Дело №2-857/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 мая 2011 года г. Саранск Ленинский районный суд г. Саранска в составе: председательствующего – судьи Ганченковой В.А., с участием секретаря судебного заседания – Колчиной Н.В., с участием в деле: истицы – Савелькаевой Анастасии Борисовны, ее представителя Абрамова Алексея Владимировича, действующего по ордеру № 236 от 7 апреля 2011 года, ответчика – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя Шерстобитовой Жанны Викторовны, действующей по доверенности от 16 февраля 2011 года № 192, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савелькаевой Анастасии Борисовны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия об отмене решения начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 1098/7-78 от 26 января 2010 года об отказе ей в назначении досрочной пенсии и включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии, установил: Савелькаева А.Б. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия об отмене решения начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 1098/7-78 от 26 января 2010 года об отказе ей в назначении досрочной пенсии и включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии. В обоснование своих требований Савелькаева А.Б. указала, что она обратилась к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 17494/117-464 от 26 января 2010 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». В специальный стаж не включены периоды работы с 26 июля 1979 года по 9 февраля 1981 года в качестве маляра в СУ-95 Управления «Зеленоградстрой» Главпромстроя, с 7 июля 1981 года по 3 сентября 1984 года - в качестве маляра в ОАО «Саратовгэсстрой». Просила суд отменить решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 17494/117-464 от 26 января 2010 года об отказе ей в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить периоды работы с 26 июля 1979 года по 9 февраля 1981 года - в СУ-95 Управления «Зеленоградстрой» Главпромстроя в качестве маляря и с 7 июля 1981 года по 3 сентября 1984 года в ОАО «Саратовгэсстрой» в качестве маляра в трудовой стаж и назначить пенсию с 25 января 2010 года. В судебном заседании истица Савелькаева А.Б. исковые требования поддержала по тем же основаниям. Представитель истца Абрамов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известил. Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Саранск Республики Мордовия Шерстобитова Ж.В. исковые требования не признала, считает решение комиссии законным и обоснованным. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истицы исходя из следующего. Из материалов дела следует, что 13 января 2010 года истица Савелькаева А.Б. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 1098/7-78 от 26 января 2010 года ей было отказано в назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». В специальный стаж не были включены период работы с 26 июля 1979 года по 9 февраля 1981 года (1 год 6 месяцев 14 дней) в Специализированном управлении № 95 Управления «Зеленградстрой» Главпромстроя и с 7 июля 1981 года по 3 сентября 1984 года (3 года 1 месяц 27 дней) в ОАО «Саратовгэсстрой» в качестве маляра, поскольку не представляется возможным доказать работу с нитрокрасками и занятость на строительстве зданий и сооружений. Основным условием для предоставления прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на новом строительстве зданий и сооружений и работу «маляра с нитрокрасками», либо работа в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение не менее 80% рабочего времени, что является основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по Списку №2, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13450, утвержденным постановлением Кабинет Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности». Документы, подтверждающие занятость на вышеуказанных работах, не представлены. Суд считает, что оспариваемое истицей решение соответствует действующему законодательству и является законным. Данный вывод суд делает исходя из следующего. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с пунктом 2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрена профессия маляра при условии их занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел 33 «Общие профессии»), что, по сути, уточняет условие работы с нитрокрасками, предусмотренное Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года. В соответствии с данными нормативными актами обязательным условием является занятость малярными работами с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не менее 80% рабочего времени. Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 в 80 % рабочего времени включается также время подготовительных и вспомогательных работ. В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕКТС выпуск 2) в характеристику работы маляра входит целый ряд вспомогательных работ (очистка от коррозии, окалины, грунтовка, промывка, составление красок и т.д.) Выполнение этих работ не лишает маляра права на пенсионные льготы. В соответствии с трудовой книжкой периоды работы истицы с 26 июля 1979 года по 9 февраля 1981 года в качестве «маляра» в Специализированном управлении № 95 Управления «Зеленградстрой» Главпромстроя, с 7 июля 1981 года по 3 сентября 1984 года в качестве маляра ОАО «Саратовгэсстрой» свидетельствует о том, что она работала в указанные периоды маляром. Об этом же свидетельствуют архивная справка № 52а от 24 марта 2008 года, выданная Архивным отделом Администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области и архивная справка № 10/03-Р-202 от 26 октября 2009 года, выданная ЗАО «Моспромстрой» (л.д.19,25). Согласно заключению №37-С/11 Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости от 14 апреля 2011 года Отдел социального партнерства, оплаты и охраны труда не имеет возможности дать заключение о соответствии или несоответствии работ, выполняемых Савелькаевой А.Б. в качестве «маляра» с 26 июля 1979 года по 9 февраля 1981 года в Специализированном управлении № 95 Управления «Зеленградстрой» Главпромстроя и с 7 июля 1981 года по 3 сентября 1984 года в ОАО «Саратовгэсстрой» характеристике работ «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (Раздел 33 «Общие профессии», позиция 23200000-13450) из-за недостаточности представленных документов. Для определения характера льготной работы Савелькаевой А.Б. в качестве маляра необходимы первичные документы предприятий, в которых она работала, подтверждающие постоянную ее занятость при выполнении малярных работ с лакокрасочными материалами, содержащими в своем составе вредные вещества не ниже 3 класса опасности (карты аттестации рабочего места маляра, протоколы измерений параметров вредных веществ в воздухе рабочей зоны маляра, марки красок, с которыми она работала и т.д.). Таких доказательств истицей в судебное заседание представлено не было. По ходатайству истицы и ее представителя судом были направлены запросы во все возможные органы и архивы. В материалах дела имеются лишь доказательства, а именно архивные справки, подтверждающие работу Савелькаевой А.Б. в качестве маляра. Более того, согласно сообщению ЗАО «Моспромстрой» от 13 мая 2011 года запрашиваемую информацию, подтверждающую занятость Савелькаевой А.Б. в Управлении «Зеленоградстрой» в качестве маляра с применением вредных веществ, в период с 1979 года по 1981 года представить не имеют возможности, ввиду того, что указанные документы в Объединенном архиве отсутствуют. Одновременно указано, что при производстве строительно-монтажных работ в Управлении «Зеленоградстрой» применялись лакокрасочные материалы, работа с которыми не является условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда. С учетом вышеизложенного, спорные периоды и не представляется возможным включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Таким образом, на момент обращения истицы в Пенсионный фонд у нее не имелось достаточного специального стажа для назначения досрочной пенсии и право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» у Савелькаевой А.Б. не возникло, следовательно, никакие права ее не нарушены. При таких обстоятельствах суд отказывает истице в удовлетворении заявленных ею требований. В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Савелькаевой Анастасии Борисовны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия об отмене решения начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 1098/7-78 от 26 января 2010 года об отказе ей в назначении досрочной пенсии и включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Судья Ленинского районного суда г. Саранска В.А. Ганченкова