Дело №2-548/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2011 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска в составе:
председательствующего – судьи Надёжиной С.Ю.,
с участием секретаря судебного заседания – Жидкиной Н.Н.,
с участием в деле:
истца – Винтина А.А.,
представителя ответчика Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Тороповой Т.С., представившей доверенность №40/3 от 11.01.2011г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Винтина Алексея Александровича к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о включении в стаж государственной службы периода службы по призыву в льготном исчислении
установил:
Винтин А.А. обратился в Ленинский районный суд г. Саранска с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о включении в стаж государственной службы периода службы по призыву в льготном исчислении.
В исковом заявлении указал, что в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел» ему назначена пенсия за выслугу лет (общий трудовой стаж 28 лет) в размере 3459 рублей 05 копеек. С надбавками размер пенсии составляет 3699 рублей. При назначении данной трудовой пенсии период его службы в армии по призыву был включен в стаж в льготном исчислении.
С 15.01.1982г. он был принят на работу в «Ичалковскую дирекцию киносети», где проработал до призыва в ряды Советской Армии 01.09.1982г. После окончания службы 10.11.1984г. был принят на работу в Ичалковскую дирекцию киносети, был уволен по собственному желанию 09.02.1982г.
С 09.03.1994г. по 14.09.2010г. на протяжении 16 лет 5 месяцев 5 дней он проработал в органах МВД по Республике Мордовия. В общий стаж работы не включен период его службы в рядах Советской Армии с 30.10.1982г. по 19.12.1984г.. С учётом норм Федерального закона «О системе государственной службы РФ» период службы по призыву исчисляется как один год службы за два, в связи с чем общий стаж работы составляет 32 года.
Управлением Пенсионного Фонда России по Республике Мордовия ему было отказано в перерасчёте пенсии с учётом включения в стаж указанного периода.
Просил включить в стаж государственной службы периода службы по призыву в льготном исчислении – период службы в рядах Советской Армии с 30.10.1982г. по 19.12.1984г.
В судебном заседании 05.03.2011г. Винтин А.А. от исковых требований к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия отказался, в связи с чем определением суда производство по делу в этой части было прекращено.
В судебном заседании истец Винтин А.А. остальные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика МВД по Республике Мордовия Торопова Т.С. исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.
Представила письменное возражение на исковое заявление, где указано, что истец сделал вывод о том, что время нахождения на военной службе включается в любой стаж работы, в том числе и в стаж государственной службы государственного служащего, что неправомерно. В соответствии с абз.2 п.3 ст.10 Закона РФ «О статусе военнослужащего» время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и Здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утверждённые Правительством РФ. Истцу при увольнении выслуга лет для назначения пенсии была определена в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. №941. Военная служба по призыву в соответствии с Постановлением засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении, за исключением периодов, подлежащих зачёту в выслугу лет на льготных условиях. Льготное исчисление периодов военной службы по призыву предусмотрено Федеральным законом «О статусе военнослужащих» только для военнослужащих, проходивших военную службу в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлечённых к уголовной ответственности или репрессированных. В своём заявлении Винтин А.А. необоснованно просит засчитать именно в стаж государственной службы в органах внутренних дел период военной службы из расчёта один день военной службы за два дня государственной службы. Если бы указанный истцом период службы в армии и подлежал включению, то не в стаж государственной службы, а в выслугу лет для назначения пенсии, как это следует из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел России.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Винтина А.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что приказом ОВД по Ичалковскому муниципальному району от 14.08.2010г. №45 л/с Винтин А.А., милиционер водитель гаража подразделения тылового обеспечения отдела внутренних дел по Ичалковскому муниципальному району был уволен по достижении предельного возраста. Указано, что общий трудовой стаж по состоянию на 14.08.2010г. составил 28 лет, из них служба в органах внутренних дел и Вооружённых силах составляет 18 лет 5 месяцев 10 дней.
Винтин А.А. прослужил непрерывно в органах внутренних дел 16 лет 5 месяцев 5 дней, как это следует из записи в трудовой книжке Винтина А.А. (л.д.6).
Как следует из военного билета НП №, будучи признан годным к военной службе, 30.10.1982г. Винтин А.А. был направлен на военную службу по призыву и демобилизован 05.11.1984г. (л.д.7-8).
В соответствии со справкой МВД по Республике Мордовия от 14.10.2010г. Винтин А.А., Дата рождения, получает пенсию по линии МВД с 15 августа 2010 года за общий трудовой стаж 28 лет (л.д.9).
Министерством внутренних дел по Республике Мордовия Винтину А.А. было устно отказано во включении в стаж государственной службы периода службы по призыву в льготном исчислении в рядах Советской Армии с 30.10.1982г. по 19.12.1984г. Представитель ответчика Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Торопова Т.С. в судебном заседании данную позицию ответчика поддержала.
Суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Винтина А.А. по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 18 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусмотрено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона, определяется Правительством Российской Федерации.
На основании подпункта «в» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывать на льготных условиях из расчёте один месяц службы за два месяца включается работа:
в период Великой Отечественной войны в воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, и органах внутренних дел (кроме случаев, указанных в абзацах третьем и пятом подпункта "б" настоящего пункта);
время пребывания военнослужащих (в том числе проходивших службу по призыву) в плену в период Великой Отечественной войны, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины, а также время нахождения в этот период при соблюдении указанного условия лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в фашистских концлагерях или других местах принудительного содержания;
на летной работе в реактивной и турбовинтовой авиации - на условиях, определяемых Министром обороны Российской Федерации;
в отдаленных местностях Российской Федерации согласно Приложению N 1 (раздел 1, с указанных в этом разделе сроков);
на предприятиях и в организациях системы внутренних дел согласно Приложению N 2;
время службы сотрудников налоговой полиции, имеющих специальные звания, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в должностях оперативного состава и других должностях при участии в оперативно-розыскной деятельности, в следственных подразделениях и подразделениях физической защиты - по перечню подразделений и должностей, утверждаемому директором Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации;
в странах, армии которых вели боевые действия или оказывали военную помощь другим государствам, - командированным в эти страны военным специалистам (кроме летного состава), независимо от их участия в боевых действиях, в период с 1 января 1961 г. по 31 декабря 1982 г.;
на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, связанных с обращением с ядерным топливом и радиоактивными отходами, - с 1 января 1966 г. по перечню частей, подразделений и должностей, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации;
в высокогорных местностях на высоте 2500 метров и более над уровнем моря: для военнослужащих - с 1 января 1976 г., а для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел - с 1 мая 1985 г.;
в должностях водолазов, выполняющих работу в условиях длительного пребывания под повышенным давлением под водой или в барокамерах, - с 1 января 1986 г. на условиях, определяемых Министром обороны Российской Федерации;
в исправительно-трудовых учреждениях, предназначенных для содержания и лечения осужденных инфекционных больных и содержания осужденных с пожизненным сроком, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным после 20 июля 1992 г.;
в воинских частях, штабах, учреждениях, на предприятиях и в организациях, находящихся на территории Республики Казахстан в г. Ленинске и на космодроме «Байконур», - с 1 января 1995 г.
Таким образом, судом установлено, что Винтин А.А. работал в органах МВД по Республике Мордовия и выслуга лет ему определена в размере 28 лет на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. №941. Период с 30.10.1982г. по 19.12.1984г. службы в рядах Советской Армии по призыву был включен в выслугу лет истца в календарном исчислении на основании указанного Постановления, так как в нём указаны виды работ, период которых включается на льготных условиях из расчёта один месяц службы за два месяца в выслугу лет.
Что касается включения периода службы в рядах Советской Армии в стаж государственной службы истца, то действующим законодательством возможности включения данного периода именно в стаж государственной службы не предусмотрено.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Винтина А.А. и отказывает в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Винтина Алексея Александровича к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о включении в стаж государственной службы периода службы по призыву в льготном исчислении оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда г. Саранска С.Ю. Надёжина