О признании недействительным свидетельства о регистрации рекламно-информационного приложения к газете

Судебные акты /
ПФО /
Республика Мордовия /
Ленинский районный суд г. Саранска /
О признании недействительным свидетельства о регистрации рекламно-информационного приложения к газете

О признании недействительным свидетельства о регистрации рекламно-информационного приложения к газете

Дело № 2-1625/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Шимук В.М.,

при секретаре Чеколдаевой О.А.,

с участием в деле истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия,

ответчика учредителя рекламно-информационного приложения к газете «Мордовия» «Неделя»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия к учредителю рекламно-информационного приложения к газете «Мордовия» «Неделя» о признании недействительным свидетельства о регистрации рекламно-информационного приложения к газете «Мордовия» «Неделя»,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к учредителю рекламно-информационного приложения к газете «Мордовия» «Неделя» о признании недействительным свидетельства о регистрации рекламно-информационного приложения к газете «Мордовия» «Неделя».

В обоснование исковых требований указало, что 01 февраля 1993 года Мордовской региональной инспекцией Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и информации Российской Федерации было зарегистрировано рекламно-информационное приложение к газете «Мордовия» «Неделя». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации № Ю-0033 от 01 февраля 1993 года.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: приложение «Неделя» выходила в свет более одного года. Данный факт подтверждается ответами ФГУН «Российская книжная палата» (исх. № 48-г/11 от 26.01.2011г.), Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. №66/15-1037/66-426 от 01.2011г.), на соответствующие запросы Управления (исх. №00054/013 от 01.2011г.; №00053/013 от 17.01.2011г.). Кроме того, с момента регистрации данного СМИ до настоящего времени учредитель СМИ - коллектив редакции газеты «Мордовия» не направил в регистрирующий орган Устав редакции или заменяющий его договор, копия которого должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации. Порядок и срок направления копий уставов редакций или заменяющих их договоров определен статьей 20 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации».

Управление Роскомнадзора по Республике Мордовия предприняло меры досудебного обращения к ответчику и направило уведомительное письмо, в котором предписывалось направить в Управление информацию о выходе в свет в период 2008-2010 годы рекламно-информационного приложения «Неделя», а также предоставить устав редакции (заменяющий его договор), предусмотренный статьей 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации». До настоящего времени в Управление не поступили.

Таким образом, учредитель приложения «Неделя» коллектив редакции газеты Мордовия» не осуществляет свою деятельность по выпуску данного СМИ свыше иного года.

В соответствии с пунктами 6, 8.2. Положения об Управлении Федеральной службы надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009г. №141, Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, распространяемых на территории Республики Мордовия, следовательно, Управление в соответствии с положениями статьи 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

На основании свидетельства учредителем приложения «Неделя» является коллектив редакции газеты «Мордовия».

Истец просил признать свидетельство о регистрации рекламно-информационного приложения к газете «Мордовия» «Неделя» № Ю-0033 от 01 февраля 1993 года недействительным.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно и надлежаще.

Представитель ответчика учредитель рекламно-информационного приложения к газете «Мордовия» «Неделя» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно и надлежаще.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

01 февраля 1993 года Мордовской региональной инспекцией Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и информации Российской Федерации было зарегистрировано рекламно-информационное приложение к газете «Мордовия» «Неделя». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации № Ю-0033 от 01 февраля 1993 года (л.д. 17).

На основании свидетельства учредителем приложения «Неделя» является коллектив редакции газеты «Мордовия».

Согласно положениям статьи 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае - приложения к газете) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того, он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации. В случае пропуска данного срока свидетельство о регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ, производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Таким органом на территории Российской Федерации является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Кроме того, согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ обязательные экземпляры документов направляются также в Российскую книжную палату.

Кроме того, с момента регистрации данного СМИ до настоящего времени учредитель СМИ - коллектив редакции газеты «Мордовия» не направил в регистрирующий орган Устав редакции или заменяющий его договор, копия которого должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации. Порядок и срок направления копий уставов редакций или заменяющих их договоров определен статьей 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации».

Газета «Мордовия» была зарегистрирована Советом Министров Мордовской ССР 22 февраля 1991 года, свидетельство о регистрации №16. С 15 августа 1995 года на основании Постановления Совета Госсобрания от 14.08.1995 газета «Мордовия» прекратила свою деятельность. Главным редактором газеты являлся Зеленов Владимир Андреевич, в настоящее время занимает должность заместителя министра печати и информации Республики Мордовия.

В соответствии с пунктами 6, 8.2. Положения об Управлении Федеральной службы надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009г. №141, Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, распространяемых на территории Республики Мордовия, следовательно, Управление в соответствии с положениями статьей 15 вышеуказанного Закона является надлежащим истцом по данному делу и правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Поскольку учредитель рекламно-информационного приложения к газете «Мордовия» «Неделя» не осуществляет свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации: приложение «Неделя» не выходило в свет более одного года суд считает, следует признать свидетельство о регистрации рекламно-информационного приложения к газете «Мордовия» «Неделя» № Ю-0033 от 01 февраля 1993 года недействительным.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия к учредителю рекламно-информационного приложения к газете «Мордовия» «Неделя» о признании недействительным свидетельства о регистрации рекламно-информационного приложения к газете «Мордовия» «Неделя» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации рекламно-информационного приложения к газете «Мордовия» «Неделя» № Ю-0033 от 01 февраля 1993 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.М. Шимук