Центролит» и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 22 сентября 2010 года.
В судебном заседании истец Лашманов П.В. исковые требования поддержал по тем же основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитова Ж.В. иск не признала, считает обжалуемое решение законным и обоснованным по изложенным в нем основаниям. Просила суд в удовлетворении иска Лашманову П.В. отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 22.09.2010г. истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия №5262/332-1089 от 25 ноября 2010 года Лашманову П.В. было отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимого специального стажа. Требуется не менее 7 лет 6 месяцев, имеется 5 лет 3 месяца 26 дней.
В специальный стаж истца не были включены периоды работы с 01.08.1974г. по 31.12.1974г. (5 месяцев) в качестве выбивщика,
с 01.01.1975г. по 17.09.1978г. (3 года 8 месяцев 17 дней) в качестве выбивщика литься в литейном цехе №2 на Саранском литейном заводе «Центролит», поскольку данные профессии не предусмотрены Списком №1, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, а также Списком №1 и Списком №2 производств, работ, профессий и должностей, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Указано также, что организация ликвидирована. Документов, подтверждающих характер работы в качестве «выбивальщика» не представлено.
Согласно Списка 1, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г., раздел XI. Металлообработка, п.1 «Литейное производство», предусмотрены «выбивальщики литья».
Согласно Списка 1 производств, работ, профессий и должностей, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, XI Металлообработка, п.1 Литейное производство, раздел 1110100а-11504 предусмотрены «выбивальщики отливок».
Согласно Списка 2 производств, работ, профессий и должностей, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, XIV Металлообработка, п.1 Литейное производство, раздел 2150100а-11504 предусмотрены «выбивальщики отливок, занятые на выбивке точного литья по выплавляемым моделям».
Суд считает необходимым отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от №5262/332-1089 от 25 ноября 2010 года в указанной части по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В соответствии со Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (Раздел XI «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство» позиция 1110100а-11504 предусмотрена профессия «выбивальщики отливок».
Из материалов дела следует, что 01.08.1974г. приказом 860 от 06.08.1974г. Лашманову П.В. был присвоен второй разряд выбивщика в литейном цехе №2 Саранского литейного завода «Центролит», до этого с 20.06.1974г. Лашманов П.В. был принят в указанный цех учеником выбивщика (л.д.15).
01.01.1975г. Лашманову П.В. приказом №24 от 06.01.1975г. был присвоен третий разряд выбивщика литья. На указанной должности он проработал до 17.09.1978г., 18.09.1978г. был переведён наладчиком по третьему разряду в литейный цех №3 (л.д.15), что подтверждается записями в трудовой книжке на имя Лашманова П.В.
Сведения, указанные в трудовой книжке истца, подтверждаются также личной карточкой №353 на имя Лашманова П.В., согласно которой он с 01.08.1974г. работал выбивщиком литья 2 разряда Саранского литейного завода «Центролит» (л.д.7) и архивной справкой ГУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» от 25.08.2010г. (л.д.56).
Согласно распоряжению №356 от 12.03.1990г. Саранского литейного завода «Центролит» плавильный, формовочный, стержневой, термический и обрубной участки цеха №2 были утверждены в качестве горячих участков в литейных цехах (л.д.8-10).
В соответствии с протоколом заседания комиссии по утверждению горячих участков работ установлено, что в силу особенностей организации производства, в частности, в литейном цехе №2 плавка, формовка, выбивка, очистка литья и изготовление стержней производится одновременно без разделения на отдельные изолированные участки, температурный режим согласно замерам, проводимым пром. лабораторией, превышает предельно допустимые нормы (л.д. 11-12).
Архивной справкой ГУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» от 25.08.2010г. №Л-267 подтверждается, что в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим Саранского литейного завода «Центролит» за 1974-1981 годы значится Лашманов Павел Васильевич, выбивщик, в период с июля 1974г. по 1978г. ему начислялась заработная плата за все месяцы (л.д.66).
Согласно акту проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное пенсионное обеспечение от 27.09.2010г., составленному специалистом-экспертом Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия согласно лицевых счетов за 1974-1978 годы Лашманов П.В. значится с 20.06.1974г. учеником выбивщика, цех №2, с 01.08.1974г. и по 17.09.1978г. выбивщиком. Заработная плата начислялась ему ежемесячно, отпусков без содержания не обнаружено (л.д.67).
Согласно заключению №14 – С/11 государственной экспертизы условий труда Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 03.02.2011г. в характеристику работы выбивальщика литья входит выбивка крупных и сложных отливок из высоколегированных сплавов, выбивка средних и крупных отливок, поступающих с конвейера, обеспечение своевременной выбивки отливок и наблюдение за правильной работой выбивных механизмов, наладка выбивной решётки и других обслуживаемых механизмов и приспособлений. Профессия выбивальщик литья соответствует характеристике работ выбивальщик отливок ЕТКС выпуск 2.
Характер выполняемых Лашмановым П.В. работ за указанные периоды (с 01.08.1974г. по 31.12.1974г. в качестве выбивщика, с 01.01.1975г. по 17.09.1978г. в качестве выбивщика литья в литейном цехе №2 Саранского Литейного завода Центролит» соответствует характеристике работ по профессии «выбивальщики отливок», предусмотренной разделом XI «Металлообработка», подразделом 1 «Литейное производство», Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (позиция 1110100а-11504).
Заключение эксперта объективно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Суд учитывает также представленные истцом трудовые книжки на имя Волостнова В.Н., Спирина М.Е. Так, Волостнов В.Н. работал с 27.08.1974г. формовщиком в литейном цехе №2 Саранского литейного завода «Центролит», а с 01.11.1987г. был переведён выбивальщиком отливок по 3 разряду в том же цехе (л.д.28-30).
Из представленной трудовой книжки Спирина Михаила Егоровича, 1949 года рождения (ныне покойного) следует, что ему на основании приказа №5 от 19.01.1980г. «О проверке правильности наименования профессий и приведении их в соответствие с ЕТКС» профессия «выбивщик» литейного цеха №1 заменена на «выбивальщик литья» по 3 разряду в том же цехе.
Таким образом, у рабочих Саранского литейного завода «Центролит», по той же профессии, что и Лашманов П.В., наименование профессии в трудовых книжках указано правильно. В связи с чем суд приходит к выводу, что в трудовой книжке Лашманова П.В. не по его вине ошибочно было указано наименование профессии «выбивщик», тогда как правильным является «выбивальщик литья». Суд полагает, что данная ошибка, допущенная кадровой службой завода, не может ограничить Лашманова П.В. в праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 3 Разъяснения «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10», утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года №52 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
Тот факт, что в спорные периоды Лашманов П.В. работал выбивщиком литья Саранского литейного завода «Центролит» на полный рабочий день, подтверждается архивными справками, выданными на основании лицевых счетов, заключением государственной экспертизы условий труда, а также пояснениями самого истца.
Суд учитывает также тот факт, что цех №2 Саранского литейного завода «Центролит», где работал истец, являлся цехом с горячими участками работ с момента пуска цеха.
Таким образом, работа Лашманова В.П. на Саранском литейном заводе «Центролит» в периоды с 01.08.1974г. по 31.12.1974г. в качестве выбивщика, с 01.01.1975г. по 17.09.1978г. в качестве выбивщика литья в литейном цехе №2 Саранского Литейного завода «Центролит» соответствовала профессии «выбивальщики литья», предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (раздел XI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство» позиция 1110100а-11504).
В связи с чем суд удовлетворяет исковые требования Лашманова П.В., признаёт незаконным и отменяет решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ в части не включения в специальный стаж данных периодов и включает перечисленные периоды в специальный стаж истца для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении в специальный стаж спорных периодов работы на момент обращения за назначением досрочно трудовой пенсии по старости 22.09.2010г. специальный стаж Лашманова П.В. будет превышать установленный законом срок в 7 лет 6 месяцев. В связи с чем суд обязывает ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ назначить Лашманову П.В. трудовую пенсию по старости досрочно с 22.09.2010г., то есть с момента его обращения за назначением трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с квитанцией об уплате государственной пошлины от 13.12.2010г. №44 Лашманов П.В. за подачу данного искового заявления уплатил 200 рублей. В связи с чем суд считает необходимым взыскать данную сумму с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ в пользу Лашманова П.В.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Лашманова Павла Васильевича к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения от 25 ноября 2010 года, включении в специальный стаж периодов работы, понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №5262/332-1089 от 25.11.2010г.
Включить в специальный стаж Лашманова Павла Васильевича периоды работы с 01.08.1974г. по 31.12.1974г. в качестве выбивщика, с 01.01.1975г. по 17.09.1978г. в качестве выбивщика литья в литейном цехе №2 Саранского литейного завода «Центролит».
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Лашманову Павлу Васильевичу досрочно трудовую пенсию по старости с 22 сентября 2010 года.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда г. Саранска С.Ю. Надёжина