Дело № 2-1584/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 июля 2011 года г.Саранск Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ериной Н.П. при секретаре судебного заседания Дирменжий О.В., с участием истца Беззубова Н.Г., его представителя – адвоката Абрамова А.В., действующего на основании ордера № 505 от 22 июня 2011 года, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитовой Ж.В., действующей на основании доверенности № 192 от 16 февраля 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беззубова Николая Григорьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, понуждении включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, установил: Беззубов Н.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, понуждении включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование иска указал, что в декабре 2010 года он обратился с заявлением и необходимыми документами в пенсионный фонд для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Решением начальника управления от 21 февраля 2011 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж не были зачтены следующие периоды работы: с 23 июля 1973 года по 25 апреля 1974 года (9мес.3дня) - в «Смоленскоблстрой», с 20 июля 1976 года по 31 октября 1976 года, с 01 декабря 1976 года по 18 января 1979 года, с 10 июня 1982 года по 30 сентября 1983 года, с 11 марта 1984 года по 31 января 1985 года, с 01 марта 1985 года по 30 апреля 1985 года, с 01 июня 1985 года по 30 ноября 1985 года, с 01 февраля 1986 года по 19 февраля 1986 года (5лет 3 мес.19 дней) - в СМУ №2 треста «Мордовскгражданстрой», с 01 марта 1994 года по 01 июня 1994 года (3 мес.) – в АО «Мордовгражданстрой», с 01 июня 1994 года по 30 июня 1995 года, с 17 июня 1996 года по 28 февраля 1997 года (1 год 10 мес.11 дней) - в УМ-2 АО «Саранскгражданстрой», с 02 октября 1995 года по 17 апреля 1996 года (6 мес. 16 дней) - в АООТ «Саранскстройзаказчик», с 14 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года (1 мес.17 дней) - в ОАО РСУ треста «Мордовпромстрой», с 01 апреля 1987 года по 01 марта 1994 года (6 лет 11 мес. 1 день) - в РСУ-6 треста «Мордовгражданстрой», поскольку отсутствуют сведения о работе в бригаде каменщиков, что является основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по списку № 2. Считает данный отказ незаконным, так как в спорные периоды он постоянно работал каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что соответствует позиции 2290000а-12680 списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В связи с чем просит суд признать незаконным и отменить решение начальника управления от 21 февраля 2011 года № 83702/353-213, зачесть ему в специальный трудовой стаж периоды работы с 23 июля 1973 года по 25 апреля 1974 года (9мес.3дня) - в «Смоленскоблстрой», с 20 июля 1976 года по 31 октября 1976 года, с 01 декабря 1976 года по 18 января 1979 года, с 10 июня 1982 года по 30 сентября 1983 года, с 11 марта 1984 года по 31 января 1985 года, с 01 марта 1985 года по 30 апреля 1985 года, с 01 июня 1985 года по 30 ноября 1985 года, с 01 февраля 1986 года по 19 февраля 1986 года (5лет 3 мес.19 дней) - в СМУ №2 треста «Мордовскгражданстрой», с 01 марта 1994 года по 01 июня 1994 года (3 мес.) – в АО «Мордовгражданстрой», с 01 июня 1994 года по 30 июня 1995 года, с 17 июня 1996 года по 28 февраля 1997 года (1 год 10 мес.11 дней) - в УМ-2 АО «Саранскгражданстрой», с 02 октября 1995 года по 17 апреля 1996 года (6 мес. 16 дней) - в АООТ «Саранскстройзаказчик», с 14 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года (1 мес.17 дней) - в ОАО РСУ треста «Мордовпромстрой», с 01 апреля 1987 года по 01 марта 1994 года (6 лет 11 мес. 1 день) - в РСУ-6 треста «Мордовгражданстрой», и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 января 2011 года. В судебном заседании истец Беззубов Н.Г. и его представитель – адвокат Абрамов А.В. исковые требования уточнили, просили суд обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 29 декабря 2010 года. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитова Ж.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отказном решении. Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Беззубова Н.Г. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. Материалами дела установлено, что 29 декабря 2010 года Беззубов Н.Г. обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. Решением начальника Управления № 83702/353-213 от 21 февраля 2011 года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Указанным решением в специальный стаж истца ответчиком не засчитаны периоды работы: - с 23 июля 1973 года по 25 апреля 1974 года (9 мес. 3 дня) - в качестве каменщика треста «Смоленскоблстрой», - с 20 июля 1976 года по 31 октября 1976 года, с 01 декабря 1976 года по 18 января 1979 года, с 10 июня 1982 года по 30 сентября 1983 года, с 11 марта 1984 года по 31 января 1985 года, с 01 марта 1985 года по 30 апреля 1985 года, с 01 июня 1985 года по 30 ноября 1985 года, с 01 февраля 1986 года по 19 февраля 1986 года (5 лет 3 мес. 19 дней) – в качестве каменщика в СМУ №2 треста «Мордовскгражданстрой», - с 01 марта 1994 года по 01 июня 1994 года (3 мес.) – каменщиком в АО «Мордовгражданстрой», - с 01 июня 1994 года по 30 июня 1995 года, с 17 июня 1996 года по 28 февраля 1997 года (1 год 10 мес. 11 дней) – каменщиком УМ-2 АО «Саранскгражданстрой», - с 02 октября 1995 года по 17 апреля 1996 года (6 мес. 16 дней) – каменщиком АООТ «Саранскстройзаказчик», - с 14 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года (1 мес.17 дней) – каменщиком в постоянно действующей бригаде каменщиков ОАО РСУ треста «Мордовпромстрой», - с 01 апреля 1987 года по 01 марта 1994 года (6 лет 11 мес. 1 день) - в качестве каменщика-монтажника в РСУ-6 треста «Мордовскгражданстрой», поскольку отсутствуют подтверждающие документы о работе в бригаде каменщиков, что является основным условием и предусмотрено позицией 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. А также профессия «каменщик-монтажник» не предусмотрена Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Организация ликвидирована. Документы в архив не сдавались. Специальный стаж истца на дату обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия по решению ответчика составил 9 лет 11 месяцев 20 дней. Указанное решение суд считает незаконным и необоснованным в части отказа зачесть в специальный стаж истца периодов работы в качестве каменщика в СМУ №2 треста «Мордовскгражданстрой» и в качестве каменщика-монтажника в РСУ-6 треста «Мордовскгражданстрой» и назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 2 пункта первого статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по следующим основаниям. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В соответствии с пунктом 2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция 2290000а-12680) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». Согласно пункту 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Записи в трудовой книжке Беззубова Н.Г. свидетельствуют о том, что с 23 июля 1973 года он был принят в СУ-6 треста «Смоленскоблстрой» каменщиком, 25 апреля 1974 года уволен в связи с призывом на действительную военную службу, 20 июля 1976 года принят в СМУ-2 треста «Мордовскгражданстрой» каменщиком, 02 апреля 1981 года уволен по собственному желанию, 02 марта 1981 года принят на работу в СМУ-2 треста «Мордовскгражданстрой» временно в качестве каменщика, 05 февраля 1986 года уволен с работы по собственному желанию, 20 февраля 1986 года принят в СМУ Мордовпотребсоюза каменщиком, 26 февраля 1986 года уволен с работы по собственному желанию, 03 марта 1986 года принят в УМ треста «Мордовскгражданстрой» временно каменщиком-монтажником, 18 декабря 1986 года переведен постоянно каменщиком-монтажником, 01 апреля 1987 года переведен в Саранское ремонтно-строительное дорожное управление треста «Мордовскгражданстрой», 01 апреля 1987 года принят переводом каменщиком-монтажником, 01 марта 1994 года уволен в порядке перевода в РСУ АО «Мордовскгражданстрой», 01 марта 1994 года принят каменщиком в РСУ АО «Мордовскгражданстрой», 01 июня 1994 года уволен по собственному желанию, 01 июня 1994 года принят на работу в УМ-2 АО «Саранскгражданстрой» каменщиком, 14 августа 1995 года уволен по окончанию срока трудового договора, 02 октября 1995 года принят в АООТ «Саранскстройзаказчик» каменщиком в СМУ-3, 17 апреля 1996 года уволен по п.7 ст. 33 КЗоТ РФ, 15 мая 1996 года принят каменщиком в РСУ-1 АО «Саранскгражданстрой», 12 июня 1996 года уволен по собственному желанию, 14 ноября 2000 года принят каменщиком в ОАО РСУ треста «Мордовпромстрой», 04 января 2001 года уволен в порядке перевода в ООО РСУ Мордовпромстрой. Указанные обстоятельства подтверждаются пенсионным делом истца. Согласно архивной справке Администрации городского округа Саранск № 3449 от 10 декабря 2010 года приказом № 59-к от 20 июля 1976 года по СМУ № 2 треста «Мордовскгражданстрой» Беззубов Н.Г. был принят на работу каменщиком по 3 разряду с 20 июля 1976 года. Согласно приказу № 23-к от 10 марта 1980 года Беззубову Н.Г. была присвоена профессия каменщик 4 разряда с 1 марта 1980 года. Уволен с работы по ст. 31 КЗОТ РСФСР с 2 апреля 1981 года (приказ № 40-к от 31 марта 1981 г. по СМУ-2 треста «Мордовскгражданстрой»). Как следует из Акта проверки обоснованности выдачи и содержания справки первичной документации от 10.12.2010 № 3449, за период с 20 июля 1976 года по 31 декабря 1978 года Беззубов Н.Г. значится каменщиком. Графиками отпусков рабочих Саранского СМУ-2 треста «Мордовскгражданстрой» на 1979, 1980 и 1981 гг. подтверждается, что Беззубов Н.Г. работал в бригаде каменщиков. Приказом по СМУ № 2 треста «Мордовскгражданстрой» № 210-к от 30 ноября 1982 года Беззубов Н.Г. был принят временно на работу в качестве каменщика. Приказом по СМУ № 2 треста «Мордовскгражданстрой» № 17-К-А от 5 февраля 1986 года Беззубов Н.Г. уволен с должности каменщика 5 разряда. Расчетными ведомостями по СМУ № 2 треста «Мордовскгражданстрой» также подтверждается, что истец в период с июля 1976 года по апрель 1986 года работал в качестве каменщика при полной занятости. Как установлено в судебном заседании, в СМУ № 2 треста «Мордовскгражданстрой» все каменщики работали в составе бригады каменщиков. Согласно справке директора ЗАО «Мордовгражданстрой РСУ-6» от 17 апреля 2002 года Беззубов Н.Г. действительно работал в Ремонтно-строительном дорожном управлении треста «Мордовскгражданстрой» в качестве каменщика по 5 разряду с 1 апреля 1987 года по 1 марта 1994 года. За указанный период Беззубов Н.Г. был занят постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе на строительстве объектов различного назначения в составе бригады каменщиков. В отпуске без сохранения заработной платы, в ученических отпусках, в отпусках по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации не находился. Из показаний свидетеля ГР.Е. следует, что он работал вместе с истцом в СМУ № 2 треста «Мордовскгражданстрой» в период с 1976 года по 1981 год. Истец был каменщиком в бригаде каменщиков, комплексных бригад у них не было. Затем с 1986 года по 1994 год они работали каменщиками в бригаде каменщиков в РСУ-6 треста «Мордовскгражданстрой». Свидетель ГР.Н. суду показал, что с 1976 года по 1982 год он работал вместе с истцом в СМУ № 2 треста «Мордовскгражданстрой». Беззубов Н.Г. работал каменщиком в бригаде каменщиков. В РСУ-6 треста «Мордовскгражданстрой» истец также работал каменщиком в бригаде каменщиков. Допрошенный в судебном заседании свидетель ГР.К. показал, что в период с 1987 года по 1994 год он работал вместе с Беззубовым Н.Г. каменщиком в РСУ-6 треста «Мордовскгражданстрой». Истец работал каменщиком в составе бригады каменщиков полный рабочий день. На основании изложенного суд приходит к выводу, что в периоды работы с 20 июля 1976 года по 31 октября 1976 года, с 01 декабря 1976 года по 18 января 1979 года, с 10 июня 1982 года по 30 сентября 1983 года, с 11 марта 1984 года по 31 января 1985 года, с 01 марта 1985 года по 30 апреля 1985 года, с 01 июня 1985 года по 30 ноября 1985 года, с 01 февраля 1986 года по 19 февраля 1986 года (5 лет 3 мес. 19 дней) – в СМУ №2 треста «Мордовскгражданстрой», с 01 апреля 1987 года по 01 марта 1994 года (6 лет 11 мес. 1 день) - в РСУ-6 треста «Мордовскгражданстрой» истец работал по профессии «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Доказательств, опровергающих выводы о занятости истца в указанные периоды на работах с особыми условиями труда, не менее 80 % рабочего времени представителем ответчика не представлено. Таким образом, периоды работы истца с 20 июля 1976 года по 31 октября 1976 года, с 01 декабря 1976 года по 18 января 1979 года, с 10 июня 1982 года по 30 сентября 1983 года, с 11 марта 1984 года по 31 января 1985 года, с 01 марта 1985 года по 30 апреля 1985 года, с 01 июня 1985 года по 30 ноября 1985 года, с 01 февраля 1986 года по 19 февраля 1986 года (5 лет 3 мес. 19 дней) – в качестве каменщика СМУ №2 треста «Мордовскгражданстрой», с 01 апреля 1987 года по 01 марта 1994 года (6 лет 11 мес. 1 день) - в качестве каменщика-монтажника РСУ-6 треста «Мордовскгражданстрой» подлежат включению в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Доказательств того, что в период работы с 23 июля 1973 года по 25 апреля 1974 года - в тресте «Смоленскоблстрой», с 01 марта 1994 года по 01 июня 1994 года – в АО «Мордовгражданстрой», с 01 июня 1994 года по 30 июня 1995 года, с 17 июня 1996 года по 28 февраля 1997 года – в УМ-2 АО «Саранскгражданстрой», с 02 октября 1995 года по 17 апреля 1996 года – в АООТ «Саранскстройзаказчик», с 14 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года – в ОАО РСУ треста «Мордовпромстрой», истец работал в бригаде каменщиков, суду не представлено. Вследствие чего, указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца. В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения Беззубова Н.Г. в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии, то есть на 29 декабря 2010 года, специальный стаж истца с учетом периодов, подлежащих включению по решению суда, составляет 22 года 2 месяца 10 дней (9 лет 11 мес. 20 дней + 5 лет 3 мес. 19 дней + 6 лет 11 мес. 1 день) при требуемом специальном стаже 12 лет 6 месяцев. В связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 29 декабря 2010 года. В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Исковое заявление Беззубовым Н.Г. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей. При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ. В этой связи, с ответчика в пользу Беззубова Н.Г. суд взыскивает уплаченную при подаче искового заявления госпошлину в размере 200 рублей. Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд решил: иск Беззубова Николая Григорьевича удовлетворить частично. Признать незаконным и отменить решение начальника Управления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 21 февраля 2011 года № 83702/353-213. Зачесть в специальный стаж Беззубова Николая Григорьевича периоды с 20 июля 1976 года по 31 октября 1976 года, с 01 декабря 1976 года по 18 января 1979 года, с 10 июня 1982 года по 30 сентября 1983 года, с 11 марта 1984 года по 31 января 1985 года, с 01 марта 1985 года по 30 апреля 1985 года, с 01 июня 1985 года по 30 ноября 1985 года, с 01 февраля 1986 года по 19 февраля 1986 года (5 лет 3 месяца 19 дней) – в качестве каменщика СМУ №2 треста «Мордовскгражданстрой», с 01 апреля 1987 года по 01 марта 1994 года (6 лет 11 месяцев 1 день) - в качестве каменщика-монтажника РСУ-6 треста «Мордовскгражданстрой». Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Беззубову Николаю Григорьевичу досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 29 декабря 2010 года. В остальной части иска отказать. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Беззубова Николая Григорьевича судебные расходы в размере 200 (двести) рублей. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Н.П. Ерина