Дело №2-863/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Ремнёвой И.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Лещевой Е.П.,

с участием в деле:

истца – Администрации Ленинского района городского округа Саранск, ее представителя Панюшкиной Светланы Васильевны, действующей по доверенности от 5 апреля 2011 года №уд-950,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Администрации городского округа Саранск, ее представителя Стансковой Елены Викторовны, действующей по доверенности от 8 декабря 2010 года №261-д,

ответчицы – Макаровой Натальи Сергеевны,

прокурора – помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Рындиной Марии Алексеевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинского района городского округа Саранск к Макаровой Наталье Сергеевне о выселении ее из квартиры <адрес> г. Саранска без предоставления другой жилой площади,

установил:

Администрация Ленинского района городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Воиновой Н.С. о выселении ее из <адрес> без предоставления другой жилой площади.

В обоснование своих требований указала, что Войнова Н.С. состояла в трудовых отношениях с Администрацией городского округа Саранск с 26 мая 2006 года и занимала должность главного специалиста отдела правовой экспертизы. В период трудовых отношений и в связи с характером трудовых отношений решением Администрации городского округа Саранск Войновой Н.С. было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, заключен договор найма указанного жилого помещения на период трудовых отношений.

С 9 июня 2010 года Войнова Н.С. прекратила трудовые отношения с Администрацией городского округа Саранск, в связи с чем она подлежит выселению из служебного жилого помещения, однако добровольно освободить служебное жилое помещение она отказывается.

По данным основаниям Администрация Ленинского района городского округа Саранск просила суд выселить Войнову Н.С. из <адрес> без предоставления другой жилой площади.

В судебном заседании представитель истца Администрации Ленинского района городского округа Саранск Панюшкина С.В. иск поддержала по тем же основаниям, просила суд его удовлетворить. Суду объяснила, что ответчица Войнова Н.С. в связи с регистрацией брака сменила фамилию и в настоящее время ее фамилия Макарова, следовательно, ответчицей по настоящему иску является Макарова Н.С.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Администрации городского округа Саранск Станскова Е.В. иск поддержала, просила суд его удовлетворить.

В судебном заседании ответчица Макарова Н.С. иск не признала, просила суд оставить его без удовлетворения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск Администрации Ленинского района городского округа Саранск подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что иск Администрации Ленинского района городского округа Саранск подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Макарова Н.С. (до замужества Воинова Н.С.) находилась в трудовых отношениях с Администрацией городского округа Саранск с 26 мая 2006 года, занимала должность главного специалиста отдела правовой экспертизы.

Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 3 декабря 2008 года № 2029 в соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в специализированный жилищный фонд с отнесением к числу служебных включена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденным постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 30 декабря 2008 года, Макаровой Н.С. (до замужества Воиновой Н.С.) предоставлено жилое помещение в специализированном муниципальном жилищном фонде – служебное жилое помещение по <адрес>, общей площадью 30,7 кв.м на состав семьи 1 человек (на период трудовых отношений с Администрацией городского округа Саранск).

Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск № 106 от 20 января 2009 года ответчице предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

2 февраля 2009 года между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск (наймодателем) и нанимателем Макаровой Н.С. (носившей на тот период фамилию Воинова) заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым Воиновой Н.С. передано во владение и пользование указанное жилое помещение для временного проживания в нем.

Согласно пунктам 18 и 19 указанного договора договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы.

В случае прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончании срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Макарова Н.С. зарегистрирована с 20 февраля 2009 года по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги указанного жилого помещения (л.д.5).

9 июля 2010 года Макарова Н.С. (носившая на тот момент фамилию Воинова) главный специалист отдела правовой экспертизы Юридического управления Администрации городского округа Саранск уволена с занимаемой должности в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника, что подтверждается распоряжением Главы Администрации городского округа Саранска от 5 июля 2010 года № 102-рк.

22 сентября 2010 года Макаровой Н.С. Администрацией городского округа Саранска по адресу: <адрес>, направлено извещение с предложением в добровольном порядке освободить занимаемое ею служебное жилое помещение.

26 февраля 2011 года ответчица Воинова Н.С. заключила брак с ГР.Н., после регистрации брака ей присвоена фамилия Макарова, что подтверждается копией записи акта о заключении брака.

Как установлено судом, до настоящего времени ответчица Макарова Н.С. не освободила служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, продолжает в нем проживать.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со статьей 93, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Как установлено в судебном заседании, в установленном законом порядке Макаровой Н.С. Администрацией городского округа Саранск предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за плату во владение и пользование для временного проживания в нем на период трудовых отношений. С Макаровой Н.С. заключен договор найма специализированного жилого помещения.

Указанное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

9 июля 2010 года трудовые отношения между Администрацией городского округа Саранск и Макаровой Н.С. прекращены.

В соответствии с частью 4 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В данном случае договор найма служебного жилого помещения заключен на период трудовых отношений Макаровой Н.С. с Администрацией городского округа Саранск, одновременно с прекращением между ними трудовых отношений 9 июля 2010 года прекратил действие договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

При этом расторжение договора найма специализированного жилого помещения в судебном порядке при данных обстоятельствах не требуется, поскольку как указано выше прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения, в связи с этим доводы ответчицы Макаровой Н.С. о том, что ответчиком не соблюден досудебный порядок урегулирования спора о расторжении договора найма служебного жилого помещения, о том, что договор найма служебного жилого помещения с ней ответчиком не расторгался, являются несостоятельными.

Истцом заявлено требование о выселении ответчицы, а не о расторжении договора найма служебного жилого помещения.

Действующее законодательство не предусматривает обязательного досудебного порядка урегулирования спора по такой категории дел.

Право пользования ответчицей спорным жилым помещением прекратилось 9 июля 2010 года. С указанной даты ответчица была обязана освободить жилое помещение.

Направление истцом требования ответчице об освобождении спорного жилого помещения до подачи в суд настоящего искового заявления не являлось необходимым.

Тем более, что такое требование 22 сентября 2010 года направлялось ответчице бывшим работодателем Администрацией городского округа Саранск.

Ответчицей оно не получено в связи с тем, что она не явилась по извещению организации почтовой связи за получением заказанного письма, вследствие чего с отметкой «истек срок хранения» письмо было возвращено отправителю (л.д.16, 17).

Ссылка ответчицы Макаровой Н.С. на то, что на момент предоставления ей спорного жилого помещения она нуждалась в улучшении жилищных условий и до настоящего времени нуждается, иного жилого помещения для проживания у нее нет, не может быть принята судом во внимание.

Часть вторая статьи 103 ЖК Российской Федерации устанавливает категорию лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, а именно не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

К указанным категориям лиц Макарова Н.С. не относится.

Довод Макаровой Н.С. о том, что Администрация Ленинского района городского округа Саранск является ненадлежащим истцом по данному гражданскому делу, судом отклоняется.

В соответствии с пунктами 1, 2, 8 Положения об Администрации Ленинского района городского округа Саранск, утвержденного решением Саранского городского Совета депутатов от 23.12.2005 N 182, Администрация Ленинского района городского округа Саранск (далее по тексту - Администрация района) является территориальным органом Администрации городского округа Саранск, осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

Администрация района имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельную смету, печать, штампы и бланки.

К функциям Администрации района относятся осуществление функций наймодателя муниципального жилищного фонда городского округа Саранск.

Администрация Ленинского района городского округа Саранск является наймодателем по договору служебного жилого помещения №2004 от 2 февраля 2009 года, заключенному с ответчицей.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение находится в оперативном управлении Администрации Ленинского района городского округа Саранск, ответчицей Макаровой Н.С. в судебном заседании признано.

Следовательно, Администрация Ленинского района городского округа Саранск, как наймодатель спорного служебного жилого помещения, владеющий этим жилым помещением на праве оперативного управления, в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе требовать в судебном порядке выселения ответчицы из указанного жилого помещения.

При таких обстоятельствах иск Администрации Ленинского района городского округа Саранск к Макаровой Н.С. о выселении ее из <адрес> без предоставления другой жилой площади является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

иск Администрации Ленинского района городского округа Саранск к Макаровой Наталье Сергеевне о выселении ее из <адрес> без предоставления другой жилой площади удовлетворить.

Выселить Макарову Наталью Сергеевну из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

На решение суда могут быть поданы кассационная жалоба и кассационное представление прокурора в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.П. Ремнёва

.