О признании незаконным и отмене приказа начальника о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания



Дело №2-1046/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска в составе: председательствующего – судьи Пахомова А.В., при секретаре судебного заседания – Жирнова С.Ю., с участием в деле: истца – Трушкина В.Г., ответчика – Государственного учреждения – Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия, его представителя – Трегулова А.Д., представившего доверенность б/н от 10 мая 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трушкина Владимира Геннадьевича к Государственному учреждению – Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене приказа начальника о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания №92 от 30 декабря 2010 года,

установил:

Трушкин В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене приказа начальника о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания №92 от 30 декабря 2010 года.

В обоснование своих требований указал, что с 27 апреля 2005 года он работает в должности старшего государственного инспектора по маломерным судам - руководителя группы патрульной службы Государственного учреждения – Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия.

14 декабря 2010 года следователем Темниковского МСО СУ СК при прокуратуре РФ по Республике Мордовия было направлено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, в котором было сделано ряд утверждений о нарушении им закона при осуществлении должностных обязанностей в период времени с 4 апреля по 6 апреля 2008 года. В связи с этим предлагалось привлечь его к дисциплинарной ответственности за нарушение пункта 16 Должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам – руководителя группы патрульной службы Центра ГИМС МЧС России по Республике Мордовия.

30 декабря 2010 года начальник Центра ГИМС МЧС России по Республике Мордовия привлек его к дисциплинарной ответственности по исполнение указанного предписания и вынес приказ №92 о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Считает указанный приказ незаконным, поскольку в силу статьи 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Уголовное дело по указанным фактам было возбуждено 27 июля 2010 года, поэтому на тот момент уже истекло шесть месяцев с момента, когда произошли события, о которых указано в представлении, и в связи с которыми он привлечен к дисциплинарной ответственности.

Просил суд признать незаконным и отменить приказ начальника Государственного учреждения – Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания №92 от 30 декабря 2010 года.

В судебном заседании истец Трушкин В.Г. исковые требования поддержал по тем же основаниям, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия Трегулов А.Д. относительно иска Трушкина В.Г. не возразил.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования Трушкина В.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из письменных доказательств, 14 декабря 2010 года следователем Темниковского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия на имя начальника Государственного учреждения – Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия Родионова В.Н. направлено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона), которым предложено привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц (л.д.4-7).

В указанном представлении содержались сведений о совершении инспектором Государственного учреждения – Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия Трушкиным В.Г. преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285 и частью 2 статьи 292 УК РФ.

Приказом начальника Государственного учреждения – Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия от 30 декабря 2010 года №92 Трушкину В.Г. за грубое нарушение пункта 16 должностной инструкции старшего государственного инспектора – руководителя группы патрульной службы объявлено замечание за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей (л.д.3).

В соответствии с частью 3 и 4 статьи 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

В судебном заседании установлено, что проступки, за совершение которых на Трушкина В.Г. было наложено дисциплинарное взыскание, были совершены 4, 5 и 6 апреля 2008 года, а уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 2 статьи 292, частью 1 статьи 285, частью 2 статьи 292, частью 1 статьи 285 и частью 2 статьи 292 УК РФ в отношении него было возбуждено только 27 июля 2010 года.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что на момент вынесения приказа №92 от 30 декабря 2010 года о наложении на Трушкина В.Г. дисциплинарного взыскания в виде замечания, истекли сроки привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Таким образом, суд находит исковые требования Трушкина В.Г. к Государственному учреждению – Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене приказа начальника о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания №92 от 30 декабря 2010 года, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом требований статьи 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Государственного учреждения – Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия в бюджет городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Трушкина Владимира Геннадьевича к Государственному учреждению – Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене приказа начальника о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания №92 от 30 декабря 2010 года удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ начальника Государственного учреждения – Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия №92 от 30 декабря 2010 года о наложении на Трушкина Владимира Геннадьевича дисциплинарного взыскания.

Взыскать с Государственного учреждения – Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск в размере 200 (двести) рублей.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска А.В. Пахомов