Дело № 2-1891/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Шимук В.М.,

при секретаре Пучковой А.А.,

с участием истицы Образцовой Л.И.,

представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Китаева А.А., действующего по доверенности от 06.06.2011 за № 07-5153,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Образцовой Людмилы Ивановны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении к присвоению звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л :

Образцова Л.И. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении к присвоению звания «Ветеран труда».

В обоснование своих требований указала, что в период своей работы на заводе «Центролит» она была награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года». Она обратилась в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Однако в Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда» из-за того, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» произведено Горьковским автомобильным заводом, что не отвечает требованиям законодательства. Считает, что ей незаконно отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Просила обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда».

В судебное заседание истица Образцова Л.И. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила заявление.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Китаев А.А. исковые требования не признал, просил оставить их без удовлетворения.

Суд, заслушав объяснение представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Материалами дела установлено, что Образцова Людмила Ивановна, Дата рождения, с 1973 года по 1999 год работала на заводе «Центролит». Истице назначена пенсия 30.07.2011 (л.д. 8, 10-20).

Согласно удостоверению к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 года», архивной справке от 10.07.2009 Совместным решением генерального директора, партийного комитета и профсоюзного комитета Горьковского автомобильного завода (производственное объединение «ГАЗ») № 116 от 20.12.1979 Образцова Людмила Ивановна в 1979 году награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» (л.д. 6, 9).

Истица Образцова Л.И. обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Письмом заместителя министра социальной защиты населения Республики Мордовия П.А. Свитиным от 12.03.2009 № 10/1759 истице отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» произведено Горьковским автомобильным заводом, что не отвечает требованиям законодательства. Согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 02 июня 2006 г. № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», во внимание принимаются ведомственные знаки отличия в труде: нагрудные знаки, дипломы, почетные грамоты и т.д. при условии, что награждение ими производилось от имени Правительства Российской Федерации, других федеральный органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Совета Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР, РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства и указанные награды подписаны должностным лицам в ранге руководителя федерального министерства (ведомства), а если совместно, то и ЦК профсоюза отрасли и имеют печать федерального министерства (ведомства) (л.д. 5).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно ранее действующему пункту «а» части 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденный Указом Президента РФ от 25.09.1999г. №1270 (утратил силу с 12 июня 2006 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 12.06.2006 N 603) звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В силу действующего законодательства – Положения «О порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. N 223 с последующими изменениями и дополнениями), на присвоение звания "Ветеран труда" имеют право проживающие на территории Республики Мордовия:

а) лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации;

б) лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания "Ветеран труда" относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Если удостоверение к награде выдано органами государственной власти субъекта Российской Федерации или организацией (завод, фабрика и т.д.) со ссылкой, что вручение производилось от имени федерального органа исполнительной власти, и при этом имеется ссылка на решение этого федерального органа исполнительной власти (например, в удостоверении к знаку указаны дата и номер решения коллегии федерального органа исполнительной власти, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина), то данная награда учитывается при присвоении звания "Ветеран труда". При отсутствии в удостоверении к награде даты и номера решения федерального органа исполнительной власти, в соответствии с которым производилось награждение, делается запрос в архив учреждения, выдавшего удостоверение, о наличии поручения федерального органа исполнительной власти администрации этого учреждения о награждении конкретного гражданина.

Суд считает, что награда «Победитель социалистического соревнования … года» учреждена Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, то есть органами исполнительной власти СССР; является ведомственным знаком отличия. Горьковский автомобильный завод производил награждение от имени Министерства и ЦК профсоюза, а не учреждал данную награду. Образцова Л.И. имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости.

Пункт 7 Положения «О порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. N 223 с последующими изменениями и дополнениями) определяет, что уполномоченный орган в 15-дневный срок со дня поступления необходимых документов принимает решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении этого звания.

Уполномоченный орган в 5-дневный срок направляет уведомление о принятом решении в орган местного самоуправления, в случае отказа направляет ответ заявителю (в ред. постановления Правительства РМ от 29.12.2007 N 615).

Органы местного самоуправления на основании уведомления от уполномоченного органа о принятом положительном решении в 3-дневный срок в письменной форме информируют заявителя о присвоении ему звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения "Ветеран труда".

Суд считает, что награждение Образцовой Л.И. единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» подтверждается обозренным в суде удостоверением о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», архивной справкой от 10.07.2009, награждение знаком «Победитель соц. соревнования» после 1975 года производилось от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением администрации профкома предприятия, где работала награжденная, поэтому следует считать, что истица награждена ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», установленного Федеральным законом «О ветеранах».

Довод ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия изложенный в письме от 12 марта 2011 года №10/1759 о том, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» произведено Горьковским автомобильным заводом, что не отвечает требованиям законодательства, не может повлиять на отказ в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного суд считает, следует обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Образцовой Людмиле Ивановне звание «Ветеран труда».

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В этой связи истице подлежат возмещению в силу статьи 98 ГПК Российской Федерации, понесенные ею судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Образцовой Людмилы Ивановны удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Образцовой Людмиле Ивановне звание «Ветеран труда».

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Образцовой Людмилы Ивановны судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска.

Председательствующий В.М. Шимук