Дело № 2-1750/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 июля 2011 года г.Саранск Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Бурлакова И.И., при секретаре судебного заседания Ломшиной Н.А., с участием в деле: представителя истца – помощника прокурора Ленинского района г.Саранска Рындиной М.А., ответчика Давыдова Н.П., третьего лица Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия, третьего лица ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер», его представителя Рединой Е.А., действующей на основании доверенности от 20.07.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Саранска, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Давыдову Николаю Петровичу о признании водительского удостоверения недействительным, установил: Прокурор Ленинского района г.Саранска обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Давыдову Николаю Петровичу о признании водительского удостоверения 13 01 846920 категории «АВС», выданного 28.03.2011 г., недействительным. В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинского района г. Саранска по поручению прокуратуры Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Давыдову Н.П., Дата рождения, 28.03.2011 выдавалось водительское удостоверение 1301 846920 категории «ABC». По данным ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Давыдов Н.П. с 24.06.2007г. состоит на учете в диспансере с диагнозом <данные изъяты> и проходил курс лечения в диспансере с указанным диагнозом. Стойкая ремиссия в отношении Давыдова Н.П. медицинскими документами не подтверждена. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, лица, страдающие заболеванием <данные изъяты>, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, при отсутствии стойкой ремиссии. Данное обстоятельство подтверждается медицинской картой амбулаторного наркологического больного ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер». Управление источником повышенной опасности лицом, страдающим <данные изъяты>, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, повлечь причинение материального ущерба и человеческие жертвы. В соответствии со статьями 1, 23, 25 и 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 Федерального закона указывает, что в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В связи с чем просит суд признать водительское удостоверение 1301 846920 категории «АВС» от 28.03.2011г., выданное Давыдову Н.П., недействительным. В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Саранска Рындина М.А. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Редина Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца УГАИ МВД по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик Давыдов Н.П. в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, конверт с судебной повесткой вернулся в адрес суда, так как истек срок хранения. Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, исходя из следующего. В судебном заседании было установлено, что по поручению прокуратуры Республики Мордовия, прокуратурой Ленинского района г. Саранска проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Давыдову Н.П., Дата рождения, выдавалось водительское удостоверение 1301 846920 категории «АВС» от 28.03.2011г. (л.д.7-8). По данным ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Давыдов Н.П. с 24.06.2007г. состоит на учете в диспансере с диагнозом <данные изъяты>. Давыдов Н.П. проходил курс лечения в диспансере с данным диагнозом. Стойкая ремиссия в отношении Давыдова Н.П. медицинскими документами не подтверждена (л.д.11-14). В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием <данные изъяты> не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности при отсутствии стойкой ремиссии. Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 15 декабря 1999 года N 1396 «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», в редакции постановлений Правительства РФ от 08.09.2000 N 670, от 21.11.2001 N 808, от 14.02.2009 N 106 к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий. Управлением Госавтоинспекици МВД по Республике Мордовия Давыдову Н.П. 28 марта 2011 года выдано водительское удостоверение 1301 846920 на право управления автотранспортными средствами категории «АВС», на основании результатов сдачи квалификационного экзамена и представленной медицинской справки, согласно которой он годен к управлению транспортным средством категории «АВС» (л.д.4). Однако в судебном заседании установлено, что Давыдов Н.П. состоит на диспансерном учете ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты>, причем стойкая ремиссия в отношении Давыдова Н.П. медицинскими документами не подтверждена. В соответствии со статьями 23 и 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 Федерального закона указывает, что в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В статье 24 Федерального закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Как указано в части второй статьи 24 Федерального закона, реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Статья 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закрепляет основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Статья 25 указанного Закона предусматривает условия получения права на управление транспортными средствами. Граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Диагноз Давыдова Н.П. <данные изъяты> является противопоказанием к управлению транспортными средствами, поскольку стойкая ремиссия в отношении Давыдова Н.П. медицинскими документами не подтверждена. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Давыдов Н.П., страдающий заболеванием <данные изъяты>, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, и имеет водительское удостоверение, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Кроме того, управление источником повышенной опасности лицом, страдающим таким заболеванием, как <данные изъяты>, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред жизни и здоровью людей, повлечь человеческие жертвы. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что водительское удостоверение 1301 846920 категории «АВС», выданное 28.03.2011г. на имя Давыдова Николая Петровича, является недействительным, поскольку выдано в нарушение законодательства РФ. Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В этой связи суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленинского района г.Саранска, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Давыдову Николаю Петровичу о признании водительского удостоверения недействительным, подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования прокурора Ленинского района г.Саранска, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Давыдову Николаю Петровичу о признании водительского удостоверения недействительным удовлетворить. Признать водительское удостоверение 1301 846920 категории «АВС», выданное 28.03.2011г. на имя Давыдова Николая Петровича, недействительным На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия И.И.Бурлаков