Дело №2-1870/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Шимук В.М.,

при секретаре Пучковой А.А.,

с участием в деле истца Хантимерова Р.М.,

ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, его представителя Китаева А.А., действующего по доверенности от 06.06.2011 № 07-5153,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хантимерова Расила Муллагалиевича к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным решения комиссии об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», понуждении к присвоению звания «Ветеран труда»,

установил:

Хантимеров Р.М. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным решения комиссии об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», понуждении к присвоению звания «Ветеран труда».

В обоснование своих требований указал, что он награжден почетной грамотой. Он обратился в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако ему было отказано из-за того, что согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 02 июня 2006 года № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», ведомственные знаки - нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, принимаются к зачету при присвоении звания «Ветеран труда» в том случае, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Однако его почетная грамота Мордовского обкома КПСС, Совета Министров МАССР, Президиума Мордовского областного совета профсоюзов и Мордовского обкома ВЛКСМ не отвечает указанным требованиям. Данный отказ считает незаконным и необоснованным.

Просил признать незаконным решение комиссии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 19.11.2010 об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда», обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда».

Истец Хантимеров Р.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Китаев А.А. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии, просил в иске отказать.

Заслушав объяснение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Хантимеров Расил Муллагалиевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период работы ООО «Спецтрансмаз» постановлением Мордовского обкома КПСС, Совета Министров Мордовской АССР, Президиума Мордовского областного совета профсоюзов и Мордовского обкома ВЛКСМ от 27 октября 1987 года был признан победителем во Всесоюзном социалистическом соревновании по достойной встрече 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции и награжден от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ юбилейной Почетной грамотой, о чем ему выдана Почетная грамота (л.д. 5, 8).

Истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Письмом заместителя министра социальной защиты населения Республики Мордовия П.А.Свитиным от 21.12.2010 №10/14552 истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» мотивирован тем, что согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 02 июня 2006 года № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», ведомственные знаки - нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, принимаются к зачету при присвоении звания «Ветеран труда» в том случае, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Однако его почетная грамота Мордовского обкома КПСС, Совета Министров МАССР, Президиума Мордовского областного совета профсоюзов и Мордовского обкома ВЛКСМ не отвечает указанным требованиям (л.д. 9).

Суд считает, что отказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в присвоении истице звания «Ветеран труда» является необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.

В силу действующего законодательства – Положения «О порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. N 223 с последующими изменениями и дополнениями), на присвоение звания "Ветеран труда" имеют право проживающие на территории Республики Мордовия:

а) лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации;

б) лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания "Ветеран труда" относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Награды Академии Наук СССР, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Комитета народного контроля СССР, Всероссийского общества слепых, Стройбанка СССР, Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, Союза рыболовецких колхозов России, Центросоюза, Роспотребсоюза, ВЦСПС, ФНПР, ЦК профсоюзов, Совета представителей Независимого профсоюза горняков России, Совета профессиональных союзов Российской Федерации "Единение", ДОСААФ, Советского Комитета защиты мира и Российского Комитета защиты мира, Союза Советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами, ЦК ВЛКСМ, Всероссийского общества "Знание", ОСВОДа РСФСР, Всероссийского общества охраны природы, Центрального Совета Всесоюзной пионерской организации имени В.И.Ленина, Росохотрыболовсоюза рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде, если ими были награждены работники непосредственно данных организаций (состояли в штате данных организаций или работали в их системе (согласно записям в трудовой книжке).

Звание «Ветеран труда» присваивается на основании решения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.

Пункт 7 Положения «О порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. N 223 с последующими изменениями и дополнениями) определяет, что уполномоченный орган в 15-дневный срок со дня поступления необходимых документов принимает решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении этого звания.

Уполномоченный орган в 5-дневный срок направляет уведомление о принятом решении в орган местного самоуправления, в случае отказа направляет ответ заявителю (в ред. постановления Правительства РМ от 29.12.2007 N 615).

Органы местного самоуправления на основании уведомления от уполномоченного органа о принятом положительном решении в 3-дневный срок в письменной форме информируют заявителя о присвоении ему звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения "Ветеран труда".

Суд считает, что указанная Почетная грамота является ведомственным знаком отличия, поскольку награждение 27.10.1987 истца указанной почетной грамотой произведено постановлением Мордовского обкома КПСС, Совета Министров Мордовской АССР, Президиума Мордовского областного совета профсоюзов и Мордовского обкома ВЛКСМ от 27 октября 1987 года от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, поэтому следует считать, что истец награжден ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», установленного Федеральным законом «О ветеранах».

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, суд считает, отказ Министерства социальной защиты Республики Мордовия в присвоении истице звания «Ветеран труда» является необоснованным.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В этой связи, истцу Хантимерову Р.М. подлежат возмещению в силу статьи 98 ГПК Российской Федерации, понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей (л.д. 1).

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Хантимерова Расила Муллагалиевича к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 19 ноября 2010 года об отказе в присвоении Хантимерову Расилу Муллагалиевичу звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Хантимерову Расилу Муллагалиевичу звание «Ветеран труда».

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Хантимерова Расила Муллагалиевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска В.М.Шимук