Дело № 2-1367/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 мая 2011 г. г. Саранск Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Надёжиной С.Ю., при секретаре Жидкиной Н.Н., с участием истицы Смаевой З.Н., представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Шахоткина Ю.В., действующего на основании доверенности от 04.10.2010г. за № 07-11856, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Смаевой Зои Николаевны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия об отмене решения Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» от 20.05.2010г., понуждении присвоить звание «Ветеран труда», у с т а н о в и л : Смаева З.Н. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия об отмене решения Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» от 20.05.2010г., понуждении присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование своих требований указала, что имея знак «Молодой гвардеец пятилетки» и стаж работы более 40 лет, обратилась в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», в чём ей было отказано с указанием, что в её трудовой книжке отсутствует запись о работе в органах ВЛКСМ и их системе. Считает данный отказ незаконным, так как ранее при присвоении звания «Ветеран труда» наряду с ордерами и медалями СССР и РФ, почётными званиями СССР и РФ учитывался знак «Молодой гвардеец пятилетки». В настоящее время аналогичные требования указаны в Постановлении Правительства Республики Мордовия от 02.06.2006г. №233 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». Став победителем социалистического соревнования Саранского завода «Электровыпрямитель», выполнив досрочно задание пятилетки, она была награждена серебряным знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки». Данный знак был учреждён Центральным комитетом ВЛКСМ и вручался за трудовые отличия работникам-комсомольцам предприятий и организаций, а не тем, кто числился в штате комсомольской организации. То есть, она награждена ведомственным знаком отличия в труде. Просила отменить решение Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия от 20.05.2010г. №10-6053 об отказе ей в присвоении звания «Ветеран труда». Обязать ответчика присвоить ей, Смаевой Зое Николаевне, звание «Ветеран труда». В судебном заседании истица Смаева З.Н. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Шахоткин Ю.В. исковые требования не признал, просил оставить их без удовлетворения. Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. Материалами дела установлено, что Смаева (Ивашина) З.Н. 05.11.1974г. была принята ученицей намотчицы трансформаторных катушек в цех №5 Саранского завода «Электровыпрямитель». 30.06.1977г. ей был присвоен второй разряд намотчицы катушек трансформаторов цеха №5 (л.д.5). На заводе «Электровыпрямитель» Смаева З.Н. работает по настоящее время (л.д.12). Смаева З.Н. является получателем пенсии по старости на основании пенсионного удостоверения №100037 с 05.05.2005г. (л.д.6). Из архивной справки ГУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия» от 01.03.2010г. №И-12 следует, что в имеющемся в документах архивного фонда постановлении №1 а «О награждении серебряным знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки», принятым секретариатом Мордовского обкома ВЛКСМ 15.04.1980г. и утверждённым на заседании секретариата Мордовского обкома ВЛКСМ (протокол №4 заседания секретариата Мордовского обкома ВЛКСМ от 23.06.1980г.) записано: 1. Наградить серебряным знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки» победителей социалистического соревнования Саранского завода «Электровыпрямитель» выполнивших досрочно задание пятилетки: … Ивашину Зою Николаевну – намотчицу цеха №5…» (л.д.5). Письмом заместителя Министра социальной защиты населения Республики Мордовия П.А. Свитина от 20.05.2010г. № 10-6053 истице отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 02 июня 2006 г. № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», награды ВЛКСМ рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде при условии, если ими были награждены работники непосредственно этих организаций, то есть они состояли в штате этих организаций или работали в их системе (согласно записям в трудовой книжке). Запись в трудовой книжке Смаевой З.Н. о работе в органах ВЛКСМ или их системе отсутствует (л.д. 4). В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно ранее действующему пункту «а» части 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденный Указом Президента РФ от 25.09.1999г. №1270 (утратил силу с 12 июня 2006 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 12.06.2006 N 603) звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет. В силу действующего законодательства – Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. N 223 с последующими изменениями и дополнениями), на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право проживающие на территории Республики Мордовия: а) лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации; б) лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда» относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Если удостоверение к награде выдано органами государственной власти субъекта Российской Федерации или организацией (завод, фабрика и т.д.) со ссылкой, что вручение производилось от имени федерального органа исполнительной власти и при этом имеется ссылка на решение этого федерального органа исполнительной власти (например, в удостоверении к знаку указаны дата и номер решения коллегии федерального органа исполнительной власти, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина), то данная награда учитывается при присвоении звания «Ветеран труда». При отсутствии в удостоверении к награде даты и номера решения федерального органа исполнительной власти, в соответствии с которым производилось награждение, делается запрос в архив учреждения, выдавшего удостоверение, о наличии поручения федерального органа исполнительной власти администрации этого учреждения о награждении конкретного гражданина. Из обзора практики учёта ведомственных знаков отличия в труде при присвоении звания «Ветеран труда», являющегося приложением к Письму Министерства труда Российской Федерации от 07.10.1998г. №5635-КС следует, что знак «Молодой гвардеец 11 пятилетки» отнесён к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда». Указанное Письмо Министерства труда было отменено Письмом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 02.06.2008г. №3854-ЮВ «О письме Минтруда России от 7 октября 1998 г. N 5635-КС». Суд считает, что знак, которым награждена Смаева З.Н., учитывался как ведомственный при присвоении звания «Ветеран труда» до 2008г. Указанный знак был учреждён ЦК ВЛКСМ, то есть Смаева З.Н. имела право на присвоение звания «Ветеран труда» в период действия выше указанного Письма Министерства труда Российской Федерации. Пенсия по старости, как это было указано выше, Смаевой З.Н. была назначена с 2005г. Награждение Смаевой З.Н. общесоюзным знаком «Молодой гвардеец пятилетки» подтверждается представленными документами. Суд считает, что изменение действующего законодательства никак не умаляет заслуг Смаевой З.Н. в социалистическом труде и не влияет на них. На основании изложенного суд считает, что следует признать за Смаевой З.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда», обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда». В соответствии со ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Учитывая, что Смаевой З.Н. уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей за подачу данного искового заявления, то суд считает необходимым взыскать указанную сумму с ответчика в пользу истицы. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л : Исковые требования Смаевой Зои Николаевны удовлетворить. Отменить решение Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия от 20.05.2010г. №10-6053 об отказе Смаевой Зое Николаевне в присвоении звания «Ветеран труда». Обязать ответчика присвоить Смаевой Зое Николаевне звание «Ветеран труда». Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Смаевой Зои Николаевны 200 (двести) рублей в счет уплаты государственной пошлины. еспублики Мордовия Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска. Председательствующий С.Ю. Надёжина