Дело №2-1231/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 августа 2011 года г. Саранск Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего – судьи Бурлакова И.И., с участием секретаря судебного заседания – Ломшиной Н.А., с участием в деле: истца – Девятаева Николая Яковлевича, его представителя Скороходовой Елены Ильиничны, представившей ордер № 400 от 06.06.2011 года, ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя Шерстобитовой Жанны Викторовны, действующей по доверенности № 192 от 16 февраля 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Девятаева Николая Яковлевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Управления № 7354/44-251 от 09 марта 2011г., понуждении включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, понуждении назначить трудовую пенсию, экспертизу условий труда, установил: Девятаев Н.Я. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Управления № 7354/44-251 от 09 марта 2011г., понуждении включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, понуждении назначить трудовую пенсию. В обоснование иска указал, что он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по нормам п.п.5 п.1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением начальника управления № 7354/44-251 от 9 марта 2011г. ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 6 лет 1 мес. 8 дней. В его специальный трудовой стаж не засчитаны следующие периоды: с 01.04.1987г. по 31.10.1987г. (7 мес.) в качестве шихтовщика в литейном цехе №1 на плавильном участке на Саранском литейном заводе «Центролит» поскольку Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел XIV «Металлообработка» позиция 2150100а-19614), утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются шихтовщики, занятые на шихтовом дворе. Организация ликвидирована. Документы, подтверждающие занятость на шихтовом дворе отсутствуют. Не засчитаны периоды с 01.09.1988г. по 31.10.1992г., с 05.12.1992г. по 31.12.1993г., с 03.01.1994г. по 31.01.1994г., с. 03.02.1994г. по 30.04.1994г., с 08.05.1994г. по 09.08.1994г. ( 5 лет 9 мес. 24 дня) - в качестве электрогазосварщика на Саранском литейном заводе «Центролит», поскольку Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756), утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». Организация ликвидирована. Документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, отсутствуют. Считает данное решение незаконным и подлежащим отмене просит решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 7354/44-251 от 09 марта 2011 года признать незаконным и отменить. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия засчитать в специальный трудовой стаж периоды: с 01.04.1987г. по 31.10.1987г. (7 мес.) в качестве шихтовщика в литейном цехе №1 на плавильном участке на Саранском литейном заводе «Центролит»; с 01.09.1988г. по 31.10.1992г., с 05.12.1992г. по 31.12.1993г., с 03.01.1994г. по 31.01.1994г., с. 03.02.1994г. по 30.04.1994г., с 08.05.1994г. по 09.08.1994г. ( 5 лет 9 мес. 24 дня) - в качестве электрогазосварщика на Саранском литейном заводе «Центролит». Обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости по нормам п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения за назначением трудовой пенсии. В судебном заседании истец Девятаев Н.Я., его представитель Скороходова Е.И. исковые требования поддержали, просили удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитова Ж.В. относительно иска Девятаева Н.Я. возразила, считает обжалуемое решение законным и обоснованным по изложенным в нем основаниям. Просила суд в удовлетворении иска Девятаеву Н.Я. отказать. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, 10.02.2011г. истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от №7354/44-251 от 09 марта 2011 года Девятаеву Н.Я. было отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 6 лет 1 мес. 8 дней. В специальный трудовой стаж истца не засчитаны следующие периоды: с 01.04.1987г. по 31.10.1987г. (7 мес.) в качестве шихтовщика в литейном цехе №1 на плавильном участке на Саранском литейном заводе «Центролит» поскольку Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел XIV «Металлообработка» позиция 2150100а-19614), утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются шихтовщики, занятые на шихтовом дворе. Организация ликвидирована. Документы, подтверждающие занятость на шихтовом дворе отсутствуют. Не засчитаны периоды с 01.09.1988г. по 31.10.1992г., с 05.12.1992г. по 31.12.1993г., с 03.01.1994г. по 31.01.1994г., с. 03.02.1994г. по 30.04.1994г., с 08.05.1994г. по 09.08.1994г. ( 5 лет 9 мес. 24 дня) - в качестве электрогазосварщика на Саранском литейном заводе «Центролит», поскольку Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756), утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». Организация ликвидирована. Документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, отсутствуют. Суд считает данное решение незаконным по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; Из материалов дела следует, что Девятаев Н.Я. в период с 01.04.1987 года по 01.09.1988 года работал в качестве шихтовщика в литейном цехе № 1 на плавильном участке Саранского литейного завода «Центролит», с 01.09.1988 года по 04.02.1991 года в качестве электрогазосварщика в литейном цехе № 1, с 07.08.1991 года по 15.02.1994 года в качестве электрогазосварщика на участке новой техники, с 15.02.1994 года по 10.08.1994 года в качестве электрогазосварщика на участке варки стекломассы в цехе № 5 на Саранском литейном заводе «Центролит» ( л.д. 9-12). Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены профессии: «шихтовщики, занятые на шихтовом дворе» (раздел XIV «Металлообра В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 29 «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени». В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Записи в трудовой книжке Девятаева Н.Я. свидетельствуют о том, что в период с 01.04.1987 года по 01.09.1988 года он работал в качестве шихтовщика в литейном цехе № 1 на плавильном участке Саранского литейного завода «Центролит», с 01.09.1988 года по 04.02.1991 года в качестве электрогазосварщика в литейном цехе № 1, с 07.08.1991 года по 15.02.1994 года в качестве электрогазосварщика на участке новой техники, с 15.02.1994 года по 10.08.1994 года в качестве электрогазосварщика на участке варки стекломассы в цехе № 5 на Саранском литейном заводе «Центролит». Данный факт подтверждается также и личной карточкой формы Т-2 (л.д. 66-67). В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и ЕТКС выпуск 2 имеется наименование профессии: -«шихтовщик» (код 19613 1 1-4 02 8122) согласно раздела «Литейные работы» ЕТКС выпуск 2 в характеристику работ «шихтовщика» 2 разряда входит: составление шихты вручную из отдельных компонентов, взвешивание, насыпание их слоями и перемешивание в мешалках, подготовка шихтовых материалов по заданному рецепту для печей и вагранок путем дробления ферросплавов, флюсов, металлического лома, легирующих добавок и других материалов на дробилках, дробильных агрегатах, дробильно-сортировочных установках; сортировка и взвешивание их погрузка шихтовых, добавочных, заправочных материалов и раскислителей в мульды емкостью до 1 куб. м. или короба и подача их краном или вагонеткой на рабочую площадку, спуск порожних мульд с рабочей площадки, разгрузка лома и погрузка его в вагоны, погрузка металлолома в мульды и мульд в вагоны при Работа истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, подтверждается справкой рабочего места электрогазосварщика, согласно которой, электрогазосварщик производит ручную дуговую и газовую сварку сложных ответственных аппаратов, деталей, узлов из различных сталей, чугуна, цветных металлов в закрытых помещениях, полуавтоматическая и автоматическая сварка на рабочем месте электрогазосварщика отсутствует. В процессе сварки в воздух выделяются вредные вещества (окись марганца) ( л.д.75). Паспортом на сварочный трансформатор ТД-500 ( л.д.22-24), предназначенный для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и Электросварочные работы на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной электросварке, как правило, производятся специализированными организациями в отрасли металлообработки, на предприятиях осуществляющих серийный и массовый выпуск продукции. Из заключения экспертизы, проведенной государственным экспертом по условиям труда Государственного комитета по труду и занятости населения Республики Мордовия, следует, что условия труда Девятаева Н.Я. в качестве шихтовщика за период с 01.04.1987г. по 31.10.1987г. в литейном цехе № 1, с 01.09.1988г. по 31.10.1992г., с 05.12.1992г. по 31.12.1993г., с 03.01.1994г. по 31.01.1994г., с 03.02.1994г. по 30.04.1994г., с 08.05.1994г. по 09.08.1994г. в качестве электрогазосварщика в литейном цехе № 1, на участке новой техники № 20 и на участке варки стекломассы в цехе № 5 на Саранском литейном заводе «Центролит» относятся к вредным условиям труда. Согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов характер выполняемых Девятаевым Н.Я. работ за указанные выше периоды в качестве: шихтовщика соответствует характеристике работ по профессии «шихтовщики, занятые на шихтовом дворе», предусмотренной разделом XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (позицией 2150100а- 19614). В качестве электрогазосварщика соответствует характеристике работ по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии», Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (позицией 23200000-19756). Исходя из вышеуказанных документов суд делает вывод о том, что администрация некорректно указала должности Девятаева Н.Я. в трудовой книжке, то есть они не приведены в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел ХIV «Металлообработка» позиция 2150100а-19614), утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Разделом ХIV «Металлообработка» позиции 2150100а-19614 Списка №2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 предусмотрены шихтовщики, занятые на шихтовом дворе. Раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756 Списка №2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». В судебном заседании установлено, что в период с 01.04.1987г. по 31.10.1987г. истец фактически работал шихтовщиком, занятом на шихтовом дворе. Специфика работы Саранского литейного завода «Центролит», в котором работал Девятаев Н.Я., такова, что истец мог работать только «электросварщиком ручной сварки» или «электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке» при осуществлении ремонтных и восстановительных работ, работ по монтажу оборудования. Установлено так же, что Девятаев Н.Я. в период с 01.09.1988г. по 31.10.1992г., с 05.12.1992г. по 31.12.1993г., с 03.01.1994г. по 31.01.1994г., с. 03.02.1994г. по 30.04.1994г., с 08.05.1994г. по 09.08.1994г. выполнял работу электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Более того, все вышеперечисленные доказательства свидетельствуют о том, что он осуществлял свою работу в течение полного рабочего дня. Согласно части 1 статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом, отказ заявителю в назначении пенсии по льготным основаниям ставят его в конституционно неравное положение на получение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда перед другими категориями граждан, имеющими право на получение данного вида пенсии. Таким образом, судом установлено, что периоды работы истца Девятаева Н.Я. с 01.04.1987г. по 31.10.1987г. (7 мес.) в литейном цехе №1 на плавильном участке на Саранском литейном заводе «Центролит», с 01.09.1988г. по 31.10.1992г., с 05.12.1992г. по 31.12.1993г., с 03.01.1994г. по 31.01.1994г., с. 03.02.1994г. по 30.04.1994г., с 08.05.1994г. по 09.08.1994г. на Саранском литейном заводе «Центролит» соответствуют работе, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 от 19 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Следовательно, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца. В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В судебном заседании установлено, что право на назначение досрочно трудовой пенсии по нормам подпункта 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2002 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у Девятаева Н.Я. возникло 10 февраля 2011 года. В связи с этим суд обязывает ответчика назначить истцу досрочно трудовую пенсию с этой даты. В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса. Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Исковое заявление Девятаевым Н.Я.оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей. При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей. В этой связи истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд решил: исковые требования Девятаева Николая Яковлевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Управления № 7354/44-251 от 09 марта 2011г., понуждении включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, понуждении назначить трудовую пенсию, экспертизу условий труда удовлетворить. Признать незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 7354/44 – 251 от 09 марта 2011 года об отказе Девятаеву Николаю Яковлевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в специальный трудовой стаж Девятаева Николая Яковлевича периоды работы с 01.04.1987г. по 31.10.1987г., в качестве шихтовщика в литейном цехе №1 на плавильном участке Саранского литейного завода «Центролит»; с 01.09.1988г. по 31.10.1992г., с.05.12.1992г. по 31.12.1993г., с 03.01.1994г., по 31.01.1994г., с 03.02.1994г. по 30.04.1994г., с 08.05.1994г. по 09.08.1994г, в качестве электрогазосварщика на Саранском литейном заводе «Центролит». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Девятаеву Николаю Яковлевичу досрочно, трудовую пенсию по старости с 10 февраля 2011 года. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Девятаева Николая Яковлевича государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков
ботка», подраздел 1 «Литейное производство» позиция 2150100а- 19614); «электрогазосварщики, занятые нарезке и ручной сварке» (раздел XXXIII
«Общие профессии», позиция 23200000-19756).
помощи кранов на участках подготовки шихты при отсутствии специализированных шихтовых дворов в сталеплавильных цехах, загрузка шихты в бункера, короба и дозировочные тележки с помощью транспортно-питательных механизмов, наблюдение за их работой, регулирование подачи и устранения заторов материалов в бункерах, удаление посторонних включений из шихтовых материалов, разгрузка и складирование материалов, прибывающих на шихтовой двор, выявление взрывоопасных материалов и металлолома, безопасное их хранение, отгрузка и разгрузка, ведение учета расхода материала в смену, участие в заправке и завалке шихты, очистка от скрапа и мусора мульд, вагонеток, железнодорожных путей шихтового двора и шихтовых открылков.
наплавке металлов переменным током 50ГЦ и предназначен для работы в закрытых помещениях и на открытом воздухе; паспортом на выпрямитель сварочный ВДМ-1601 стационарный ( л.д.25), предназначенный для одновременного питания выпрямленным током сварочных постов ручной дуговой электросварки штучными электродами в атмосфере воздуха.