Дело №2-1538/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Жидкиной Н.Н.,

с участием представителя истицы Моисеевой Т.Н. – адвоката Маркина Р.Ю.,

представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Китаева А.А., представившего доверенность от 06.06.2011г. №07-0153,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истицы ООО «Передвижная механизированная колонна №1157»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеевой Татьяны Николаевны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о взыскании социальной выплаты в сумме 954000 рублей в пользу ООО «Передвижная механизированная колонна №1157»,

установил:

Моисеева Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о взыскании социальной выплаты в сумме 954000 рублей в пользу ООО «Передвижная механизированная колонна №1157».

В обоснование иска указала, что ее мать ГР.Н. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдова участника Великой Отечественной войны и 17.09.2010г. получила в Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия свидетельство серии АГ №003842 на предоставление социальной выплаты на строительство или приобретение жилья на сумму 954 000 рублей.

21.09.2010г. ГР.Н. был заключен договор №28 участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «Передвижная механизированная колонна №1157» на строительство квартиры № по адресу: Республика Мордовия, г. Ардатов, <адрес>. Данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия. Во время перечисления денежных средств на счёт строительной организации Дата её мать умерла. После её смерти банк прекратил все операции по счетам и застройщик средств на строительство квартиры не получил. При жизни мать реализовала своё право на распоряжение средствами, предоставленными на строительство или приобретение жилья согласно свидетельству от 17.09.2010г., заключив договор застройки с ООО «ПМК-№1157».

После смерти матери всё её имущество было завещано ей, 28.03.2011г. у нотариуса Ардатовского нотариального округа она получила свидетельство о праве на наследство по завещанию. Согласно свидетельству она является наследницей ГР.Н., наследственное имущество состоит из прав и обязанностей по договору №28 от 21.09.2010г. долевого строительства квартиры по адресу: г. Ардатов, <адрес>. Следовательно, она может распорядиться всеми денежными средствами, которые предоставлялись её матери. В настоящее время квартира построена, но в мае 2011г. ответчик отказал ей в выплате денежных средств в связи с тем, что социальная выплата неразрывно связана с личностью умершей ГР.Н.

Считает, что ей отказано незаконно, так как её мать ГР.Н. ещё при жизни заключила договор участия в долевом строительстве квартиры, тем самым она реализовала своё право на получение социальной выплаты.

Просила взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия денежные средства в размере 954000 рублей в пользу ООО «Передвижная механизированная колонна №1157» г. Ардатов.

В судебное заседание истица Моисеева Т.Н., представитель третьего лица ООО «Передвижная механизированная колонна №1157» не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истицы Маркин Р.Ю. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Китаев А.А. иск не признал, против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Моисеевой Т.Н. не подлежащими удовлетворению, при этом исходя из следующего.

Материалами дела установлено, что 17.09.2010г. Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия ГР.Н. было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья серия АГ №003842, согласно которому ГР.Н. имеет право на получение социальной выплаты согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 24.04.2006г. №155 «О Порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» на основании приказа Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 15.09.2010г. №257. Социальная выплата предоставлена в размере 954000 руб. и указано, что свидетельство должно быть предъявлено в ОАО «Россельхозбанк» до 26.09.2010г. (л.д.10).

17.09.2010г. между ОАО «Россельхозбанк» и ГР.Н. был заключен договор №2008/424 об открытии именного блокированного целевого банковского счёта получателя социальной выплаты на строительство или приобретение жилья (л.д.8-9).

21.09.2010г. между ООО «Передвижная механизированная колонна №1157» и ГР.Н. был заключен договор №28 участия в долевом строительстве жилого дома. Согласно договору участник долевого строительства, то есть ГР.Н., обязуется в полном объёме профинансировать долевое участие в строительстве дома <адрес> и принять по окончании строительства в собственность определённую в договоре квартиру. Застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить дом и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать квартиру участнику долевого строительства. В соответствии с п.3.1. договора финансирование строительства квартиры в размере 954000 руб. осуществляется участником долевого строительства за счёт средств социальной выплаты, на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья серии АГ №003842, выданного 17.09.2010г. Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия, которая будет перечислена с блокированного целевого счёта участника долевого строительства на счёт застройщика в течение 5 рабочих дней со дня регистрации договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.

21.03.2011г. ООО «Передвижная механизированная колонна №1157» сообщило о завершении строительства 30-ти квартирного дома по адресу: г. Ардатов, <адрес> и о готовности объекта к передаче.

Право собственности на <адрес> г. Ардатова осталось ни за кем не зарегистрированным, как это следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 08.10.2010г.

Дата ГР.Н. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д.4).

Вышеуказанный договор участия в долевом строительстве жилого дома вместе с остальными документами был подан Моисеевой Т.Н. с целью регистрации договора в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия только 27.09.2010г.

07.10.2010г. Моисеева Т.Н. обратилась к нотариусу Ардатовского нотариального округа с заявлением о принятии наследства в виде денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсацией, земельного участка с жилым домом, земельного пая, а также квартиры, приобретённой согласно сертификата на приобретение или строительство жилья.

Своим завещанием от 17.06.2003г. ГР.Н. завещала всё имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, в том числе сберегательные вклады, жилой дом и земельный участок, дочери Моисеевой Т.Н.

Письмом от 28.04.2011г. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия отказало Моисеевой Т.Н. в предоставлении социальной выплаты в размере 954000 рублей, выданной на имя ГР.Н., так как последняя умерла Дата Указано, что 22.12.2010г. Министерством в ОАО «Россельхозбанк» было направлено письмо о закрытии именного блокированного счёта ГР.Н., поскольку она не реализовала своё право на данную социальную выплату. Согласно п.19 постановления Правительства Республики Мордовия от 24.04.2006г. №155 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий», социальная выплата считается использованной со дня перечисления финансовых средств с именного блокированного счёта гражданина на лицевой счёт продавцов жилья, застройщиков жилья или граждан, ведущих индивидуальное строительство. Указано, что Моисеева Т.Н. не может реализовать право ГР.Н. на данную социальную выплату, а также наследовать это право, поскольку социальная выплата неразрывно связана с личностью умершей ГР.Н. (л.д.5).

Суд считает данный отказ обоснованным и отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Республики Мордовия от 24 апреля 2006 года №155 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» формой обеспечения жильем граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона «О ветеранах» является предоставление им социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

По правилам, установленным пунктом 5, 13-25 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 апреля 2006 года №155, социальная выплата предоставляется гражданину за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субвенции из федерального бюджета, путем выдачи свидетельства на получение социальных выплат (далее - свидетельство).

Свидетельство дает право гражданину открыть в уполномоченном банке (далее - банк), определяемом на конкурсной основе, именной блокированный целевой счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

Средства социальной выплаты перечисляются в банк Министерством в порядке, определяемом контрактом.

Владелец свидетельства обязан представить в банк договор купли-продажи (строительства) жилого помещения или первичные документы, подтверждающие факт приобретения строительных материалов, при самостоятельной застройке жилья, а также другие документы, подтверждающие целевое использование предоставленной социальной выплаты (договор долевого строительства, договор подряда, договор ипотечного кредитования).

Банк осуществляет платежи непосредственно продавцу жилья или застройщику в соответствии с вариантом приобретения жилья.

Социальная выплата считается использованной со дня перечисления финансовых средств с именного блокированного счета гражданина на лицевой счет продавцов жилья, застройщиков жилья или граждан, ведущих индивидуальное строительство.

В случае смерти владельца свидетельства, член семьи владельца свидетельства, действующий на основании доверенности других членов семьи, обязан в срок не позднее 15 дней со дня смерти владельца свидетельства письменно оповестить об этом Министерство с приложением копии свидетельства о смерти. Министерство не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения о смерти владельца свидетельства обязано направить в банк распоряжение о закрытии счета и возврате суммы социальной выплаты.

По окончании финансового года неиспользованные финансовые средства с лицевого счета Министерства переводятся на распределительный счет с последующим восстановлением в новом финансовом году.

Довод истицы о том, что средства социальной выплаты являлись собственностью наследодателя и ГР.Н. распорядилась ими, перечислив их на счёт организации-застройщика, судом признается несостоятельным по следующим мотивам.

Как установлено в судебном заседании, средства социальной выплаты на строительство или приобретение жилья на именной блокированный целевой счет ГР.Н. не зачислялись, счет закрыт 22.12.2010г. в связи со смертью получателя выплаты. Данное обстоятельство подтверждается сообщениями ОАО «Россельхозбанк» об отсутствии вкладов по счетам.

Кроме того, в соответствии с договором участия в долевом строительстве жилого дома от 21.09.2010г. финансирование строительства квартиры путём перечисления средств социальной выплаты в размере 954000 руб. производится в течение 5 рабочих дней со дня регистрации договора.

На момент смерти ГР.Н. Дата данный договор не был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, то есть не было основания для перечисления денежных средств и они перечислены быть не могли.

Из чего следует, что социальная выплата ГР.Н. не была использована и, следовательно, она подлежит переводу с лицевого счета Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия на распределительный счет с последующим восстановлением в новом финансовом году.

В соответствии со статьей 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Социальная выплата на строительство или приобретение жилья неразрывно связана с личностью наследодателя, поскольку право на нее возникло у него как у вдовы участника-ветерана Великой Отечественной войны. В связи с чем данной социальной выплатой могла распоряжаться только сама ГР.Н.

При таких обстоятельствах исковые требования Моисеевой Татьяны Николаевны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о взыскании социальной выплаты в сумме 954000 рублей в пользу ООО «Передвижная механизированная колонна №1157» удовлетворению не подлежат.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске Моисеевой Татьяне Николаевне к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о взыскании социальной выплаты в сумме 954000 рублей в пользу ООО «Передвижная механизированная колонна №1157» отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Ю. Надёжина