О признании незаконным отказа в зачете периодов работы в страховой стаж и понуждении включить периоды работы в общий страховой стаж



Дело № 2-660/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2011 года г.Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Ериной Н.П.

при секретаре судебного заседания Дирменжий О.В.,

с участием истца Бирюкова А.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитовой Ж.В., действующей на основании доверенности № 192 от 16 февраля 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюкова Анатолия Викторовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным отказа в зачете периодов работы в страховой стаж и понуждении включить периоды работы в общий страховой стаж,

установил:

Бирюков А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия признании незаконным отказа в зачете периодов работы в страховой стаж и понуждении включить периоды работы в общий страховой стаж.

В обоснование иска указал, что решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия в его общий трудовой - страховой стаж не включены следующие периоды работы: с 06 сентября 1990 года по 10 июня 1991 года газоэлектросварщиком в штабе добровольных трудовых объединений молодежи, с 10 июня 1991 года по 28 апреля 1992 года газоэлектросварщиком в МП Нечерноземье, с 05 мая 1992 года по 10 ноября 1994 года газоэлектросварщиком в производственно-строительном кооперативе «Исток».

Считает вышеназванный отказ незаконным и подлежащим отмене, так как работа в спорные периоды подтверждается записями в его трудовой книжке и свидетелями. В период с 05 мая 1992 г. по 10 ноября 1994 г. он проработал газоэлектросварщиком в производственно-строительном кооперативе «Исток». После создания ТОО «Ареал» его в порядке перевода приняли на работу в эту организацию. Однако в его трудовой книжке отсутствует запись об увольнении в порядке перевода из кооператива «Исток» в ТОО «Ареал», сразу идет запись о переводе из кооператива «Исток» в ТОО «Ареал» 01 октября 1992 года, приказ № 6 от 29 октября 1992 года. 10 ноября 1994 г. он был уволен с работы из ТОО «Ареал» по собственному желанию, приказ № 57 от 10 ноября 1994 г. Восстановить пропущенную запись об увольнении из кооператива «Исток» не представляется возможным в связи с ликвидацией организации. В архиве необходимых данных нет.

В связи с чем просит суд признать незаконным отказ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от 21 сентября 2010 года за № 51615/252-1011 в отказе в зачете в его общий страховой стаж периодов работы с 06 сентября 1990 года по 10 июня 1991 года газоэлектросварщиком в штабе ДТОМ при обкоме ВЛКСМ, с 10 июня 1991 года по 28 апреля 1992 года газоэлектросварщиком в МП «Нечерноземье», с 05 мая 1992 года по 01 октября 1992 года газоэлектросварщиком в кооперативе «Исток», с 01 октября 1992 года по 10 ноября 1994 года газоэлектросварщиком в ТОО «Ареал» и обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в его общий страховой стаж периоды работы с 06 сентября 1990 года по 10 июня 1991 года, с 10 июня 1991 года по 28 апреля 1992 года, с 05 мая 1992 года по 01 октября 1992 года, с 01 октября 1992 года по 10 ноября 1994 года.

В судебном заседании истец Бирюков А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитова Ж.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отказном решении.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, при этом исходя из следующего.

Материалами дела установлено, что 23 августа 2010 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 51615/252-1011 от 21 сентября 2010 года Бирюкову А.В. было отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимого специального стажа. Требуется 12 лет 6 месяца, а имеется 7 лет 3 месяца 24 дня (л.д.4-5).

Указанным решением в страховой стаж истца не были засчитаны периоды работы:

- с 06 сентября 1990 года по 10 июня 1991 года – электрогазосварщиком в Штабе добровольных трудовых объединений молодежи по договору № 31 от 19 июня 1990 года, с 10 июня 1991 года по 28 апреля 1992 года – газоэлектросварщиком в МП «Нечерноземье» по договору № 1 от 10 июня 1991 года, поскольку акты о выполненных работах не представлены, что предусмотрено пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555,

- с 05 мая 1992 года по 10 ноября 1994 года – газоэлектросварщиком в производственно-строительном кооперативе «Исток», поскольку в трудовой книжке содержатся противоречивые данные. Запись о приеме на работу заверена печатью кооператива «Исток», запись об увольнении заверена печатью ТОО «Ареал». Сведения о переименовании организации отсутствуют.

Суд считает решение в данной части законным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 11 данного Федерального закона установлены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 13 Федерального закона).

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Согласно пункту 8 данных Правил периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

Доказательств в подтверждение работы в период с 06 сентября 1990 года по 10 июня 1991 года в качестве электрогазосварщика в Штабе добровольных трудовых объединений молодежи по договору № 31 от 19 июня 1990 года, с 10 июня 1991 года по 28 апреля 1992 года в качестве газоэлектросварщика в МП «Нечерноземье» по договору № 1 от 10 июня 1991 года истцом не представлено, а именно: истцом не представлены договор № 31 от 19 июня 1990 года, договор № 1 от 10 июня 1991 года, акты выполненных работ.

Из показаний свидетеля ГР.А. следует, что истец работал в Штабе добровольных трудовых объединений молодежи по договору с 1990 года по 1992 год на строительстве крытого тока в совхозе «Пензятский».

Вместе с тем, согласно архивной справке МУ Лямбирского района «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» от 15 апреля 2011 года в книгах учета по зарплате (привлеченные) совхоза «Пензятский» за 1990-1992 годы имеются следующие записи в отношении Бирюкова А.В.: сентябрь 1990 года отр.чел.дней и з/п – нет; октябрь 1990 года отр.чел.дн. – 3, з/п – 32,33; ноябрь–декабрь 1990 года отр.чел.дней и з/п – нет; 1991 год – нет фамилии; январь-февраль 1992 года отр.чел.дней и з/п – нет; март 1992 года - отр.чел.дней – 7, з/п – 245,10; апрель 1992 года отр.чел.дней – 10, з/п – 343,00; май-август 1992 года фамилия значится, отр.чел.дней и з/п – нет.

Акты выполненных работ по строительству крытого тока в совхозе «Пензятский» за 1990-1992 г.г. в архив не поступали и местонахождение этих документов архиву не известно.

В связи с чем оснований для зачета в страховой стаж истца периодов работы с 06 сентября 1990 года по 10 июня 1991 года в качестве электрогазосварщика в Штабе добровольных трудовых объединений молодежи по договору № 31 от 19 июня 1990 года, с 10 июня 1991 года по 28 апреля 1992 года в качестве газоэлектросварщика в МП «Нечерноземье» по договору № 1 от 10 июня 1991 года не имеется.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка ус­тановленного образца является основным документом о трудовой деятельно­сти и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке истца 05 мая 1992 года он был принят в кооператив «Исток» газоэлектросварщиком 6 разряда, 01 октября 1992 года переведен в ТОО «Ареал» газоэлектросварщиком 6 разряда, 10 ноября 1994 года уволен по ст.71 КЗоТ РФ. При этом сведений об увольнении истца из кооператива «Исток» или о переименовании организации отсутствуют.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 6 Правил).

Свидетель ГР.Б. в судебном заседании показал, что истец был принят на работу в кооператив «Исток», затем переведен в ТОО «Ареал». Где находятся документы данной организации, он не знает.

Каких-либо иных доказательств в подтверждение работы в период с 05 мая 1992 года по 10 ноября 1994 года – газоэлектросварщиком в производственно-строительном кооперативе «Исток», истцом не представлено.

При таких обстоятельствах указанный период работы также не может быть засчитан в страховой стаж истца.

В соответствии со статьей 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При рассмотрении настоящего гражданского дела истцом не представлено достаточных доказательств в обоснование заявленных исковых требований.

В связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Бирюкова А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия отказать.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Бирюкову Анатолию Викторовичу к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным отказа в зачете периодов работы в страховой стаж и понуждении включить периоды работы в общий страховой стаж отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.П. Ерина