Дело № 2-1423/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Шимук В.М.,

при секретаре Пучковой А.А.,

с участием истицы Горчариковой О.П.,

ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Горчариковой Ольги Павловны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении к присвоению звания «Ветеран труда», взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л :

Горчарикова О.П. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия об отмене решения от 25.04. 2011 года, понуждении к присвоению звания «Ветеран труда».

В обоснование своих требований указала, что в период своей работы на Саранском литейном заводе «Центролит» она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» и «Победитель социалистического соревнования 1978 года». В апреле 2011 года обратилась в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Однако в Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда» из-за того, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» и «Победитель социалистического 1978 года» не отвечает требованиям законодательства.

Просила решение комиссии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, изложенное в протоколе от 25.04.2011 отменить, обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда».

В судебном заседании Горчарикова О.П. исковые требования уточнила, просила обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда», взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежаще.

Суд, заслушав объяснение истицы, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Материалами дела установлено, что Горчарикова Ольга Павловна, Дата рождения, с 1972 года по 1999 год работала на Саранском литейном заводе «Центролит». Истице назначена пенсия (л.д. 5).

Согласно удостоверениям к знакам «Победитель социалистического соревнования 1976 года» и «Победитель социалистического соревнования 1978 года» Горчарикова О.П. в 1976 и в 1978 году награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» и знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» (л.д. 4).

Горчарикова О.П. обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Письмом заместителя министра социальной защиты населения Республики Мордовия П.А. Свитина от 13.05.2011 № 10-4387 истице отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку награды: знаки «Победитель социалистического соревнования 1976 года» и «Победитель социалистического соревнования 1978 года» не отвечают требованиям законодательства. Согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 02 июня 2006 г. № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», во внимание принимаются ведомственные знаки отличия в труде: нагрудные знаки, дипломы, почетные грамоты и т.д. при условии, что награждение ими производилось от имени Правительства Российской Федерации, других федеральный органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Совета Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР, РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства (л.д. 7).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно ранее действующему пункту «а» части 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Указом Президента РФ от 25.09.1999г. №1270 (утратил силу с 12 июня 2006 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 12.06.2006 N 603) звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В силу действующего законодательства – Положения «О порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. N 223 с последующими изменениями и дополнениями), на присвоение звания "Ветеран труда" имеют право проживающие на территории Республики Мордовия:

а) лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации;

б) лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания "Ветеран труда" относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Если удостоверение к награде выдано органами государственной власти субъекта Российской Федерации или организацией (завод, фабрика и т.д.) со ссылкой, что вручение производилось от имени федерального органа исполнительной власти, и при этом имеется ссылка на решение этого федерального органа исполнительной власти (например, в удостоверении к знаку указаны дата и номер решения коллегии федерального органа исполнительной власти, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина), то данная награда учитывается при присвоении звания "Ветеран труда". При отсутствии в удостоверении к награде даты и номера решения федерального органа исполнительной власти, в соответствии с которым производилось награждение, делается запрос в архив учреждения, выдавшего удостоверение, о наличии поручения федерального органа исполнительной власти администрации этого учреждения о награждении конкретного гражданина.

Суд считает, что награда «Победитель социалистического соревнования … года» учреждена Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, то есть органами исполнительной власти СССР; является ведомственным знаком отличия. Награждение истицы указанными знаками произведено от имени Министерства автомобильной промышленности и ЦК профсоюза рабочих машиностроения. Горчарикова О.П. имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости.

Пункт 7 Положения «О порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. N 223 с последующими изменениями и дополнениями) определяет, что уполномоченный орган в 15-дневный срок со дня поступления необходимых документов принимает решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении этого звания.

Уполномоченный орган в 5-дневный срок направляет уведомление о принятом решении в орган местного самоуправления, в случае отказа направляет ответ заявителю (в ред. постановления Правительства РМ от 29.12.2007 N 615).

Органы местного самоуправления на основании уведомления от уполномоченного органа о принятом положительном решении в 3-дневный срок в письменной форме информируют заявителя о присвоении ему звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения "Ветеран труда".

Суд считает, что награждение Горчариковой О.П. единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 и 1978 года» подтверждается обозренными в суде удостоверениями о награждении знаками «Победитель социалистического соревнования 1976» и «Победитель социалистического соревнования 1978 года». Награждение знаком «Победитель соц. соревнования» после 1975 года производилось от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением администрации профкома предприятия, где работала Горчарикова О.П., что подтверждается ее трудовой книжкой, поэтому следует считать, что истица награждена ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», установленного Федеральным законом «О ветеранах».

Довод ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, изложенный в письме от 13.05.2011года №10-4387 о том, что имеющиеся награды у истицы знаки «Победитель социалистического соревнования 1976» и «Победитель социалистического соревнования 1978 года» не отвечают требованиям действующего законодательства, не может повлиять на отказ в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного суд считает, что следует обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Горчариковой Ольге Павловне звание «Ветеран труда».

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В этой связи истице Горчариковой О.П. подлежат возмещению в силу статьи 98 ГПК Российской Федерации, понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Горчариковой Ольги Павловны удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Горчариковой Ольге Павловне звание «Ветеран труда».

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Горчариковой Ольги Павловны судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска.

Председательствующий В.М. Шимук