О признании приказа об увольнении незаконным



Дело №2-889/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Крысиной З.В.,

при секретаре судебного заседания – Скоробогатовой Л.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И.М.,

представителя истца Зиненко А.А. – Яремко Г.В., действующей по доверенности от 10 мая 2011 г.,

представителя ответчика Министерства внутренних дел по Республике Мордовия – Тороповой Т.С., действующей по доверенности №40/3 от 11 января 2011 г.,

представителя ответчика Отдела внутренних дел по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия – Трифоновой Л.А., действующей по доверенности №125 от 13 января 2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиненко Алексея Александровича к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия и ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении его на службе в ОВД МВД по Республике Мордовия, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, денежной компенсации за работу в выходные и не рабочие праздничные дни, компенсации за сверхурочную работу, компенсации морального вреда,

установил:

Зиненко А.А. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия и ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении его на службе в ОВД МВД по Республике Мордовия, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации за сверхурочную работу, компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований Зиненко А.А. указал, что он проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с 15 августа 1993 г. С 25 июля 2005 г. работал в ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия в должности оперативного дежурного Явасского поселкового территориального отделения милиции отдела внутренних дел по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия.

За данный период добросовестно исполнял свои должностные обязанности, за что неоднократно поощрялся правами вышестоящего начальника.

Имеет высшее юридическое образование. Проходил подготовку на базе Центра профессиональной подготовки МВД по Республике Мордовия перед направлением в служебную командировку в Северо-Кавказский регион.

12 января 2011 г. приказом МВД по Республике Мордовия №16 л/с уволен из органов внутренних дел по сокращению штатов. С приказом об увольнении он ознакомлен 24 января 2011 г. Выслуга лет по состоянию на 12 января 2011 г. составила в календарном исчислении 17 лет 4 месяца 27 дней, в льготном исчислении 21 год 5 месяцев 14 дней.

24 января 2011 г. ему заполнена и выдана трудовая книжка.

24 января 2011 г. он получил выписку из приказа от 12 января 2011 г. №16 л/с.

Считает увольнение незаконным и необоснованным, так как нарушены нормы Трудового кодекса Российской Федерации, Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1991 г., Закона РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г. №1026-1, Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999 г. №1038.

30 сентября 2010 г. он ознакомлен с уведомлением о его предстоящем увольнении из органов внутренних дел по сокращению штатов по пункту «е» статьи 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. «О милиции». На основании приказа МВД по Республике Мордовия от 16 сентября 2010 г. он был зачислен в распоряжение МВД в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В период его законного нахождения в распоряжении никакие имеющиеся вакантные должности, как в ОВД по Зубово-Полняскому муниципальному району, так и в других органах внутренних дел, в том числе в другой местности, за весь период его нахождения в распоряжении, ему не предлагались. Вакантные должности в ОВД по Зубово-Полянскому району в МОБ (должность участкового уполномоченного) в службе ИВС, в уголовном розыске и других службах имелись.

На момент издания приказа о его увольнении от 12 января 2011 г. №16 л/с он находился на амбулаторном лечении, о чем он сразу же поставил в известность сотрудника отдела кадров ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия ГР.М. О своем увольнении он узнал из письма Министерства внутренних дел по Республике Мордовия от 12 января 2011 г., полученное им по почте 19 января 2011 г.

При увольнении ему не был предоставлен очередной ежегодный отпуск за 2011 г., также не выплачена и денежная компенсация за неиспользованный отпуск и материальная помощь.

Перед увольнением в соответствии с пунктом 17.12 Положения о службе с ним не была проведена беседа по разъяснению основания увольнения, льгот, гарантий и компенсации, вопросов трудоустройства, материально-бытового обеспечения и других вопросов.

В нарушение статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 17.16 Положения о службе трудовая книжка была выдана ему не в день увольнения. Кроме того, работодателем его трудовая книжка не велась, в день увольнения его не ознакомили с приказом об увольнении, не вручили заверенную копию приказа об увольнении, не возвратили военный билет, в нарушение статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации в день увольнения с ним не произведен полный расчет.

В связи с чем также просит взыскать заработок за время вынужденного прогула из расчета 707 руб. 50 коп. с 12 января 2011 г. на момент подачи иска.

Также ответчиком ему не выплачена денежная компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также компенсация за сверхурочную работу за весь период работы в милиции, то есть с 25 июля 2005 г.

В связи с нарушениями, допущенными при его увольнении, с 12 января 2011 г. до произведения окончательного расчета с ним, учитывая нахождение его на больничном, требующего приобретения лекарств и витаминов, он был вынужден просить денег в долг. При этом, частые отказы в этом, в течение длительного времени причиняли ему моральные и нравственные страдания. Кроме того, он вынужден был затрачивать время и средства для защиты своих нарушенных прав, не мог заниматься активной трудовой деятельностью из-за потери работы, не получал оплату за свой труд, а других источников дохода у него нет. Также он имеет несовершеннолетнего ребенка, на которого выплачивал алименты, а теперь он также лишен материальной поддержки, что усиливает степень его нравственных страданий.

Просил суд восстановить его на службе в ОВД МВД по Республике Мордовия. Взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула в размере 34667 руб. 50 коп., денежную компенсацию за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу за последние три года, то есть за 2008, 2009, 2010 годы в сумме 2830 рублей, денежную компенсацию за сверхурочную работу в размере 509184 рубля, компенсацию за моральный вред в размере 10000 рублей, разрешить вопрос о судебных расходах.

27 апреля 2011 г. от истца Зиненко А.А. поступило заявление об уточнении ранее заявленных исковых требований, в котором он просит суд признать приказ МВД по Республике Мордовия от 12 января 2011 г. №16 л/с незаконным. Восстановить его на службе в ОВД МВД по Республике Мордовия в должности оперативного дежурного дежурной части. Взыскать с МВД по Республике Мордовия заработную плату за время вынужденного прогула в размере 34667 руб. 50 коп. (с перерасчетом на день вынесения решения), компенсацию за моральный вред в размере 10000 рублей. Взыскать с ОВД по Зубово-Полянскому району денежную компенсацию за работу в выходные и не рабочие праздничные дни (с 3 ноября 2009 г. на 4 ноября 2009 г. и с 1 мая 2010 г. на 2 мая 2010 г.) в сумме 2917 руб. 20 коп., сверхурочную работу за последние три годы, то есть с 12 января 2008 г. по 12 января 2011 г. в размере 326903 руб. 20 коп., разрешить вопрос о судебных расходах.

В судебное заседание истец Зиненко А.А. не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В предыдущем судебном заседании истец Зиненко А.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что дежурили они сутками, 10 дежурств в месяц, то есть 240 часов, оплачивают 160 часов, переработка в месяц составляла 80 часов. Также подтвердил, что Военно-врачебную комиссию он не проходил.

В судебном заседании представитель истца Зиненко А.А. – Яремко Г.В. исковые требования поддержала по тем же самым основаниям, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МВД по Республике Мордовия Торопова Т.С. относительно иска Зиненко А.А. возразила, просила суд его исковые требования оставить без удовлетворения. Полагает, что в части требований по взысканию компенсации за работу в выходные и не рабочие праздничные дни в ноябре 2008 г., май 2010 года и компенсации за сверхурочную работу истцом пропущен срок исковой давности. В связи, с чем просит применить к данным требованиям срок исковой давности и отказать в их удовлетворении по данному основанию.

В судебном заседании представитель ответчика Отдела внутренних дел по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия – Трифонова Л.А. относительно иска Зиненко А.А. возразила, просила суд его исковые требования оставить без удовлетворения. Полагает, что в части требований по взысканию компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в ноябре 2008 г., май 2010 года и компенсацию за сверхурочную работу истцом пропущен срок исковой давности. В связи, с чем просит применить к данным требованиям срок исковой давности и отказать в их удовлетворении.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства,

выслушав заключение прокурора Мещеряковой И.М., полагавшей необходимым в удовлетворении исковых требований Зиненко А.А. отказать, суд находит заявленные исковые требования Зиненко А.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец Зиненко А.А. проходил службу в органах внутренних дел, в связи с чем трудовые правоотношения между ним и ответчиком, возникшие в результате прохождения службы, регулируются специальными нормативными актами - Законом РФ "О милиции", Положением о службе в органах внутренних дел, Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел в той части, в какой они не противоречат Трудовому кодексу РФ.

Согласно пункту «е» части 7 статьи 19 Закона РФ "О милиции" сотрудники милиции могут быть уволены со службы по сокращению штатов.

Аналогичная формулировка основания увольнения - по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе, предусмотрена и пунктом «е» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 (далее Положение).

Согласно части 3 статьи 60 Положения сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее, чем за два месяца до увольнения, за исключением сотрудников органов внутренних дел, увольняемых за нарушения условия контракта, а также в соответствии с пунктами «к», «л», «м» статьи 58 Положения.

Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра внутренних дел РФ от 14 декабря 1999 г. N 1038 (в редакции Приказа МВД России от 16.11.01 г. N 1010) (далее Инструкция) определен порядок увольнения из органов внутренних дел в разделе N 17.

Согласно пункту 17.5 Инструкции увольнение по сокращению штатов (пункт «е» статьи 58 Положения) может производиться в случае невозможности в результате проводимых организационно-штатных изменений дальнейшего использования высвободившихся сотрудников, при их отказе от перемещения по службе либо перемещения по службе в другую местность.

Согласно пункту 17.12 Инструкции о предстоящем увольнении со службы сотрудники ставятся в известность уведомлением, вручаемым под расписку, а в случае отказа в его принятии составляется соответствующий акт, а официальное уведомление об увольнении из органов внутренних дел направляется заказным письмом. Кроме того, с сотрудником проводится беседа, в ходе которой ему сообщается об основаниях увольнения, разъясняются льготы, гарантии, компенсации, вопросы трудоустройства и другие.

Из материалов дела следует, что в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. №1468 «О мерах по совершенствованию деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации» и во исполнение приказа МВД России от 15 февраля 2010 г. №77 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. №1468» в соответствии с требованиями приказа МВД России от 26 августа 2009 г. №666 «Об утверждении Инструкции по организационно – штатной работе в органах внутренних дел Российской Федерации», в целях оптимизации выполняемых органами внутренних дел функций и наиболее эффективного и рационального использования штатной численности Министром внутренних дел по Республики Мордовия 16 сентября 2010 года был издан приказ №324 «О сокращении штатной численности МВД по Республике Мордовия», о внесении изменений в штатные расписания аппарата МВД по Республике Мордовия, органов внутренних дел по муниципальным образованиям республики согласно прилагаемому к приказу перечню. Личный состав, подпадающий под сокращение, освобожден от занимаемых должностей и зачислен в распоряжение МВД по Республике Мордовия. Явасское поселковое территориальное отделение милиции подлежит сокращению, в том числе подлежат сокращению оперативные дежурные – 3 единицы.

Приказом №1652 л/с от 23 сентября 2010 года оперативный дежурный Явасского поселкового территориального отделения милиции отдела внутренних дел по Зубово-Порлянскому району майор милиции Зиненко А.А. освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение МВД по Республике Мордовия.

30 сентября 2010 г. в соответствии со статьей 60 Положения о службе в органах внутренних дел РФ Зиненко А.А. поставлен в известность о предстоящем увольнении из органов внутренних дел по основаниям пункта «е» части 7 статьи 19 Закона РФ «О милиции» (по сокращению штатов) и направлен для прохождения военно-врачебной комиссии. Решение о предстоящем увольнении Зиненко А.А. было объявлено под роспись 30 сентября 2010 г., о чем свидетельствует его подпись на уведомлении.

11 января 2011 г. начальником ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району ГР.Н. на Зиненко А.А., находящегося в распоряжении МВД по Республике Мордовия, внесено представление к увольнению из органов внутренних дел по пункту «е» части 7 статьи 19 Закона РФ «О милиции» (по сокращению штатов).

12 января 2011 г. приказом Министра внутренних дел по Республике Мордовия Ларькова Н. № 16 л/с Зиненко А.А. уволен с должности оперативного дежурного дежурной части Явасского поселкового территориального отделения милиции ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району с 12 января 2011 г. на основании пункта «е» части 7 статьи 19 Закона РФ «О милиции» (по сокращению штатов).

Таким образом, все предусмотренные действующим законодательством требования об увольнении сотрудников по сокращению штатов ответчиком при увольнении Зиненко А.А. соблюдены в полном объеме, что подтверждается вышеприведенными доказательствами. Следовательно, увольнение Зиненко А.А. с занимаемой им должности является законным.

Довод истца о том, что он был уволен во время нахождения его в период временной нетрудоспособности, не может расцениваться судом, как основание для признания увольнения Зиненко А.А. незаконным.

Так, в соответствии со статьей 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органов внутренних дел в следующих случаях:

а) при нахождении за штатом (в случае ликвидации или реорганизации органа внутренних дел (подразделения), сокращения численности или штата сотрудников органа внутренних дел (подразделения).

Сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органов внутренних дел в случаях, предусмотренных:

а) пунктом "а" части первой настоящей статьи, - не более двух месяце.

В срок нахождения в распоряжении органов внутренних дел не засчитываются период освобождения от исполнения служебных обязанностей по болезни и период пребывания в очередном ежегодном и (или) дополнительном отпусках за текущий год.

Анализируя нормы указанной статьи Положения, суд приходит к выводу, что период освобождения от исполнения служебных обязанностей по болезни и период пребывания в очередном отпуске засчитывается в срок нахождения в распоряжении органов внутренних дел, но не продлевает сроки увольнения сотрудника по сокращению численности штата.

В соответствии со статьей 60 Положения сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения, то есть сотрудник не может быть уволен ранее, чем за два месяца с момента уведомления.

Как это усматривается из материалов дела Зиненко А.А., из органов внутренних дел был уволен по истечении двух месяцев после уведомления о предстоящем увольнении, что соответствует статье 60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, а также статье 180 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Согласно статье 44.1 Положения, освобождение сотрудника органов внутренних дел от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинского учреждения органа внутренних дел, а при отсутствии такого учреждения по месту нахождения сотрудника органов внутренних дел - иного медицинского учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения в соответствии с частью одиннадцатой статьи 54 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 1 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 1 августа 2007 года N 514, документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выдаваемый при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, на период долечивания в санаторно-курортных учреждениях, при необходимости ухода за больным членом семьи, на период карантина, на время протезирования в условиях стационара, на период отпуска по беременности и родам, при усыновлении ребенка.

В ходе судебного разбирательства установлено, что листок нетрудоспособности Зиненко А.А. выдан 11 января 2011 г. ФБУ «Больница с поликлиникой УФСИН России по Республике Мордовия», а не медицинским учреждением МУЗ «Зубово-Полянская центральная районная больница», с которым был заключен государственный контракт на оказание медицинских услуг сотрудникам органов внутренних дел.

В силу пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что истец не известил работодателя о том, что находится на амбулаторном лечении, то есть целенаправленно скрыл, что ему 11 января 2011 года был выдан листок нетрудоспособности, в связи с чем, суд находит, что в данном случае со стороны истца имело место злоупотребление правом.

Из пояснений самого же истца следует, что о предстоящем увольнении ему стало известно еще 30 сентября 2010 г., что также подтверждается и уведомлением о предстоящем увольнении Зиненко А.А. по сокращению штатов от 30 сентября 20101 г., где имеется его собственноручная запись. Кроме того, истец в судебном заседании не отрицал того, что ему звонила работник кадровой службы ОВД по Зубово-Полянскому району ГР.К. в последних числах декабря 2010 года, а также в январе 2011 года, которая сообщила, что после новогодних праздников будет издан приказ о его увольнении.

Допрошенные свидетели ГР.М. и ГР.Е., непосредственно занимающиеся оформлением документов о предстоящем увольнении Зиненко А.А., показали, что последний не сообщал им о том, что находится на амбулаторном лечении и ему 11 января 2011 года выдан листок нетрудоспособности. Об этом они узнали, когда пришли документы из суда.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются с имеющимися по делу другими доказательствами. Их заинтересованности в результате рассмотрения настоящего гражданского дела не усматривается.

В связи с чем при отсутствии доказательств обратного, ссылку истца на то, что он предупреждал ГР.М. о своей нетрудоспособности, суд находит несостоятельной.

Судом установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел с 1993 года, при этом с 25 июля 2005 года работал в должности оперативного дежурного Явасского поселкового территориального отделения милиции отдела внутренних дел по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия.

Должность оперативного дежурного штабных подразделений отнесена согласно приказу МВД РФ от 14 июля 2010 г. №523 «Об утверждении инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД РФ» к третьей группе предназначения, что подтверждается справкой МВД по Республике Мордовия №7/697 от 19 апреля 2011 г.

Таким образом, должность, которую занимал Зиненко А.А., относилась к третьей группе предназначения.

Согласно сведениям о некомплекте МВД по Республике Мордовия за период с 28 декабря 2010 г. по 12 января 2011 г. В ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району имеющиеся вакантные должности (начальника ИВС, заместителя начальника – начальника ОРЛС, зам.начальника ИВС, старшего оперуполномоченного ОУР, оперуполномоченного ОУР, оперуполномоченного БЭП) либо являются должностями старшего, то есть вышестоящего начальствующего состава, либо для их занятия истцу необходимо было предоставить справку о состоянии здоровья по второй группе предназначения.

От прохождения военно-врачебной комиссии Зиненко А.А. уклонился, что подтверждается заключением ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району от 12 января 2011 г. и пояснениями самого истца Зиненко А.А.

Ссылка истца на то, что направление на медицинское освидетельствование он не получал, ничем не подтверждена, так как в материалах дела имеется корешок направления на медицинское освидетельствование №198, где имеется подпись Зиненко А.А. о получении данного направления.

Следовательно, довод истца о том, что необоснованно ответчиком вакантные должности ему не предлагались, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения гражданского дела.

Довод истца, что на момент его увольнения имелась вакантная должность участкового уполномоченного милиции отдела участковых уполномоченных милиции ОВД по Зубово-Полянскому району, суд находит несостоятельным. Судом установлено, что на момент предупреждения его о предстоящем увольнении на 30 сентября 2010 г. данная должность не была вакантной, так как на данную должность был представлен 22 сентября 2010 г. рапорт также находящегося в распоряжении МВД по Республике Мордовия бывшего оперативного дежурного дежурной части Явасского ПТОМ Республики Мордовия майора милиции ГР.Д., предупрежденного об увольнении 22 сентября 2010 г.

Кроме того, истец указывает на то, что трудовая книжка, надлежащим образом заверенная копия приказа о его увольнении, военный билет не были выданы ему в день увольнения, а именно 12 января 2011 г. Данные обстоятельства сами по себе не могут являться основанием для признания увольнения истца незаконным. Истцом не представлено суду доказательств, в подтверждение того, что данное обстоятельство повлекло за собой какие-либо негативные для него последствия.

Ссылка истца на то обстоятельство, что с ним не была проведена беседа по поводу предстоящего увольнения, является голословной, так как в представлении к увольнению имеется отметка, что беседа проведена начальником ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району ГР.Н. и помощником начальника по кадрам ГР.Ю. 31 декабря 2010 г., ими же разъяснены правила увольнения. Доказательств обратного, истцом Зиненко А.А., суду не представлено.

Ссылка истца на то, что он добросовестно исполнял свои должностные обязанности, за что неоднократно поощрялся, имеет высшее юридическое образование, взысканий за нарушения служебной дисциплины за весь период службы в милиции не имел, проходил подготовку на базе Центра профессиональной подготовки МВД по Республике Мордовия перед направлением в служебную командировку в Северо-Кавказский регион, также не может служить основанием для признания приказа о его увольнении незаконным, так как нарушений требований статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации ответчиком допущено не было, поскольку при сокращении численности или штата работников только работодателю предоставлено право оценивать деловые качества, производительность труда, квалификацию, профессиональные навыки и подготовку своего работника и, как следствие - право выбора на оставление того или иного работника на работе.

Кроме того, в соответствии со статьей 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

В ходе судебного разбирательства установлено, что должность, которую занимал Зиненко А.А., на которую просит восстановить его истец, на день вынесения решения суда, сокращена.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что увольнение Зиненко А.А. было произведено законно и обоснованно, порядок и процедура увольнения ответчиком нарушены не были, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требования о признании приказа о его увольнении незаконным, восстановлении на работе в должности оперативного дежурного дежурной части Явасского поселкового территориального отделения милиции ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, поскольку последнее требование является производным от первоначального.

Требование истца о взыскании в его пользу денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (с 3 ноября 2009 г. на 4 ноября 2009 г. и с 1 мая 2010 г. на 2 мая 2010 г.) в сумме 2917 руб. 20 коп., сверхурочную работу за последние три годы, то есть с 12 января 2008 г. по 12 января 2011 г. в размере 326903 руб. 20 коп. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Согласно части четвертой статьи 37 Конституции Российской Федерации признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

Часть первая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, по сути, регулирует условия, порядок и сроки реализации данного конституционного права применительно к делам об оплате труда.

Предусмотренный ею трехмесячный срок является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

Такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и является достаточным для обращения в суд.

Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а срок, пропущенный по уважительным причинам, подлежит восстановлению судом. При этом отказ в восстановлении пропущенного срока может быть обжалован в кассационном или надзорном порядке.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В соответствии с частью второй статьи 199 ГПК Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу статьи 198 ГПК Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Ответчиками в ходе судебного разбирательства заявлено о применении к требованиям о взыскании денежной компенсации за работу в выходные и не рабочие праздничные дни (с 3 ноября 2009 г. на 4 ноября 2009 г. и с 1 мая 2010 г. на 2 мая 2010 г.) в сумме 2917 руб. 20 коп., сверхурочную работу за последние три года, то есть с 12 января 2008 г. по 12 января 2011 г. в размере 326903 руб. 20 коп. срока исковой давности.

Истцом в течение длительного времени, начиная с 2005 года никаких претензий, заявлений по неполной выплате денежного довольствия, а также компенсации за сверхурочную работу за период с 2008 год по 2010 год не заявлялось. О размере денежного довольствия и о всех выплатах ему было известно ежемесячно из расчетного листка, выдаваемого на руки, что истцом не оспаривается.

Уважительных причин пропуска истцом указанного срока суду им не представлено.

Таким образом, суд находит, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления указанных требований.

Кроме того, как установлено с 26 августа 2010 г. по 10 октября 2010 г. Зиненко А.А. находился в очередном отпуске за 2010 год, с 11 ноября 2010 г. по 25 ноября 2010 г. – на стационарном лечении, с 29 ноября 2010 г. по 10 декабря 2010 г. – на стационарном лечении, что подтверждается справкой Отдела внутренних дел по Зубово-Полянскому муниципальному району и не оспаривалось истцом. Таким образом, в период с 26 августа 2010 г. истец фактически никакую работу не осуществлял, следовательно, не мог выполнять и сверхурочную работу.

Причиненный моральный вред в силу статьи 237 Трудового кодекса РФ возмещается работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Как установлено, действия ответчика при увольнении истца являются законными и обоснованными, следовательно, требование Зиненко А.А. о возмещении ему морального вреда, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Истец также просит о возмещении ему судебных расходов, при этом не указывает, какие это расходы. в связи, с чем они понесены им, не прикладывает доказательств о их наличии. Таким образом, данные требования заявлены им необоснованно.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Зиненко Алексея Александровича к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия и ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении его на службе в ОВД МВД по Республике Мордовия, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, денежной компенсации за работу в выходные и не рабочие праздничные дни, компенсации за сверхурочную работу, компенсации морального вреда отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий З.В. Крысина