Дело № 2-1820/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Шимук В.М.,

при секретаре Пучковой А.А.,

с участием истца Ерохина И.С.,

ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ерохина Ивана Степановича к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении к присвоению звания «Ветеран труда», взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л :

Ерохин И.С. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», понуждении к присвоению звания «Ветеран труда».

В обоснование своих требований указал, что в период своей работы в Инсарской Межхозяйственной передвижной механизированной колонне (МПМК) он был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», приказ Росколхозстройобъединения от 27 марта 1986 года № 26. Он обратился в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом от 01.06.2011 года за № 10-5082 Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия ему отказано в заявленных требованиях в связи с тем, что оснований для присвоения звания «Ветеран труда» не имеется.

Просил решение комиссии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия об отказе ему в присвоении звания «Ветеран труда» признать незаконным, обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ему звание «Ветеран труда».

В судебное заседание истец Ерохин И.С. не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Материалами дела установлено, что Ерохин Иван Степанович, Дата рождения, с 1986 года по 1996 год работал в Инсарской Межхозяйственной передвижной механизированной колонне (МПМК). Истцу 20.02.2011 назначена пенсия (л.д. 4-8, 12, 13).

Согласно удостоверению к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки» Ерохин Иван Степанович 27 марта 1986 года награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» (л.д. 9).

Ерохин И.С. обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Письмом заместителя министра социальной защиты населения Республики Мордовия П.А. Свитина от 01.06.2011 № 10-5082 истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку награждение знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» было произведено приказом Росколхозстройобъединение от 27.03.1986 № 26, что не отвечает требованиям законодательства. Согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 02 июня 2006 г. № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», во внимание принимаются ведомственные знаки отличия в труде: нагрудные знаки, дипломы, почетные грамоты и т.д. при условии, что награждение ими производилось от имени Правительства Российской Федерации, других федеральный органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Совета Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР, РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Документы о награждении должны быть подписаны вышеназванными должностными лицами, либо иметь ссылку на номер и дату решения коллегии министерства бывшего Союза ССР или РСФСР (л.д. 11).

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно ранее действующему пункту «а» части 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденный Указом Президента РФ от 25.09.1999г. №1270 (утратил силу с 12 июня 2006 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 12.06.2006 N 603) звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.

В силу действующего законодательства – Положения «О порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. N 223 с последующими изменениями и дополнениями), на присвоение звания "Ветеран труда" имеют право проживающие на территории Республики Мордовия:

а) лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации;

б) лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания "Ветеран труда" относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Если удостоверение к награде выдано органами государственной власти субъекта Российской Федерации или организацией (завод, фабрика и т.д.) со ссылкой, что вручение производилось от имени федерального органа исполнительной власти, и при этом имеется ссылка на решение этого федерального органа исполнительной власти (например, в удостоверении к знаку указаны дата и номер решения коллегии федерального органа исполнительной власти, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина), то данная награда учитывается при присвоении звания "Ветеран труда". При отсутствии в удостоверении к награде даты и номера решения федерального органа исполнительной власти, в соответствии с которым производилось награждение, делается запрос в архив учреждения, выдавшего удостоверение, о наличии поручения федерального органа исполнительной власти администрации этого учреждения о награждении конкретного гражданина.

Согласно Положению "О едином общесоюзном знаке "Ударник девятой пятилетки" от 27.02.1974, Единым общесоюзным знаком "Ударник девятой пятилетки" награждаются: работники предприятий и организаций союзного и союзно-республиканского подчинения, а также передовики сельскохозяйственного производства - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза; работники предприятий и организаций республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза (по РСФСР - министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза); работники предприятий и организаций, подчиненных обл(край)исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.

Суд считает, что награда «Ударник одиннадцатой пятилетки» учреждена Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, то есть органами исполнительной власти СССР; является ведомственным знаком отличия. Награждение 27.03.1986 истца указанным знаком произведено Росколхозстройобъединением по результатам работы за пятилетку от имени Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Ерохин И.С. имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости.

Пункт 7 Положения «О порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. N 223 с последующими изменениями и дополнениями) определяет, что уполномоченный орган в 15-дневный срок со дня поступления необходимых документов принимает решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении этого звания.

Уполномоченный орган в 5-дневный срок направляет уведомление о принятом решении в орган местного самоуправления, в случае отказа направляет ответ заявителю (в ред. постановления Правительства РМ от 29.12.2007 N 615).

Органы местного самоуправления на основании уведомления от уполномоченного органа о принятом положительном решении в 3-дневный срок в письменной форме информируют заявителя о присвоении ему звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения "Ветеран труда".

Суд считает, что награждение Ерохина И.С. единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» подтверждается обозренными в суде удостоверениями о награждении знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Награждение истца знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» производилось приказом Росколхозстройобъединение от 27.03.1986 № 26 по результатам работы за пятилетку от имени Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, поэтому следует считать, что истец награжден ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», установленного Федеральным законом «О ветеранах».

Довод ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, изложенный в письме от 01.06.2011 №10-5082 о том, что имеющаяся награда у истца знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» не отвечает требованиям действующего законодательства, не может повлиять на отказ в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного суд считает, следует обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Ерохину Ивану Степановичу звание «Ветеран труда».

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В этой связи, истцу Ерохину И.С. подлежат возмещению в силу статьи 98 ГПК Российской Федерации, понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Ерохина Ивана Степановича удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Ерохину Ивану Степановичу звание «Ветеран труда».

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Ерохина Ивана Степановича судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска.

Председательствующий В.М. Шимук