Дело № 2-932/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Надёжиной С.Ю.
при секретаре Жидкиной Н.Н.,
с участием представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитовой Ж.В., представившей доверенность от 16.02.2011г. №192,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой Тамары Николаевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о включении в специальный стаж периодов работы,
установил:
Коновалова Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о включении в специальный стаж периодов работы.
В обоснование своих требований указала, что 25.02.2011г. подала заявление в управление Пенсионного РФ в городском округе Саранск и все необходимые документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением начальника Управления Пенсионного РФ в городском округе Саранск № 10627/33-290 от 16 марта 2011 г. на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по нормам пп.2 п.1 ст.27 ФЗ- 173 от 17.12.2001 года из-за отсутствия у неё специального стажа 6 лет, так как в него не был засчитан период работы - с 01.12.1986г. по 02.12.1986г., 01.02.1987г., 01.06.1987г., 01.07.1987г., с 01.06.1988г. по 02.06.1988г. - донорские дни; 13.10.1987г. - колхоз; с 15.04.1985г. по 30.11.1986г., с 03.12.1986г. по 31.01.1987г., с 02.02.1987г. по 31.05.1987г., с 02.06.1987г. по 30.06.1987г., с 02.07.1987г. по 12.10.1987г., с 14.10.1987г. по 31.05.1988г., с 03.06.1988г. по 19.10.1991г. (в том числе с 20.05.1989г. по 24.09.1990г. - период ухода за ребенком до 1,5 лет; с 25.09.1990г. по 19.10.1991г. - период ухода за ребенком свыше 1,5 лет) - в качестве зуборезчицы в ОАО «Саранскинструмент», так как эта профессия не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 года № 10.
Фактически она выполняла работу, которая именуется как «нарезчики, занятые в производстве напильников» по льготному Списку № 2 от 1991 г. № 10 раздел 14, подразделение № 12. Справка, уточняющая характер этой работы, ею была представлена, но не была учтена комиссией при отказе в назначении пенсии.
Считает Решение начальника Управления Пенсионного РФ по городскому округу Саранск № 10627/33-290 от 16 марта 2011 г. незаконным, нарушающим её трудовые права.
Просила признать незаконным и отменить решение начальника Управления Пенсионного РФ в городском округе Саранск № 10627/33-290 от 16 марта 2011 г. об отказе в признании периодов её работы с 01.12.1986г. по 02.12.1986г., 01.02.1987г., 01.06.1987г., 01.07.1987г., с 01.06.1988г. по 02.06.1988г. - донорские дни; 13.10.1987г. - колхоз; с 15.04.1985г. по 30.11.1986г., с 03.12.1986г. по 31.01.1987г., с 02.02.1987г. по 31.05.1987г., с 02.06.1987г. по 30.06.1987г., с 02.07.1987г. по 12.10.1987г., с 14.10.1987г. по 31.05.1988г., с 03.06.1988г. по 19.10.1991г. (в том числе с 20.05.1989г. по 24.09.1990г. - период ухода за ребенком до 1,5 лет; с 25.09.1990г. по 19.10.1991г. - период ухода за ребенком свыше 1,5 лет) - в качестве зуборезчицы в ОАО «Саранскинструмент», то есть в качестве нарезчика, занятого в производстве напильников.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск засчитать периоды её работы с 01.12.1986г. по 02.12.1986г., 01.02.1987г., 01.06.1987г., 01.07.1987г., с 01.06.1988г. по 02.06.1988г. - донорские дни; 13.10.1987г. - колхоз; с 15.04.1985г. по 30.11.1986г., с 03.12.1986г. по 31.01.1987г., с 02.02.1987г. по 31.05.1987г., с 02.06.1987г. по 30.06 1987г., с 02.07.1987г. по 12.10.1987г., с 14.10.1987г. по 31.05.1988г., с 03.06.1988г. по 19.10.1991г. (в том числе с 20.05.1989г. по 24.09.1990г. - период ухода за ребенком до 1,5 лет; с 25.09.1990г. по 19.10.1991г. - период ухода за ребенком свыше 1,5 лет) - в качестве зуборезчицы в ОАО «Саранскинструмент» по профессии «нарезчика, занятого в производстве напильников» и включить в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия повторно рассмотреть её заявление от 25.02.2011г. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебное заседание истица Коновалова Т.Н. не явилась, из телефонограммы следует, что явиться в судебное заседание не может в связи с необходимостью ухода за парализованной матерью.
Допрошенная ранее исковые требования поддержала, суду пояснила, что имеется масса доказательств тому, что она фактически выполняла работу нарезчицы напильников во вредных условиях труда.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитова Ж.В. в судебном заседании иск не признала, против удовлетворения исковых требований возражала.
Выслушав пояснения представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым исковые требования Коноваловой Т.Н. удовлетворить по следующим основаниям.
Судом установлено, что Коновалова Т.Н., 1958 года рождения, 25 февраля 2011 года обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда по нормам пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ – 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.02.2001г.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 2)…женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда, соответственно, не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях), утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года № 10 в разделе 14 позицией 2151200а-15090 предусмотрена профессия «насекальщики напильников, рашпилей и пил, занятые производстве напильников».
Разъяснением от 16 апреля 1991 года №1 «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10», утв. Постановлением Министерства труда и социальных вопросов от 16 апреля 1991 года предусмотрено, что по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: Раздел 12. Прочие профессии металлообработки:
а) Рабочие, позиция 2151200а-15090 «нарезчикам, занятым в производстве напильников, - как насекальщикам напильников, рашпилей и пил, занятым в производстве напильников».
Согласно записям в трудовой книжке истицы в спорные периоды времени она работала на Саранском инструментальном заводе зуборезчицей в механическом цехе, в том числе в период с 01.12.1986г. по 02.12.1986г., 01.02.1987г., 01.06.1987г., 01.07.1987г., с 01.06.1988г. по 02.06.1988г. - донорские дни; 13.10.1987г. - колхоз.
Это подтверждается также записями в личной карточке работника, справками предприятия о характере работы, архивными справками ОАО «Саранскинструмент».
25 февраля 1999 года в ОАО «Саранскинструмент» главным специалистом-экспертом РМ по условиям труда ГР.А. проводилась экспертиза правильности применения Списков №1 и 2 на льготное пенсионное обеспечение. Экспертизой установлено следующее.
Согласно технологическому процессу 1966 года и по день проведения экспертизы на заводе существовало напилочное производство, где производились различного вида напильники на различных насекальных и нарезных станках.
Изготовление насечки круглых напильников производится дисковыми резцами на специальных зубонарезальных станках моделей Е3-33, Е3-33Б Егорьевского станкостроительного завода дисковыми резцами и предназначены они только для изготовления напильников.
Название профессии рабочих, обслуживающих эти станки, «зуборезчики» пошло от наименования станков - зубонарезальных.
Профессия «зуборезчик» тарифицируется по 2 выпуску ЕКТС, разделу механическая обработка металлов. Характеристика работ предполагает изготовление различного вида шестерён, валов, зубчатых колёс.
Профессия «насекальщик напильников, рашпилей и пил» тарифицируется тем же разделом ЕКТС и предполагает изготовление насечки и нарезки только различного вида напильников, рашпилей и пил.
Из вышеизложенного следует, что тарификация работы по профессии «зуборезчик» ошибочна и не соответствует этой профессии по ЕКТС. Характер работы рабочих, занятых по этой профессии соответствует профессии «насекальщик напильников», а стаж работников, занятых на этих работах относится к категории льготного по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, разделу Х1У «Металлообработка», подраздел 12 Прочие профессии металлообработки.
Судебным следствием установлено, что на основании этой экспертизы работникам инструментального завода, работавшим по специальности «зуборезчики», в трудовую книжку были внесены исправления, профессия изменена на «насекальщики напильников».
Поскольку на тот момент (февраль 1999 года) истица не работала, ей изменения в трудовую книжку внесены не были.
22 апреля 2011 года Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения по настоящему делу была проведена судебная экспертиза условий труда Коноваловой Т.Н. в указанные периоды.
Экспертизой установлено следующее.
Условия труда Коноваловой Т.Н. в периоды её работы с 01.12.1986г. по 02.12.1986г., 01.02.1987г., 01.06.1987г., 01.07.1987г., с 01.06.1988г. по 02.06.1988г.; 13.10.1987г.; с 15.04.1985г. по 30.11.1986г., с 03.12.1986г. по 31.01.1987г., с 02.02.1987г. по 31.05.1987г., с 02.06.1987г. по 30.06.1987г., с 02.07.1987г. по 12.10.1987г., с 14.10.1987г. по 31.05.1988г., с 03.06.1988г. по 19.10.1991г. в качестве «зуборезчицы» в ОАО «Саранскинструмент» относятся к тяжёлым условиям труда.
Согласно проведённой государственной экспертизе представленных документов характер выполняемых Коноваловой Тамарой Николаевной работ за указанные выше периоды в качестве «зуборезчицы» соответствует характеристике работ по профессии «насекальщики напильников, рашпилей и пил, занятые в производстве напильников, в том числе и нарезчики, занятые в производстве напильников», предусмотренной разделом XIV «Металлообработка», подразделом 12 «Прочие профессии металлообработки» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (позиция 2151200а-15090).
Заключение эксперта соответствует требованиям ст. 86 ГПК Российской Федерации, подтверждается другими доказательствами по делу.
Суд считает, что имело место неправильное указание условий труда по профессии истицы в трудовой книжке. Однако из-за неправильно оформленной записи в трудовой книжке не должны ущемляться пенсионные права истицы.
Занятость истицы на работе во вредном производстве подтверждается характеристикой работ насекальщика напильников, рашпилей и пил, справкой по работе нарезчицы на специальных станках Ез-33 для нарезания круглых напильников, выданной ОАО «Саранскинструмент», архивной справкой о зарплате, актом специалистов Управления Пенсионного фонда от 15.03.2011 года проверки факта льготной работы, из которых следует, что зарплата ей выплачивалась полностью.
Свидетели ГР.Б. и ГР.В., работавшие с истицей в одной бригаде завода «Саранскинструмент» подтвердили, что их работа заключалась в изготовлении и нарезании напильников. Сначала они числились как «зуборезчицы», а затем как «нарезчицы». В дальнейшем завод им исправил наименование профессии в трудовой книжке на правильное – «нарезчица», а наименование профессии Коноваловой Т.Н. осталось прежним. ГР.Б. подтвердила право на получение льготной пенсии по этой же профессии в суде. Вредность работ заключалась в шуме, использовании масел, пыли. Смертность рабочих после таких работ очень большая.
Периоды нахождения истицы на «лёгком труде», на больничном до родов и после родов, в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет подлежат включению в специальный стаж на основании Постановления Правительства от 11 июля 2002 года № 516 и статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года).
Донорские дни и работа в колхозе не подлежат включению в специальный стаж, они не влияют на возникшее у истицы право на льготную пенсию.
Поэтому исковые требования Коноваловой Т.Н. необходимо удовлетворить, признать незаконным и отменить решение начальника Управления Пенсионного РФ в городском округе Саранск № 10627/33-290 от 16 марта 2011 г. об отказе в признании периодов её работы с 15.04.1985г. по 30.11.1986г., с 03.12.1986г. по 31.01.1987г., с 02.02.1987г. по 31.05.1987г., с 02.06.1987г. по 30.06.1987г., с 02.07.1987г. по 12.10.1987г., с 14.10.1987г. по 31.05.1988г., с 03.06.1988г. по 19.10.1991г. (в том числе с 20.05.1989г. по 24.09.1990г. - период ухода за ребенком до 1,5 лет; с 25.09.1990г. по 19.10.1991г. - период ухода за ребенком свыше 1,5 лет) - в качестве зуборезчицы в ОАО «Саранскинструмент», то есть в качестве нарезчика, занятого в производстве напильников.
Суд считает необходимым обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Саранск РМ» включить в трудовой стаж Коноваловой Т.Н. для назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы: с 15.04.1985г. по 30.11.1986г., с 03.12.1986г. по 31.01.1987г., с 02.02.1987г. по 31.05.1987г., с 02.06.1987г. по 30.06.1987г., с 02.07.1987г. по 12.10.1987г., с 14.10.1987г. по 31.05.1988г., с 03.06.1988г. по 19.10.1991г. (в том числе с 20.05.1989г. по 24.09.1990г. - период ухода за ребенком до 1,5 лет; с 25.09.1990г. по 19.10.1991г. - период ухода за ребенком свыше 1,5 лет) - по профессии «насекальщица напильников, рашпилей и пил, занятая в производстве напильников» на Саранском инструментальном заводе и, учитывая, что при включении спорных периодов работы в специальный стаж истицы её специальный стаж составит требуемые 6 лет, обязать ответчика назначить её досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 25.02.2011г.
В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Коноваловой Т.Н. госпошлину в сумме 200 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Коноваловой Тамары Николаевны удовлетворить.
Решение начальника ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Саранск» № 10627/33-290 от 16 марта 2011 года в части отказа Коноваловой Т.Н. включения периодов работы в льготный стаж в связи с тяжёлыми условиями труда признать незаконным и отменить.
Признать незаконным и отменить решение начальника Управления Пенсионного РФ в городском округе Саранск № 10627/33-290 от 16 марта 2011 г. об отказе в зачёте для назначения льготной пенсии периодов её работы с 15.04.1985г. по 30.11.1986г., с 03.12.1986г. по 31.01.1987г., с 02.02.1987г. по 31.05.1987г., с 02.06.1987г. по 30.06.1987г., с 02.07.1987г. по 12.10.1987г., с 14.10.1987г. по 31.05.1988г., с 03.06.1988г. по 19.10.1991г. (в том числе с 20.05.1989г. по 24.09.1990г. - период ухода за ребенком до 1,5 лет; с 25.09.1990г. по 19.10.1991г. - период ухода за ребенком свыше 1,5 лет) - в качестве зуборезчицы в ОАО «Саранскинструмент», то есть в качестве нарезчика, занятого в производстве напильников.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск засчитать периоды её работы с 15.04.1985г. по 30.11.1986г., с 03.12.1986г. по 31.01.1987г., с 02.02.1987г. по 31.05.1987г., с 02.06.1987г. по 30.06 1987г., с 02.07.1987г. по 12.10.1987г., с 14.10.1987г. по 31.05.1988г., с 03.06.1988г. по 19.10.1991г. (в том числе с 20.05.1989г. по 24.09.1990г. - период ухода за ребенком до 1,5 лет; с 25.09.1990г. по 19.10.1991г. - период ухода за ребенком свыше 1,5 лет) - в качестве зуборезчицы в ОАО «Саранскинструмент» по профессии «нарезчика, занятого в производстве напильников» и включить в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Коноваловой Т.Н. досрочную трудовую пенсии по старости с 25 февраля 2011г.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ в пользу Коноваловой Тамары Николаевны расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саранска.
Председательствующий С.Ю. Надёжина