Дело №2-985/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2011 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Ремнёвой И.П.,
с участием секретаря судебного заседания – Лещевой Е.П.,
с участием в деле:
истца – Курышкина Евгения Александровича,
ответчика – Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, его представителя Шахоткина Юрия Владимировича, действующего по доверенности от 4 октября 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курышкина Евгения Александровича к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия №258 от 14 марта 2011 года в части отказа в присвоении ему звания «Ветеран труда» и возложении обязанности на ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда»,
установил:
Курышкин Е.А. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия об отмене решения комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и вынесении решения о присвоении ему звания «Ветеран труда».
В обоснование требований указал, что в период работы в объединении «Светотехника» он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», о чем ему было выдано удостоверение, которое не сохранилось.
Имея знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» , он обратился в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением и всеми необходимыми документами о присвоении ему звания «Ветеран труда». Однако решением комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» должно быть произведено от имени Правительства Российской Федерации и других органов исполнительной власти Российской Федерации, в том числе совместно с центральным комитетом профсоюза отрасли. Знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» не отвечает требованиям, установленными постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223.
Считает, что отказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в присвоении ему звания «Ветеран труда» является незаконным. Просил суд отменить решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и вынести решение о присвоении ему звания «Ветеран труда».
22 апреля 2011 года истец Курышкин Е.А. представил в суд заявление, в котором уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным и отменить решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия №258 от 14 марта 2011 года в части отказа в присвоении ему звания «Ветеран труда» и обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ему звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Курышкин Е.А. иск поддержал по тем же основаниям, просил суд удовлетворить его в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Шахоткин Ю.В. исковые требования не признал, считает их незаконными и необоснованными. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований Курышкина Е.А.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит иск Курышкина Е.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из объяснений истца Курышкина Е.А. и письменных доказательств по делу, Курышкин Е.А. является получателем пенсии по старости с 18 октября 2003 года, что подтверждается пенсионным удостоверением (л.д.7).
11 ноября 1976 года Курышкин Е.А. на основании решения генерального директора и председателя профкома Саранского объединения «Светотехника» от имени Министерства электротехнической промышленности и Президиума ЦК профсоюзов рабочих электростанций и электротехнической промышленности за досрочное выполнение годового задания, социалистических обязательств и успехи, достигнутые в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народно-хозяйственного плана на 1976 год, награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», что подтверждается архивной справкой ГУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия».
1 марта 2011 года истец Курышкин Е.А. обратился в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».
Решением комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 14 марта 2011 года № 258 года Курышкину Е.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда», что подтверждается протоколом № 258 заседания комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» от 14 марта 2011 года и Списком № 6 граждан, не подлежащих присвоению звания «Ветеран труда» по Пролетарскому району г.Саранска.
Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» мотивирован тем, что согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», во внимание принимаются ведомственные знаки отличия в труде, при условии, если награждение ими производилось от имени Правительства РФ, других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Совета Министров СССР и РСФСР, Верховного суда СССР, Прокуратуры ССССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства и указанные награды подписаны должностным лицом в ранге руководителя федерального министерства (ведомства).
Поскольку истец награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» Саранским объединением «Светотехника» истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
Суд считает, что отказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в присвоении Курышкину Е.А. звания «Ветеран труда» является незаконным по следующим основаниям.
В соответствии пунктами 1 и 2 части первой статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно пункту «б» статьи 1 и статье 2 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда» относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Награды Академии Наук СССР, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Комитета народного контроля СССР, Всероссийского общества слепых, Стройбанка СССР, Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, Союза рыболовецких колхозов России, Центросоюза, Роспотребсоюза, ВЦСПС, ФНПР, ЦК профсоюзов, Совета представителей Независимого профсоюза горняков России, Совета профессиональных союзов Российской Федерации "Единение", ДОСААФ, Советского Комитета защиты мира и Российского Комитета защиты мира, Союза Советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами, ЦК ВЛКСМ, Всероссийского общества "Знание", ОСВОДа РСФСР, Всероссийского общества охраны природы, Центрального Совета Всесоюзной пионерской организации имени В.И.Ленина, Росохотрыболовсоюза рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде, если ими были награждены работники непосредственно данных организаций (состояли в штате данных организаций или работали в их системе (согласно записям в трудовой книжке).
Звание "Ветеран труда" присваивается на основании решения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 года» (приложение к постановлению Президиума ВЦСПС от 11 июня 1976 года протокол №9, п.6) единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 год.
Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Знак "Победитель социалистического соревнования 1976 года" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
Знак "Победитель социалистического соревнования 1976 года" носится на правой стороне груди и располагается ниже орденов.
Таким образом право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.
Истец Курышкин Е.А. награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» в установленном порядке, на основании совместного решения Саранского объединения «Светотехника» и профсоюзного комитета, что подтверждается архивной справкой ГУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия», согласно которой 11 ноября 1976 года Курышкин Е.А. на основании решения генерального директора и председателя профкома Саранского объединения «Светотехника» от имени Министерства электротехнической промышленности и Президиума ЦК профсоюзов рабочих электростанций и электротехнической промышленности за досрочное выполнение годового задания, социалистических обязательств и успехи, достигнутые в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народно-хозяйственного плана на 1976 год, награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года».
При таких обстоятельствах отказ Министерства социальной защиты Республики Мордовия в присвоении истцу звания «Ветеран труда» является незаконным, а иск Курышкина Е.А. подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление Курышкина Е.А. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д.1). При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.
В этой связи истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Курышкина Евгения Александровича к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия №258 от 14 марта 2011 года в части отказа в присвоении ему звания «Ветеран труда» и возложении обязанности на ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия №258 от 14 марта 2011 года в части отказа в присвоении Курышкину Евгению Александровичу звания «Ветеран труда».
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Курышкину Евгению Александровичу звание «Ветеран труда».
Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Курышкина Евгения Александровича 200 (двести) рублей в возмещение расходов, понесенных истцом на уплату государственной пошлины.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия И.П. Ремнёва