Дело №2-1454/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска в составе:

председательствующего – судьи Баляевой Л.Р.,

при секретаре судебного заседания – Воронцовой Л.И.,

с участием в деле:

истицы – Сергачевой Е.И.,

ответчика – Министерства социальной защиты Республики Мордовия, его представителя Шахоткина Ю.В., действующего по доверенности №07-5152 от 06.06.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергачевой Евдокии Ивановны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия №260 от 11 апреля 2011 года в части отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда» и возложении обязанности на ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда»,

установил:

Сергачева Е.И. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным отказа в присвоении ей звании «Ветеран труда», понуждении Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда».

В обоснование требований указала, что её трудовой стаж составляет 39 лет 4 месяца. С 01.08.1993 ей назначена пенсия по старости. В 1979 году она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года». Сергачева Е.И. обратилась в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако ей в этом было отказано.

Считает, что отказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в присвоении ей звания «Ветеран труда» является незаконным. Просила суд признать незаконным отказ в присвоении ей звании «Ветеран труда», обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда».

14 июня 2011 года истица Сергачева Е.И. представила в суд заявление, в котором уточнила исковые требования. Просила суд признать незаконным и отменить решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия №260 от 11 апреля 2011 года в части отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда» и обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истица Сергачева Е.И. иск поддержала по тем же основаниям, просила суд удовлетворить его в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Шахоткин Ю.В. исковые требования не признал, считает их незаконными и необоснованными. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований Сергачевой Е.И.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит иск Сергачевой Е.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно приказу по Саранскому домостроительному комбинату Мордовского территориального управления строительства №104-к от 1 ноября 1979 года за успехи, достигнутые в социалистическом соревновании в честь 62-ой годовщины Великой Октябрьской Социалистической Революции, маляр СУ-4 Сергачева Евдокия Ивановна награждена Почетной грамотой с вручением денежной премии из фонда материального поощрения в размере 10 рублей Постановления администрации и согласно совместного объединенного комитета профсоюза награждена нагрудным знаком «Победитель соц. соревнования 1979 г.», что подтверждается копией приказа (л.д.7-8).

5 ноября 1979 года Сергачева Евдокия Ивановна награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», о чем ей 5 ноября 1979 года Профсоюзом рабочих строительства и промстройматериалов Объединенным комитетом Саранского домостроительного комбината от имени Министерства и ЦК профсоюзов было выдано удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1979 года». Знак утвержден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ (л.д.6).

С 1 августа 1993 года истица Сергачева Е.И. является получателем пенсии по старости (л.д.4).

В марте 2011 года истица Сергачева Е.И. обратилась в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», приложив к заявлению удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1979 года».

Решением Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 11 апреля 2011 года Сергачевой Е.И. отказано в присвоении звания «Ветеран труда», что подтверждается протоколом № 260 заседания комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» от 11 апреля 2011 года и Списком № 8 граждан, не подлежащих присвоению звания «Ветеран труда» по Пролетарскому району г.Саранска.

Письмом заместителя министра Свитина П.А. от 15 апреля 2011 года № 10-3430 Сергачева Е.И. уведомлена о том, что Комиссия по присвоению звания «Ветеран труда» рассмотрела её документы и в присвоении звания «Ветеран труда» ей отказано по тем основаниям, что согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» во внимание принимается нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования» при условии, что награждение им проводилось от имени Правительства Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти и удостоверение к знаку подписано должностным лицом в ранге руководителя федерального министерства (ведомства), а если совместно, то и ЦК профсоюза отрасли, и имеет печать федерального министерства (ведомства). Поскольку истица была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» Объединенным комитетом Саранского домостроительного комбината, в присвоении ей звания «Ветеран труда» отказано.

Суд считает, что отказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в присвоении Сергачевой Е.И. звания «Ветеран труда» является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно пункту «б» статьи 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания "Ветеран труда", относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Звание «Ветеран труда» присваивается на основании решения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Мордовия.

Согласно Положению «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 (протокол №5, п.12), единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки.

Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Знак "Победитель социалистического соревнования" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Знак "Победитель социалистического соревнования" носится на правой стороне груди и располагается ниже орденов.

Таким образом право награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия (в указанном случае Объединенному комитету Саранского домостроительного комбината). Истица Сергачева Е.И. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» в установленном порядке, что подтверждается удостоверением «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от 5 ноября 1979 года, выданным истице Профсоюзом рабочих строительства и промстройматериалов Объединенным комитетом Саранского домостроительного комбината от имени Министерства и ЦК профсоюзов.

При таких обстоятельствах отказ Министерства социальной защиты Республики Мордовия в присвоении истице звания «Ветеран труда» является незаконным, а иск Сергачевой Е.И. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление Сергачевой Е.И. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д.1). При этом уплаченная истицей государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.

В этой связи истице подлежат возмещению понесенные ей расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ей основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Сергачевой Евдокии Ивановны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия №260 от 11 апреля 2011 года в части отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда» и возложении обязанности на ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия №260 от 11 апреля 2011 года в части отказа в присвоении Сергачевой Евдокии Ивановне звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Сергачевой Евдокии Ивановне звание «Ветеран труда».

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Сергачевой Евдокии Ивановны 200 (двести) рублей в возмещение расходов, понесенных истицей на оплату государственной пошлины.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Л.Р. Баляева